中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示。他強調，“編制和實施國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要方式”，“五年規(guī)劃編制涉及經濟和社會發(fā)展方方面面，同人民群眾生產生活息息相關，要開門問策、集思廣益，把加強頂層設計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為‘十四五’規(guī)劃建言獻策，切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到‘十四五’規(guī)劃編制中來，齊心協(xié)力把‘十四五’規(guī)劃編制好”。

民康國安，突發(fā)事件應急管理體系需要“新方式”。庚子鼠年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，亦是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，然而新冠肺炎疫情的突然暴發(fā)，打亂了人們的生產生活正常秩序，也讓國家治理體系和治理能力經歷了一次重大的考驗。在黨的堅強領導下，國內疫情已經基本得到控制，中國向世界交出了一份新冠肺炎疫情防控的中國方案，體現(xiàn)出中國特色社會主義制度的強大優(yōu)勢。不過，此次新冠肺炎疫情也暴露出了我國在面對重大突發(fā)事件時的不足之處，我們要把突發(fā)應急管理體系和“十四五”規(guī)劃體系銜接起來，從而預防和減少突發(fā)事件造成的危害。以疫情為鑒，一方面需要完善地方政府的信息采集反饋和發(fā)布，如遇突發(fā)事件應及時告知百姓，避免造成大眾的猜疑和社會恐慌；另一方面需要完善重大事件的迅速行政決策機制，面對突發(fā)事件能迅速進行評估，并且作出高效、有針對性的決策。

富農強農，城鄉(xiāng)融合激發(fā)鄉(xiāng)村活力需要“新轉型”。黨的十九大報告指出，我國新時代社會所面臨的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。習近平總書記指出，“鄉(xiāng)村振興是包括產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興”。農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量?？s小并最終消除城鄉(xiāng)差異，促進城鄉(xiāng)融合，使得社會發(fā)展的紅利惠及到廣大農民。受疫情和運輸條件的影響，偏遠地區(qū)及山區(qū)的大量農產品滯銷，用新的銷售模式直播帶貨助力農產品銷售，同時國家和當?shù)卣_山辟路，打通至農戶的“最后一公里”，雙管齊下，把最具當?shù)靥厣霓r產品賣到全國各地。

理政為民，基層治理網格化末梢化需要“新思路”。“小網格，大民生。”在編織智能化綜合治理大網格的過程中，添加“黨建+”“社會治理+”“城市治理+”“困難救助+”“垃圾分類+”“疫情防控+”等多個模塊，實現(xiàn)多網融合。這一個個的“+”，來自于基層黨員、基層社區(qū)管理人員、社區(qū)工作者、社區(qū)的群眾組織甚至細化到每個樓的樓組長，像無數(shù)條觸角延伸到基層治理的“神經末梢”。湖南永州市零陵區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以問題和需求為導向，突出黨建引領，做實城鄉(xiāng)基層基礎，以網格化服務管理為手段，形成了“人在格中走、事在網上辦”的基層社會治理新模式。黨建引領網格化、黨組織與社會治理有效結合、黨員和網格員緊密配合，既能在第一時間摸清群眾的困難和訴求，又能構建快速解決問題的渠道，形成了共建共治共享的基層治理新格局。（來源：宣講家網）

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作者單位：上海寶山都市泗塘經濟發(fā)展有限公司

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