四、懇請關(guān)心的事項

（一）增加編制。我局現(xiàn)有行政編制12名、事業(yè)9名，無法滿足規(guī)劃事業(yè)發(fā)展要求。與泰州市其他縣級市規(guī)劃局相比，泰興市規(guī)劃局現(xiàn)有事業(yè)編制29個，靖江市規(guī)劃局現(xiàn)有事業(yè)編制30個，我局事業(yè)單位編制過少。建議我市增設(shè)市地理信息管理中心、市規(guī)劃展示館兩個事業(yè)單位，并相應(yīng)增加事業(yè)編制，使我局事業(yè)編制總數(shù)達到泰州市其他縣級市規(guī)劃局平均水平。

（二）關(guān)心規(guī)劃人才隊伍建設(shè)。一方面，由于編制等因素制約，難以引進優(yōu)秀規(guī)劃人才，人才隊伍呈現(xiàn)青黃不接的局面。另一方面，現(xiàn)有規(guī)劃人才面臨流失的風(fēng)險。我局現(xiàn)下屬單位規(guī)劃勘測設(shè)計院，是原事業(yè)單位規(guī)劃設(shè)計院和測繪隊改制合并而成的，目前原事業(yè)編制16名人員實行人事代理，事業(yè)編制身份被取消，造成相關(guān)人員難以安心工作，面臨人才流失的風(fēng)險。同批列為改制的部分單位已解決了人員編制關(guān)系。建議從關(guān)心人才角度出發(fā)，理順事業(yè)改制人員身份性質(zhì)，解決改制人員的編制問題。

（三）籌建高標準規(guī)劃展示館。當(dāng)前，國內(nèi)城市規(guī)劃展示館功能主要為展示城市形象和對外交流的“城市客廳”，政府規(guī)劃決策、招商引資、學(xué)術(shù)交流和會議展覽的重要平臺，市民了解、參與、監(jiān)督城市規(guī)劃的互動窗口。我市現(xiàn)有規(guī)劃展示館規(guī)模較小、檔次不高，不能滿足功能要求。新一輪城市總體規(guī)劃等一系列規(guī)劃批準后又亟需重新布展。建議我市及早籌建高標準規(guī)劃展示館。

五、下步工作打算

2016年是“十三五”開局之年、起步之年。我局2016年工作思路是：深入貫徹落實中央城市工作會議精神，全面落實市委“奮力超千億、全面達小康”目標和政府工作報告工作要求，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民，提高規(guī)劃編制水平，強化規(guī)劃實施管理和監(jiān)督檢查工作，努力建設(shè)和諧宜居、富有活力和特色的現(xiàn)代化城市。重點抓好以下幾個方面工作：

（一）提升規(guī)劃編制水平。綜合考慮城市功能定位、文化特色、建設(shè)管理等多種因素來制定規(guī)劃。開門做規(guī)劃，廣邀高水平設(shè)計單位，邀請被規(guī)劃企事業(yè)單位、建設(shè)方、管理方參與其中。規(guī)劃接地氣，吸引公眾參與，邀請市民共同參與規(guī)劃制定過程。在規(guī)劃理念和方法上不斷創(chuàng)新，積極引進先進設(shè)計理念，突出設(shè)計作品的個性化、多樣化和精品化，增強規(guī)劃科學(xué)性、指導(dǎo)性。做好《興化市城市建設(shè)“十三五”規(guī)劃》報批工作，開展歷史建筑建檔掛牌工作，加快推進文峰塔及文峰塔濱河公園規(guī)劃設(shè)計，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)。

（二）依法嚴格規(guī)劃管理。強化城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等法定規(guī)劃地位。加強控制性詳細規(guī)劃的公開性和強制性。強化規(guī)劃條件確定、方案審查、規(guī)劃許可、竣工核實全過程規(guī)劃管理，繼續(xù)加強建設(shè)工程放樣、驗線、核實等批后管理，確保規(guī)劃不走樣，維護規(guī)劃嚴肅性。嚴格執(zhí)行國家、省及我市有關(guān)規(guī)劃變更管理要求，對確需調(diào)整規(guī)劃的，嚴格履行法定程序，完備相關(guān)手續(xù)。

（三）強化規(guī)劃服務(wù)意識。圍繞全市“重大項目推進年”活動，繼續(xù)開展掛鉤規(guī)劃服務(wù)。在項目招商階段，加強規(guī)劃宣傳，提出項目選址建議；在項目落地階段，提供對廠房規(guī)劃預(yù)審服務(wù)和審批綠色通道。定期到園區(qū)、企業(yè)走訪，送政策、送規(guī)劃、送服務(wù)。加快制定中心城區(qū)2016-2020年度征收計劃，統(tǒng)籌項目建設(shè)落地安排。做好2016年度擬出讓地塊招商示意圖繪制工作，服務(wù)全市招商引資。繼續(xù)堅持規(guī)劃告知、集體會辦、限時辦結(jié)等制度，強化服務(wù)意識，提升規(guī)劃行政效能。

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