二、宣傳思想文化建設工作存在的問題

（一）宣傳思想文化陣地建設存在的問題

公共財政對公共文化服務體系建設的投入與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍不相適應，公共文化服務經(jīng)費投入不足；城鄉(xiāng)公共文化發(fā)展不平衡，農(nóng)村文化建設相對滯后。公共文化基礎設施管理不善、整合不夠、功能單一和利用率低等問題較為突出。

（二）宣傳思想文化人才隊伍建設存在的問題

1、宣傳思想文化機構(gòu)人員編制問題尚待解決。近年來，從中央到地方宣傳思想文化工作力度得到不斷加強，工作任務也越來越繁重，但我市宣傳思想文化隊伍卻存在著編制和人員相對不足的問題，在平時工作中人員的調(diào)配明顯吃力，特別是在應對重大活動時尤顯困難。

2、隊伍整體素質(zhì)仍待提高，隊伍結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。從業(yè)人員業(yè)務能力有限，且大多身兼數(shù)職，工作有時處于應付狀態(tài)，很難在精力上有效保證工作質(zhì)量。

3、全市宣傳干部很少有到上級宣傳部門和先進地區(qū)學習新知識、接觸新事物機會，在有些文化活動的組織和管理上很難有所作為。

（三）邊境地區(qū)宣傳思想文化工作存在的問題

隨著邊境地區(qū)人民群眾物質(zhì)生活的逐步改善，群眾的精神文化需求更加迫切、更加旺盛，文化生活越來越成為不可或缺的一項內(nèi)容。一些文化設施建設和文化服務已經(jīng)不能滿足邊境地區(qū)人民群眾的生活訴求。

（四）宣傳思想文化內(nèi)、外宣工作的組織形式存在的問題

領導重視不夠，宣傳積極性不高。全市上下沒有形成齊抓共管、上下聯(lián)動的大宣傳格局。不主動策劃宣傳報道，不主動不聯(lián)系記者，甚至記者主動來采訪，還存在推諉躲避的現(xiàn)象。

（五）公共文化服務體系建設存在的問題

1、公共文化服務能力同群眾文化生活需求不相適應。近年來，我市公共文化服務的數(shù)量逐年增加、質(zhì)量逐步提高，但由于對經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實背景下老百姓文化生活訴求的變化，以及對公共文化產(chǎn)品樣式與服務內(nèi)容生動多樣性的研究有所忽視，造成提供的產(chǎn)品與服務存在精致度不夠、適應性不強、吸引力不足等問題，難以較好滿足群眾日益多樣化的文化需求。

2、基層文化設施的管理和使用存在缺陷。個別綜合文化站、村（社區(qū)）文化活動中心建成后，未能得到充分利用，在一定程度上造成了資源的浪費；村（社區(qū)）文化活動中心存在“挪作他用”的現(xiàn)象，部分村、社區(qū)文化活動中心被作為醫(yī)療服務站、社區(qū)服務中心使用。主要原因是設施建成后制度建設沒有跟上，根本原因是部分基層干部對文化工作重要性的認識不夠，把群眾文化權(quán)益的保障看作是可有可無的內(nèi)容。

3、文化專業(yè)人才匱乏，文化人才隊伍建設亟需加強。綜合文化站工作相關(guān)人員以初中、高中學歷為主，除日常工作以外，因鎮(zhèn)（街道）承擔大量社會事務管理職能，還兼任宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、團委、衛(wèi)生等工作；文化干部隊伍的人員數(shù)量、學歷層次、年齡結(jié)構(gòu)與基層公共文化服務的職能、服務對象的數(shù)量、服務要求的提高不相適應，一定程度上影響了公共文化服務體系功能的發(fā)揮。

（六）抵御境內(nèi)外非主流意識形態(tài)滲透存在的問題

1、部分弱勢群體易被滲透。一些素質(zhì)不高，年齡較大的農(nóng)民、下崗職工在繁重的體力勞動和精神壓力下，易受外界思想意識的干擾，特別是在部分邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因信息閉塞導致科學文化水平的傳播能力相對較低，一些科學信息不能及時深入到邊境地區(qū)，加上邊境村民的生活條件艱苦，易在生活中產(chǎn)生信仰危機。

2、非法衛(wèi)星接收設備滲透依然存在。境內(nèi)外通過非法衛(wèi)星接收設備進行非主流意識滲透，利用文學影視作品和日常生活消費方式等對社會受眾進行無孔不入的熏染，讓受眾不知不覺地接受并認同其價值取向、道德觀念和行為方式。

（七）培育和踐行社會主義核心價值觀存在的問題

1、市民對于社會主義核心價值觀的理解和認識仍需加強。前幾年，很多人對社會主義核心價值體系較難理解，原因在于沒有形成言簡意賅的概念體系，經(jīng)過概括和提煉，社會主義核心價值觀在具體內(nèi)容上得到了進一步闡釋和體現(xiàn)，但如何能將市民的具體行為與社會主義核心價值觀“三個倡導”24個字緊密融合仍是接下來一項重點和難點工作。

2、培育和踐行社會主義核心價值觀的宣傳力度仍需加強。由于今年開展的各項活動較多，一些部門不能有效找到本職工作、黨的群眾路線教育活動和開展社會主義核心價值觀的結(jié)合點，造成載體活動缺乏創(chuàng)新、活動主動性不夠等問題。