創(chuàng)新組織建設模式，讓每個支部“強”起來

開展“兩學一做”，要把全面從嚴治黨落實到每個支部。尚義抓兩頭、帶中間，創(chuàng)品牌、強功能，不斷強基固本，把每個支部打造為堅強有力戰(zhàn)斗堡壘，引領發(fā)展的核心力量。治難轉(zhuǎn)后強堡壘。按照“對照檢查、明確任務，整改落實、建賬銷號，全面檢查、拉練晾曬，考核評議、嚴肅問責”四個步驟，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關、社區(qū)、企業(yè)等黨支部，從班子建設、黨員管理、黨內(nèi)組織生活、引領服務能力等方面進行排查，倒排后十名，建立整改臺賬，配套定期報告反饋、跟蹤指導、掛賬督辦、逐項銷號等措施，實行縣級黨員領導干部包聯(lián)、派駐黨務工作者指導制度，促進后進支部轉(zhuǎn)化。品牌引領亮特色。圍繞“一黨委一品牌、一支部一特色”的思路，縣鄉(xiāng)村三級黨委層層抓典型、分類抓亮點、集中抓品牌，形成村有樣板、鄉(xiāng)有亮點、縣有品牌的本土特色黨建品牌體系，實踐培育推出黨員包片聯(lián)戶、農(nóng)村無職黨員“三諾一爭”、“三全服務體系”等可復制、可推廣的基層黨建經(jīng)驗做法，帶動提升整體黨建水平。優(yōu)化組合強功能。為適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求，應對黨員分布新變化，讓黨旗在產(chǎn)業(yè)鏈上飄揚，尚義勇于創(chuàng)新，打破原有黨小組按行政區(qū)劃設置方式，以產(chǎn)業(yè)為依托，按片區(qū)實行優(yōu)化組合，跨區(qū)域組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨支部和功能型黨小組，打造“一建三聯(lián)”黨建品牌，即產(chǎn)業(yè)鏈上建黨組織，黨組織上聯(lián)黨委政府，下聯(lián)會員群眾，中聯(lián)合作社、農(nóng)業(yè)公司、龍頭企業(yè)，最大限度擴大活動覆蓋面，推動黨組織設置由“組織覆蓋”向“功能提升”發(fā)展。

創(chuàng)新服務群眾模式，讓每名黨員“動”起來

開展“兩學一做”，基礎在學，關鍵在做。以學促行，黨組織要積極為黨員搭建實踐舞臺，針對不同群體黨員，健全有效服務群眾的機制平臺，形成黨員全參與、服務全方位、群眾全覆蓋的“三全服務”體系，讓每名黨員在服務群眾崗位上得到檢驗，先鋒模范作用在服務群眾實際行動中充分體現(xiàn)。尚義縣以創(chuàng)建服務型基層黨組織為目標，創(chuàng)新開展黨員直接聯(lián)系服務群眾工作，通過包片聯(lián)戶、小組式服務等方式，降低管理難度，增強服務效果。單元式服務管理。把在村農(nóng)戶或社區(qū)居民劃片分為基本管理單元，推選出群眾威望高、工作能力強的黨員和村干部擔任片長，明確包片黨員干部政策“宣傳員”、社情民意“調(diào)查員”、聯(lián)戶群眾“服務員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”四項工作職責，健全完善了定期走訪機制、激勵保障機制，使服務群眾制度化、常態(tài)化。小組式服務管理。組織老黨員、退休老干部、退休老教師組成“三老”人員工作小組，充分發(fā)揮“三老”人員群眾基礎深厚、熟悉三農(nóng)工作優(yōu)勢，協(xié)調(diào)化解基層矛盾、代辦日常事務；與孤寡老人、留守兒童等弱勢群體結成“連心”親戚，解決群眾生活困難；牽頭組建業(yè)余文藝隊伍，豐富群眾精神生活。聯(lián)戶式服務管理。通過駐村干部與農(nóng)戶結對聯(lián)親，村“兩委”干部包聯(lián)貧困戶，流動黨員與同一區(qū)域的本土務工人員互動互帶，幫助發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，解決生產(chǎn)生活困難，提供務工就業(yè)信息，把服務觸角延伸到了在村和外出群眾的每家每戶，實現(xiàn)管理全覆蓋、服務無縫隙。

（作者系河北省尚義縣委書記）