堅(jiān)決扛起“作決策”的政治責(zé)任?！稐l例》規(guī)定，黨的地方委員會(huì)及其常委會(huì)議事決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決策，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。市委書記在市委班子中處于核心地位，在班子集體決策時(shí)起著極其重要的作用，要堅(jiān)持任何決策部署都必須以貫徹中央精神為前提，以增進(jìn)人民福祉為落腳點(diǎn)，增強(qiáng)法治意識(shí)，尊重客觀規(guī)律，積極開拓創(chuàng)新，不斷提高科學(xué)民主依法決策水平。帶頭執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真傾聽各方意見，自覺接受各方監(jiān)督，堅(jiān)決防止獨(dú)斷專行和“一言堂”，堅(jiān)決防止個(gè)人凌駕于組織之上，努力在領(lǐng)導(dǎo)班子中營(yíng)造濃厚的民主氛圍；勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，善于在民主的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)正確的集中，把黨委一班人的思想、意志和行動(dòng)有效統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)決防止我行我素、各行其是，堅(jiān)決防止莫衷一是、一盤散沙；對(duì)班子成員做到光明磊落、坦誠(chéng)相待，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，堅(jiān)持在黨性原則基礎(chǔ)上維護(hù)團(tuán)結(jié)，互相信任、互相諒解、互相支持、互相監(jiān)督，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。推動(dòng)建立對(duì)決策的有效督查、評(píng)估和反饋機(jī)制，實(shí)行黨委決策項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化管理，建立決策臺(tái)賬，明晰決策責(zé)任，抓好決策實(shí)施，對(duì)全會(huì)作出的決策，書記牽頭負(fù)責(zé)，常委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；常委會(huì)作出的決策，常委班子同志按分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施，書記負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查；對(duì)決策執(zhí)行過程中需要作重大調(diào)整的，實(shí)行誰(shuí)決策、誰(shuí)調(diào)整，對(duì)重大問題必須堅(jiān)持集體決策，任何人不得越級(jí)越權(quán)擅自決定。

堅(jiān)決扛起“保落實(shí)”的政治責(zé)任。以實(shí)則治，以文則不治。《條例》規(guī)定，黨的地方委員會(huì)要“堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨組織決定”。地市黨委在黨的組織結(jié)構(gòu)中居于承上啟下的重要地位，市委書記肩負(fù)“為官一任、造福一方”的重大責(zé)任，必須把“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”作為座右銘，切實(shí)承擔(dān)起“保落實(shí)”的政治責(zé)任，確保黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)決策部署在本地區(qū)得到全面正確貫徹落實(shí)。帶頭增強(qiáng)保落實(shí)的能力本領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化、社會(huì)、生態(tài)、科技等方面的知識(shí)，用科學(xué)知識(shí)把自己更好武裝起來(lái)，大力提升協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的能力、適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的能力、運(yùn)用新的發(fā)展理念指導(dǎo)實(shí)踐的能力、深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的能力，努力克服“知識(shí)恐慌”“能力恐慌”問題。帶頭善用保落實(shí)的科學(xué)方法，堅(jiān)持謀定而后動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法依規(guī)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”，努力以科學(xué)方法推動(dòng)正確落實(shí)，堅(jiān)決防止瞎干、蠻干、胡干、亂干。帶頭錘煉保落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)心系群眾的為民情懷，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的勇氣魄力，增強(qiáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的奮斗精神，增強(qiáng)久久為功的思想境界，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，朝乾夕惕、宵旰圖治，推動(dòng)“十三五”各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。帶頭完善保落實(shí)的工作機(jī)制，制定強(qiáng)有力的組織措施、考核措施、激勵(lì)措施、督查措施，健全人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、行之有效的工作責(zé)任制，強(qiáng)化崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，褒獎(jiǎng)那些埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部，教育和調(diào)整那些只尚空談、不干實(shí)事的干部，問責(zé)和懲處那些弄虛作假、失職瀆職的干部，努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、樂于奉獻(xiàn)的工作氛圍。

知者行之始，行者知之成?？钙鸬谝回?zé)任人責(zé)任，抓好《條例》貫徹落實(shí)，當(dāng)前的首要任務(wù)就是要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市委書記要帶頭精讀原文、深悟原理，先學(xué)一步、學(xué)深一層，將《條例》內(nèi)化于心、外化于行，時(shí)時(shí)銘記、處處踐行。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育全覆蓋，通過中心組學(xué)習(xí)、專題報(bào)告會(huì)、理論研討班等多種形式，加強(qiáng)對(duì)全體黨員干部的教育培訓(xùn)，推動(dòng)《條例》入耳、入腦、入心，達(dá)到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的目的。堅(jiān)持必讀、必學(xué)、必考，將學(xué)習(xí)《條例》與學(xué)習(xí)黨章、習(xí)近平總書記系列重要講話、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等結(jié)合起來(lái)，對(duì)市縣（區(qū)）兩級(jí)黨委班子、市直部門黨組（黨委）和班子成員，每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩次、集中考試一次，做到全面系統(tǒng)、力求融會(huì)貫通。堅(jiān)持將黨章黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平總書記系列重要講話納入各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員任前考試內(nèi)容，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和行動(dòng)自覺。

人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。《條例》為黨在地方的各項(xiàng)工作立了規(guī)矩、劃了紅線，是行為標(biāo)尺、是紀(jì)律準(zhǔn)繩。我們唯有牢固樹立看齊意識(shí)，自覺扛起政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《條例》規(guī)定，努力促進(jìn)黨的執(zhí)政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，方能不負(fù)組織重托、不負(fù)時(shí)代召喚、不負(fù)人民期待。

（作者為安徽省人民政府秘書長(zhǎng)、中共亳州市委書記）