三、解決當(dāng)前宣傳思想文化建設(shè)工作的意見建議

（一）關(guān)于宣傳思想文化陣地建設(shè)的建議

加強(qiáng)向上級爭取資金、項目力度，加快各類文化惠民工程建設(shè)進(jìn)程，著力完善覆蓋全市的城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)加大圖書館、文化站等文化設(shè)施的投入、管理力度，建立完善管理機(jī)制，切實提升公共文化服務(wù)水平。

（二）關(guān)于宣傳思想文化人才隊伍建設(shè)的建議

1、配齊配強(qiáng)宣傳文化工作力量。增加宣傳部人員編制，配齊配強(qiáng)現(xiàn)有科室人員，新錄用的公務(wù)員和交流進(jìn)入的人員，應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，配備時要嚴(yán)格堅持公開招考或公開選調(diào)，嚴(yán)禁將非專業(yè)人員調(diào)入電視臺、記者站、文化館、圖書館等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。各科局黨委要最少配備1名專職從事宣傳工作的人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委要配齊專職宣傳委員，黨委宣傳委員是兼職的必須另配備1名專職宣傳干事，各社區(qū)配備1名專職宣傳干事，農(nóng)村各行政村要配備兼職的相應(yīng)人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)宣傳文化方面的工作，并給適當(dāng)?shù)拇觥?/p>

2、加大干部交流和實踐鍛煉力度。要按照《公務(wù)員法》和組織工作有關(guān)要求，采取多種途徑，加強(qiáng)宣傳文化干部多崗位輪崗交流和提拔使用。有計劃地選派市級宣傳文化部門領(lǐng)導(dǎo)干部和工作骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和上級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行多崗位實踐鍛煉。為他們提供更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會，鍛煉能力的平臺，使宣傳思想工作始終充滿生機(jī)與活力。

3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。制定切實可行的培訓(xùn)計劃，認(rèn)真做好宣傳文化干部培訓(xùn)和交流，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道社區(qū)宣傳文化工作人員進(jìn)行普遍培訓(xùn)。選派工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的骨干力量到上級宣傳部門或者先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流。

4、建立健全宣傳文化工作專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。要通過3年左右的時間，努力建立一支專兼結(jié)合，質(zhì)量較高，管理有序，充滿活力，與宣傳思想文化事業(yè)發(fā)展需要基本適應(yīng)的宣傳思想文化隊伍。探索建立宣傳文化人才評價標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格認(rèn)證制度和靈活多樣的分配激勵機(jī)制。

（三）關(guān)于邊境地區(qū)宣傳思想文化工作的建議

在豐富業(yè)余生活上下功夫，豐富邊境村屯的業(yè)余文化生活，利用老人節(jié)等節(jié)日，組織召開運(yùn)動會、文藝匯演等喜聞樂見的活動，通過建立文化室、圖書館、活動室，豐富邊境村民的業(yè)余文化生活。

（四）關(guān)于宣傳思想文化內(nèi)外宣工作的組織形式的建議

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新聞宣傳工作是“一把手”工程，搞好新聞宣傳工作離不開主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。各部門、各單位把新聞宣傳工作納入議事日程，加大人力、物力的投入，加強(qiáng)目標(biāo)考核，在全市上下形成新聞宣傳工作齊抓共管的局面。

2、進(jìn)一步建立完善新聞宣傳獎勵激勵機(jī)制。建議進(jìn)一步完善內(nèi)外宣傳用稿獎勵辦法，制定、出臺新聞獎，對在中央、省、州主流媒體上，反映市委、市政府中心工作、提升xxxx形象的重點(diǎn)報道實行重獎。

（五）關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的建議

1、突出重點(diǎn)，健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以爭創(chuàng)省級生態(tài)文明市為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化公共文化服務(wù)體系。新建和改建一批功能先進(jìn)、特色鮮明的大型標(biāo)志性文體設(shè)施。深入推進(jìn)基層公共文化陣地建設(shè)，著力完善鎮(zhèn)、村兩級文化陣地運(yùn)行長效機(jī)制，鞏固綜合文化站建設(shè)成果，拓展村（社區(qū)）文化活動中心、農(nóng)村文化大院等基層陣地服務(wù)功能。

2、加快創(chuàng)新，提升公共文化服務(wù)水平。創(chuàng)新公共文化服務(wù)模式，拓展公益文化服務(wù)項目，實行定點(diǎn)服務(wù)與流動服務(wù)相結(jié)合，推動公共文化服務(wù)向社區(qū)和農(nóng)村基層延伸。繼續(xù)辦好“xxxx——xxxx講壇課堂”、“文明示范街”等一批公益性文化服務(wù)項目。常年開展文化下鄉(xiāng)活動，發(fā)揮群眾主體作用，深化開展“農(nóng)民文化節(jié)”等群眾參與性強(qiáng)的活動項目，切實保障基層群眾文化權(quán)益。

