在大學(xué)里待了十多年,江沈紅見慣了一門心思考公務(wù)員的學(xué)生,有些從大二就開始準(zhǔn)備,有些考了三四次還在考??墒钱?dāng)一個(gè)畢業(yè)后在基層做公務(wù)員的學(xué)生回來告訴他“工作不開心”,問他該怎么辦時(shí),他不知道怎么回答。(4月13日《北京青年報(bào)》)
在江沈紅的筆記中,真實(shí)生動(dòng)的再現(xiàn)了基層公務(wù)員的工作生活場景,確實(shí)令人倍感唏噓。或許,在更多的外人看來,公務(wù)員職業(yè)頂著令人艷羨的光環(huán),但實(shí)際情況卻遠(yuǎn)非如此。尤其是,在“上面千條線,底下一根針”的現(xiàn)實(shí)語境下,基層公務(wù)員日子并不好過。那么,如何改善基層工作環(huán)境,如何讓基層公務(wù)員看到夢想和希望,無疑顯得尤為重要和必須。
其實(shí),江沈紅所選取的考察地域范本,位于湖北省神農(nóng)架地區(qū),屬于中國中部的一個(gè)普通地區(qū),頗具有代表性。而這種真實(shí)情況,在全國大量的基層地方,都廣泛的存在著。編制的匱乏,職級的低下,壓力的沉重,以及并不高的收入,演繹出了基層公務(wù)員所處的真實(shí)窘境。人具有趨利避害的本能,對于職業(yè)的選擇也是如此,當(dāng)現(xiàn)實(shí)令基層公務(wù)員窒息,基層工作環(huán)境的尷尬只會(huì)不斷加劇。缺乏實(shí)現(xiàn)夢想的途徑和渠道,背負(fù)的只是沉重的身心壓力,報(bào)道中“招考10個(gè),報(bào)道卻走了6個(gè)”也就并不奇怪,甚至只能成為一種必然。
應(yīng)該說,基層公務(wù)員的現(xiàn)實(shí)無奈,原因正是在于“倒金字塔”式的體制模式。與上層公務(wù)員相比,基層公務(wù)員顯然從多個(gè)方面處于劣勢。
在人才流通方面,類似于神農(nóng)架林區(qū)的公務(wù)員,缺乏成長的空間和渠道;在薪酬配置方面,地方財(cái)政與公務(wù)員收入掛鉤,難以與發(fā)達(dá)地區(qū)匹敵;在工作強(qiáng)度方面,人員的緊缺讓每個(gè)人都成為“多面手”,讓人感覺疲憊不堪;在職級晉升方面,名額更是捉襟見肘,競爭激烈可想而知……?;鶎庸ぷ?,本就復(fù)雜繁瑣、壓力重重,加之人員較少、收入較低、成長遇阻,只會(huì)讓基層公務(wù)員面臨身體與心理的雙重煎熬。
從馬斯洛需求理論來分析,在當(dāng)前社會(huì)形勢下,決定基層公務(wù)員是否甘于留守的因素,主要來自于家庭經(jīng)濟(jì)收入、住房醫(yī)療教育、人際交往發(fā)展等因素影響。不可否認(rèn),能夠長期堅(jiān)持留守在基層一線的公務(wù)員,其品德和行為值得稱贊。然而,他們的甘心付出和奉獻(xiàn),卻不能成為忽視他們利益訴求的借口,而是提醒我們應(yīng)該從改善環(huán)境入手,能夠讓他們安身立命。作為基層公務(wù)員,他們也應(yīng)該有“詩和遠(yuǎn)方”,如何在制度層面進(jìn)行改善和創(chuàng)新,讓他們感受到溫暖和希望,無疑是紓解他們內(nèi)心困惑的最好方式。
如果,不是江沈紅的深刻剖析和闡述,或許外界對于基層公務(wù)員依然抱有某種偏見。然而,正是在他30萬字、96篇掛職日記中,我們卻目睹了“基層公務(wù)員現(xiàn)狀”。理想的生活,每個(gè)人都會(huì)為之向往,基層公務(wù)員也不例外,經(jīng)歷了基層的坎坷和心酸,應(yīng)該讓他們有機(jī)會(huì)感受“詩和遠(yuǎn)方”的價(jià)值。
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