創(chuàng)新組織建設(shè)模式，讓每個(gè)支部“強(qiáng)”起來

開展“兩學(xué)一做”，要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部。尚義抓兩頭、帶中間，創(chuàng)品牌、強(qiáng)功能，不斷強(qiáng)基固本，把每個(gè)支部打造為堅(jiān)強(qiáng)有力戰(zhàn)斗堡壘，引領(lǐng)發(fā)展的核心力量。治難轉(zhuǎn)后強(qiáng)堡壘。按照“對(duì)照檢查、明確任務(wù)，整改落實(shí)、建賬銷號(hào)，全面檢查、拉練晾曬，考核評(píng)議、嚴(yán)肅問責(zé)”四個(gè)步驟，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)等黨支部，從班子建設(shè)、黨員管理、黨內(nèi)組織生活、引領(lǐng)服務(wù)能力等方面進(jìn)行排查，倒排后十名，建立整改臺(tái)賬，配套定期報(bào)告反饋、跟蹤指導(dǎo)、掛賬督辦、逐項(xiàng)銷號(hào)等措施，實(shí)行縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)、派駐黨務(wù)工作者指導(dǎo)制度，促進(jìn)后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化。品牌引領(lǐng)亮特色。圍繞“一黨委一品牌、一支部一特色”的思路，縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨委層層抓典型、分類抓亮點(diǎn)、集中抓品牌，形成村有樣板、鄉(xiāng)有亮點(diǎn)、縣有品牌的本土特色黨建品牌體系，實(shí)踐培育推出黨員包片聯(lián)戶、農(nóng)村無職黨員“三諾一爭(zhēng)”、“三全服務(wù)體系”等可復(fù)制、可推廣的基層黨建經(jīng)驗(yàn)做法，帶動(dòng)提升整體黨建水平。優(yōu)化組合強(qiáng)功能。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求，應(yīng)對(duì)黨員分布新變化，讓黨旗在產(chǎn)業(yè)鏈上飄揚(yáng)，尚義勇于創(chuàng)新，打破原有黨小組按行政區(qū)劃設(shè)置方式，以產(chǎn)業(yè)為依托，按片區(qū)實(shí)行優(yōu)化組合，跨區(qū)域組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨支部和功能型黨小組，打造“一建三聯(lián)”黨建品牌，即產(chǎn)業(yè)鏈上建黨組織，黨組織上聯(lián)黨委政府，下聯(lián)會(huì)員群眾，中聯(lián)合作社、農(nóng)業(yè)公司、龍頭企業(yè)，最大限度擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面，推動(dòng)黨組織設(shè)置由“組織覆蓋”向“功能提升”發(fā)展。

創(chuàng)新服務(wù)群眾模式，讓每名黨員“動(dòng)”起來

開展“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。以學(xué)促行，黨組織要積極為黨員搭建實(shí)踐舞臺(tái)，針對(duì)不同群體黨員，健全有效服務(wù)群眾的機(jī)制平臺(tái)，形成黨員全參與、服務(wù)全方位、群眾全覆蓋的“三全服務(wù)”體系，讓每名黨員在服務(wù)群眾崗位上得到檢驗(yàn)，先鋒模范作用在服務(wù)群眾實(shí)際行動(dòng)中充分體現(xiàn)。尚義縣以創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織為目標(biāo)，創(chuàng)新開展黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，通過包片聯(lián)戶、小組式服務(wù)等方式，降低管理難度，增強(qiáng)服務(wù)效果。單元式服務(wù)管理。把在村農(nóng)戶或社區(qū)居民劃片分為基本管理單元，推選出群眾威望高、工作能力強(qiáng)的黨員和村干部擔(dān)任片長(zhǎng)，明確包片黨員干部政策“宣傳員”、社情民意“調(diào)查員”、聯(lián)戶群眾“服務(wù)員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”四項(xiàng)工作職責(zé)，健全完善了定期走訪機(jī)制、激勵(lì)保障機(jī)制，使服務(wù)群眾制度化、常態(tài)化。小組式服務(wù)管理。組織老黨員、退休老干部、退休老教師組成“三老”人員工作小組，充分發(fā)揮“三老”人員群眾基礎(chǔ)深厚、熟悉三農(nóng)工作優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)化解基層矛盾、代辦日常事務(wù)；與孤寡老人、留守兒童等弱勢(shì)群體結(jié)成“連心”親戚，解決群眾生活困難；牽頭組建業(yè)余文藝隊(duì)伍，豐富群眾精神生活。聯(lián)戶式服務(wù)管理。通過駐村干部與農(nóng)戶結(jié)對(duì)聯(lián)親，村“兩委”干部包聯(lián)貧困戶，流動(dòng)黨員與同一區(qū)域的本土務(wù)工人員互動(dòng)互帶，幫助發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，解決生產(chǎn)生活困難，提供務(wù)工就業(yè)信息，把服務(wù)觸角延伸到了在村和外出群眾的每家每戶，實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋、服務(wù)無縫隙。

（作者系河北省尚義縣委書記）