疏通學者掛職的通道

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疏通學者掛職的通道

中國人民大學教授姚輝等六名專家學者曾以交流掛職的形式,擔任最高人民法院民一庭副庭長等副廳級崗位職務。他們到最高法院掛職,主要是參加司法解釋起草、重大疑難案件研討等活動,他們做的是實質性的工作,并不是協(xié)助作用。

學者到政府部門掛職,實際上是一個成本少、收獲多,政府和學者能夠雙贏的舉措,值得進一步開拓 從目前信息來看,學者到政府部門掛職,不是多了,而是少了,而且一般還局限于高校里的學科帶頭人。偶爾也有年輕學者到基層掛職的消息,但總體上來說,不論規(guī)模還是數量,還是太少,但此舉值得進一步推廣。

現(xiàn)在見諸報端的報道,基本上對掛職學者和政府部門的評價是積極的。媒體上比較消極的評價是,學者進入政府部門后,可能會喪失獨立性。因為學者過去對實際工作不很了解,學的東西很多都是書本上的,一旦進入政府部門了解了很多東西后,尤其是看到了過去看不到的東西,首先就想著自己如何學習、如何吸收、如何消化,反而感覺到自己過去很多東西都是書生氣的看法。結果學者在官場耳濡目染一兩年后,逐步變得像政府官員,從而失去了學者的本色。

學者去政府部門掛職,顯然是一個好事情,但是為什么新中國成立67年了,改革開放38年了,學者掛職政府部門的事情還是鳳毛麟角,而不是較為普遍的事情呢?這里有非常多的原因。從某個意義上來說,這和學者、官員處于不同的秩序有很大的關系。

從學者角度來說,其職業(yè)是科研和教學,處于一個非常扁平化的結構中。雖然學者有教授、副教授、講師、助教的身份等級差異,但是他們都直接面向學生。不同等級的學者,只是一個職稱的差異,學校管理上的行政化對學者沒有多大的影響。所以,學者所處的秩序,是一個比較松軟的等級秩序,這種等級相互之間的位差不大,而且還經常受到各種因素的沖擊。很多學者在學校里是普通教授,但在學校外面卻是呼風喚雨的大牌學者。更重要的是,隨著科研教育事業(yè)的發(fā)展,學校提供的身份和等級的數量是擴展性的,而不是有嚴格的數量控制。很多高校,教授、副教授、講師的數量基本上是差不多的,甚至年輕的講師還要少一些,整個學校與其說是一個金字塔結構,不如說是眾多的金字塔結構。

從官員的角度來說,其職業(yè)是行政管理和公共服務。中國作為一個大國,官員的金字塔結構,以及等級身份的嚴謹性,遠遠勝于學術領域。每一個實體性政府,比如鎮(zhèn)政府、市政府、省政府,都是一個個的金字塔,而全國更是一個巨大的金字塔,每一個官員都可以在里面找到自己的位置。

責任編輯:蔡暢校對:楊雪最后修改:
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