二、宣傳思想文化建設(shè)工作存在的問題

（一）宣傳思想文化陣地建設(shè)存在的問題

公共財(cái)政對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的投入與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍不相適應(yīng)，公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入不足；城鄉(xiāng)公共文化發(fā)展不平衡，農(nóng)村文化建設(shè)相對滯后。公共文化基礎(chǔ)設(shè)施管理不善、整合不夠、功能單一和利用率低等問題較為突出。

（二）宣傳思想文化人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

1、宣傳思想文化機(jī)構(gòu)人員編制問題尚待解決。近年來，從中央到地方宣傳思想文化工作力度得到不斷加強(qiáng)，工作任務(wù)也越來越繁重，但我市宣傳思想文化隊(duì)伍卻存在著編制和人員相對不足的問題，在平時(shí)工作中人員的調(diào)配明顯吃力，特別是在應(yīng)對重大活動(dòng)時(shí)尤顯困難。

2、隊(duì)伍整體素質(zhì)仍待提高，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力有限，且大多身兼數(shù)職，工作有時(shí)處于應(yīng)付狀態(tài)，很難在精力上有效保證工作質(zhì)量。

3、全市宣傳干部很少有到上級(jí)宣傳部門和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)新知識(shí)、接觸新事物機(jī)會(huì)，在有些文化活動(dòng)的組織和管理上很難有所作為。

（三）邊境地區(qū)宣傳思想文化工作存在的問題

隨著邊境地區(qū)人民群眾物質(zhì)生活的逐步改善，群眾的精神文化需求更加迫切、更加旺盛，文化生活越來越成為不可或缺的一項(xiàng)內(nèi)容。一些文化設(shè)施建設(shè)和文化服務(wù)已經(jīng)不能滿足邊境地區(qū)人民群眾的生活訴求。

（四）宣傳思想文化內(nèi)、外宣工作的組織形式存在的問題

領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，宣傳積極性不高。全市上下沒有形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的大宣傳格局。不主動(dòng)策劃宣傳報(bào)道，不主動(dòng)不聯(lián)系記者，甚至記者主動(dòng)來采訪，還存在推諉躲避的現(xiàn)象。

（五）公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在的問題

1、公共文化服務(wù)能力同群眾文化生活需求不相適應(yīng)。近年來，我市公共文化服務(wù)的數(shù)量逐年增加、質(zhì)量逐步提高，但由于對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)背景下老百姓文化生活訴求的變化，以及對公共文化產(chǎn)品樣式與服務(wù)內(nèi)容生動(dòng)多樣性的研究有所忽視，造成提供的產(chǎn)品與服務(wù)存在精致度不夠、適應(yīng)性不強(qiáng)、吸引力不足等問題，難以較好滿足群眾日益多樣化的文化需求。

2、基層文化設(shè)施的管理和使用存在缺陷。個(gè)別綜合文化站、村（社區(qū)）文化活動(dòng)中心建成后，未能得到充分利用，在一定程度上造成了資源的浪費(fèi)；村（社區(qū)）文化活動(dòng)中心存在“挪作他用”的現(xiàn)象，部分村、社區(qū)文化活動(dòng)中心被作為醫(yī)療服務(wù)站、社區(qū)服務(wù)中心使用。主要原因是設(shè)施建成后制度建設(shè)沒有跟上，根本原因是部分基層干部對文化工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠，把群眾文化權(quán)益的保障看作是可有可無的內(nèi)容。

3、文化專業(yè)人才匱乏，文化人才隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)。綜合文化站工作相關(guān)人員以初中、高中學(xué)歷為主，除日常工作以外，因鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)大量社會(huì)事務(wù)管理職能，還兼任宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、團(tuán)委、衛(wèi)生等工作；文化干部隊(duì)伍的人員數(shù)量、學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu)與基層公共文化服務(wù)的職能、服務(wù)對象的數(shù)量、服務(wù)要求的提高不相適應(yīng)，一定程度上影響了公共文化服務(wù)體系功能的發(fā)揮。

（六）抵御境內(nèi)外非主流意識(shí)形態(tài)滲透存在的問題

1、部分弱勢群體易被滲透。一些素質(zhì)不高，年齡較大的農(nóng)民、下崗職工在繁重的體力勞動(dòng)和精神壓力下，易受外界思想意識(shí)的干擾，特別是在部分邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因信息閉塞導(dǎo)致科學(xué)文化水平的傳播能力相對較低，一些科學(xué)信息不能及時(shí)深入到邊境地區(qū)，加上邊境村民的生活條件艱苦，易在生活中產(chǎn)生信仰危機(jī)。

2、非法衛(wèi)星接收設(shè)備滲透依然存在。境內(nèi)外通過非法衛(wèi)星接收設(shè)備進(jìn)行非主流意識(shí)滲透，利用文學(xué)影視作品和日常生活消費(fèi)方式等對社會(huì)受眾進(jìn)行無孔不入的熏染，讓受眾不知不覺地接受并認(rèn)同其價(jià)值取向、道德觀念和行為方式。

（七）培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀存在的問題

1、市民對于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理解和認(rèn)識(shí)仍需加強(qiáng)。前幾年，很多人對社會(huì)主義核心價(jià)值體系較難理解，原因在于沒有形成言簡意賅的概念體系，經(jīng)過概括和提煉，社會(huì)主義核心價(jià)值觀在具體內(nèi)容上得到了進(jìn)一步闡釋和體現(xiàn)，但如何能將市民的具體行為與社會(huì)主義核心價(jià)值觀“三個(gè)倡導(dǎo)”24個(gè)字緊密融合仍是接下來一項(xiàng)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。

2、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳力度仍需加強(qiáng)。由于今年開展的各項(xiàng)活動(dòng)較多，一些部門不能有效找到本職工作、黨的群眾路線教育活動(dòng)和開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀的結(jié)合點(diǎn)，造成載體活動(dòng)缺乏創(chuàng)新、活動(dòng)主動(dòng)性不夠等問題。

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