3、完善機(jī)制，豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容。繼續(xù)增加財政投入，確保每年公益性文化活動的數(shù)量和質(zhì)量。著力構(gòu)筑“天天有活動”、“周周有演出”、“月月有競賽”的立體型、群眾性文化活動體系。保障基層文化干部隊伍力量，培養(yǎng)專業(yè)文化人才進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)擔(dān)任輔導(dǎo)員，健全分層次培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對文化人才的培訓(xùn)、管理、考核，提升文化人才素質(zhì)，為社會基層、為低收入群體和特殊群眾提供更多免費(fèi)或低價的文化服務(wù)。

（六）關(guān)于抵御境內(nèi)外非主流意識形態(tài)滲透的建議

1、在宣傳教育上下功夫。進(jìn)一步加大宣傳、教育、引導(dǎo)力度，利用黨員活動室、文化大院等陣地定期開展培訓(xùn)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)培育和踐行社會主義核心價值觀，提高邊境宗教教徒辨別是非的能力，增強(qiáng)抵御封建迷信思想的免疫力，堅定社會主義信念，使非主流意識、非法宗教活動沒有立足之地。

2、在清理接收設(shè)施上下功夫。下發(fā)《xxxx市加大力度治理非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施實施方案》，在全市范圍內(nèi)開展治理非法衛(wèi)星地面接受設(shè)施“回頭看”工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、安裝、使用非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為，維護(hù)邊境政治安全和文化安全。完善廣播電視無限覆蓋網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)廣播電視有線入戶服務(wù)質(zhì)量，讓廣大邊境村民享受到滿意的公共文化服務(wù)。

（七）關(guān)于培育踐行社會主義核心價值觀的建議

1、將社會主義核心價值觀具體化，讓其成為市民的行為指南。培育和踐行社會主義核心價值觀需要概括-提煉-指導(dǎo)，如何將“24個字”具體演變成一種工作、生活的指導(dǎo)十分重要。我市圍繞“三個倡導(dǎo)”和“明禮、融和、務(wù)實、奮進(jìn)”的xxxx精神，以市民在四德建設(shè)上應(yīng)有的境界和追求為主要內(nèi)容，確定了《xxxx市民文明公約》，將在下半年具體宣傳和推介。除了思想上的共鳴和共識，我市將以踐行社會主義核心價值觀為主題計劃實施一系列特色活動，繼續(xù)擴(kuò)大社會主義核心價值觀的影響面和覆蓋面。一是尋找最美xxxx人物，市委宣傳部、文明辦聯(lián)合市教育局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市總工會、市婦聯(lián)、團(tuán)市委在全市開展最美人物推薦評選活動，活動從ｘｘｘｘ年8月開始分批次開展，評選出xxxx市“最美警官”、“最美教師”、“最美醫(yī)生”、“最美農(nóng)民”、“最美工人”、“最美村官”、“美德家庭”和“美德少年”，進(jìn)一步加大先進(jìn)典型人物的選樹和推廣力度，在全社會形成人人尊重先進(jìn)典型人物、人人學(xué)習(xí)先進(jìn)典型人物的良好氛圍。二是開展好人“六走進(jìn)”系列活動，目前該項活動已成功舉辦兩次“好人走進(jìn)校園”、一次“好人走進(jìn)講堂”活動，下半年陸續(xù)開展的活動還有以農(nóng)民文化節(jié)、鄰里節(jié)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)活動為依托的“好人走進(jìn)基層”系列活動，邀請好人企業(yè)家走進(jìn)企業(yè)座談會為主要形式的“好人走進(jìn)企業(yè)”系列活動，以機(jī)關(guān)大講堂為主要依托、編輯好人電子雜志和視頻為主要學(xué)習(xí)形式的“好人走進(jìn)機(jī)關(guān)”系列活動，邀請女性身邊好人走進(jìn)事跡報告會為主要形式的“好人走進(jìn)家庭”系列活動。

2、努力創(chuàng)新宣傳方式，將培育和踐行社會主義核心價值觀深入人心。xxxx市會將城鄉(xiāng)基層作為培育和踐行社會主流價值的重要依托，組織農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等基層單位結(jié)合各自特點(diǎn)有針對性地開展工作，同時加大宣傳力度，使培育和踐行社會主義核心價值觀融入基層黨組織建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)，融入城鄉(xiāng)居民自治，融入基層人們工作、學(xué)習(xí)和生活中。將圍繞《xxxx市加強(qiáng)和改進(jìn)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳培育和踐行社會主義核心價值觀工作方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)模范人物和先進(jìn)典型的宣傳教育和輿論引導(dǎo)，鞏固運(yùn)用實體宣傳媒介，廣泛設(shè)立“好人榜”，同時靈活使用新興媒體，將好人事跡做成圖片、電子書、視頻影像，借助微博、微信等對廣大干部群眾進(jìn)行宣傳報道，針對不同人群劃分宣傳形式，爭取做到“xxxx好人”、最美人物、“崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵”等一系列先進(jìn)典型家喻戶曉，從而不斷引導(dǎo)廣大群眾把先進(jìn)典型的崇高精神轉(zhuǎn)化為踐行社會主義核心價值觀的自覺行動。