“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局科學(xué)強(qiáng)調(diào)了中國(guó)社會(huì)整合的基本遵循

社會(huì)現(xiàn)代化首先是一個(gè)社會(huì)持續(xù)分化的過(guò)程，在分化的基礎(chǔ)上不斷促進(jìn)社會(huì)的一體化就是社會(huì)整合。分化與整合的良性互動(dòng)，是持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化的重要前提。在此方面，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況，科學(xué)強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)整合的基本遵循。

科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)分化現(xiàn)狀并明確繼續(xù)推進(jìn)新發(fā)展的大方向是促進(jìn)中國(guó)社會(huì)整合的重要前提。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀(guān)念深刻變化，這些都是社會(huì)分化的重要表現(xiàn)?？梢哉f(shuō)，一方面，我國(guó)社會(huì)分化的速度是迅速的、范圍是廣泛的、形勢(shì)是嚴(yán)峻的、影響是深遠(yuǎn)的，特別是不同主體之間的利益差距和價(jià)值差異非常明顯；另一方面，我國(guó)社會(huì)分化仍然是發(fā)展過(guò)程中的、不均衡的、整體水平較低的分化。由此，新時(shí)期的社會(huì)整合面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，既要約束和引導(dǎo)一些方面的異常分化，又要明確為新的發(fā)展創(chuàng)造更好的社會(huì)基礎(chǔ)，避免發(fā)展中的困境和陷阱。畢竟，發(fā)展仍是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，我們?cè)诎l(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題還是需要通過(guò)新的更好的發(fā)展來(lái)解決。中共中央關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議明確指出，要著力破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、包容性和可持續(xù)性，努力認(rèn)識(shí)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

必須認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)整合的核心力量，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，密切黨與人民群眾的聯(lián)系是促進(jìn)社會(huì)整合的關(guān)鍵所在。不同類(lèi)型的社會(huì)有著彼此差異的整合核心。比如說(shuō)，有些社會(huì)是以宗教信仰及其組織作為社會(huì)整合的核心力量，有些社會(huì)則是以祖先崇拜及其組織作為社會(huì)整合的核心力量。在中國(guó)歷史上，儒家學(xué)說(shuō)和家族組織曾經(jīng)共同對(duì)社會(huì)整合發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。中國(guó)革命、建設(shè)和改革的歷史與經(jīng)驗(yàn)表明，對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念以及以此為靈魂的中國(guó)共產(chǎn)黨組織，是邁向現(xiàn)代化的中國(guó)社會(huì)整合不可或缺的核心力量，這也是為中國(guó)憲法法律所確認(rèn)和保障的。實(shí)踐表明，堅(jiān)定黨的信仰，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨在協(xié)調(diào)社會(huì)全局中的核心作用，我們的社會(huì)就繁榮穩(wěn)定，廣大人民就幸福安康。實(shí)踐也表明，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)善于自我學(xué)習(xí)、勇于自我批評(píng)、不斷與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)型政黨，其執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)日益豐富、執(zhí)政能力不斷提升，經(jīng)得起各種巨大挑戰(zhàn)的考驗(yàn)。但是，一段時(shí)期以來(lái)，一些黨員、黨的基層組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部喪失信仰、脫離群眾甚至違法亂紀(jì)，使得黨在部分群眾中的形象受損，黨的社會(huì)整合作用在一定程度上受到削弱。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局突出強(qiáng)調(diào)了“治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”，確保黨在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨在新時(shí)期新形勢(shì)下充分發(fā)揮社會(huì)整合作用的最重要方式是在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，全面推進(jìn)依法治國(guó)?？梢哉f(shuō)，宣傳教育、行政命令、社會(huì)動(dòng)員、利益調(diào)整等等，都是社會(huì)整合的一些方式。實(shí)踐表明，黨在不同時(shí)期也曾有效利用過(guò)這些方式。但是，在推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中，黨對(duì)社會(huì)的整合越來(lái)越要強(qiáng)調(diào)通過(guò)法治方式進(jìn)行。黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，在遵守黨規(guī)黨紀(jì)的基礎(chǔ)上，要強(qiáng)化法治意識(shí)，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。即使我們采用思想的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的等等整合方式，也要更加強(qiáng)調(diào)尊重社會(huì)運(yùn)行規(guī)律、更加強(qiáng)調(diào)于法有據(jù)，堅(jiān)持以法治的理念、法治的體制、法治的程序開(kāi)展工作。改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，推進(jìn)依法執(zhí)政制度化、規(guī)范化、程序化，越來(lái)越成為黨更好地發(fā)揮社會(huì)整合作用的關(guān)鍵所在。

總而言之，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局所追求的社會(huì)目標(biāo)與社會(huì)學(xué)學(xué)科的價(jià)值追求高度一致，其所著力解決的矛盾是當(dāng)前中國(guó)社會(huì)運(yùn)行中的主要矛盾，其所闡述的促進(jìn)中國(guó)社會(huì)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要路徑對(duì)于社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理和社會(huì)整合研究具有直接指導(dǎo)意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，必將推動(dòng)中國(guó)社會(huì)學(xué)者開(kāi)展更加深入具體的研究和實(shí)踐，引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)學(xué)的新發(fā)展。

（作者單位：中國(guó)人民大學(xué)）