“打虎英雄”決心打破“腐敗魔咒”
美國前總統(tǒng)尼克松曾指出:除非你嘗到過深谷的滋味,否則你就不可能真正領(lǐng)略險(xiǎn)峰的情趣。如果你只是站在局外旁觀,那么你也不可能懂得一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的動(dòng)力來自何處。
政治家在面臨權(quán)力分配和調(diào)整時(shí)遭遇到的壓力之大,特別是清除權(quán)力最高層的腐敗行為時(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)之大,是局外人無法了解的。中國過去有一句話叫:刑不上大夫。意思是省部級以上的官員,就可以免除刑事處罰了,過去的高級官員即使觸犯了法律,處罰也多以貶職、降級、批評斥責(zé)為主,目的是為了維護(hù)統(tǒng)治集團(tuán)的“面子”。
重組權(quán)力,改革弊政,正本清源,依法懲治腐敗高官,這些舉措被中國人形象地稱為“打老虎”。眾所周知,老虎是猛獸,一旦打不過它,是會(huì)被老虎吃掉的。因此,反腐敗就如同獵人打虎,是極高風(fēng)險(xiǎn)的行為,一旦打虎失敗,獵人就有滅頂之災(zāi)。因此,中國歷朝歷代在“打老虎”的問題上都是慎之又慎,決策者十之八九的時(shí)候是“睜只眼閉只眼”或者“繞著走”。
2012年歲末,當(dāng)剛剛登上最高政治舞臺的習(xí)近平向中國民眾宣示“打鐵還需自身硬”“有腐必反”“有貪必肅”時(shí),國內(nèi)的民眾是抱著將信將疑的態(tài)度的。但隨后習(xí)近平一系列打虎動(dòng)作的出爐,讓老百姓看到了他的“實(shí)誠”——僅2014年一年間,中國就有四個(gè)特大型“老虎”被拿下,他們是周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮。周永康是中共中央政治局原常委、中央政法委原書記,他是正國級的高官,出外訪問能享受首腦待遇;徐才厚是中共中央政治局原委員、中央軍委原副主席,是副國級的高官,他主管軍隊(duì)的干部人事工作達(dá)10多年之久,徐在軍隊(duì)中的地位高于美國的國防部長和參謀長聯(lián)席會(huì)議主席,是中國軍隊(duì)中舉足輕重的領(lǐng)導(dǎo)人;令計(jì)劃擔(dān)任過中共中央書記處書記、中共中央辦公廳主任,案發(fā)時(shí)任全國政協(xié)副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長,也屬于副國級高官。令計(jì)劃擔(dān)任的中共中央辦公廳主任職務(wù)比白宮辦公廳主任更重要更敏感;蘇榮擔(dān)任過多個(gè)省的省委書記,被抓時(shí)擔(dān)任全國政協(xié)副主席,也是副國級的高官。另外,從中共十八大以來,先后接受調(diào)查處分的腐敗官員僅省部級以上的就超過100位,其中不乏位高權(quán)重的“大夫級”高官。
中國的年輕人在網(wǎng)絡(luò)上給習(xí)近平畫了一幅漫畫像——習(xí)近平騎在“大老虎”背上,揮拳痛擊猛虎,這幅模仿打虎英雄武松設(shè)計(jì)的卡通形象,鮮明地說明了民眾已經(jīng)很自然地認(rèn)可習(xí)近平打擊腐敗的魄力和勇氣,中共的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)也是一個(gè)動(dòng)真格、不怕事、不講情面的“鐵面判官”形象。
從1949年新中國成立開始到2012年,中國因?yàn)楦瘮栴}受到法律懲處的高級官員,總是停留在副總理、副委員長或者政治局委員這個(gè)級別,從來還沒有一位政治局常委或者正國級官員被法律問責(zé),以至于中國民間傳出“反腐有上限”的說法,意思是到了政治局常委這樣的級別,就不再有腐敗問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)了,但這個(gè)延續(xù)了60多年的所謂“慣例”在習(xí)近平的鐵拳攻擊下,已經(jīng)不復(fù)存在。這在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政史上是第一例。今后,不管是誰,不管級別有多高,也不管權(quán)力有多大,一旦違反法律和中共的紀(jì)律,就得被問責(zé)。這條“高壓線”在習(xí)近平手里被充上了電。
英國的阿克頓勛爵曾經(jīng)深刻地指出:權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗,這是萬古不易的鐵律。如何馴服權(quán)力?如何抑制權(quán)力導(dǎo)致的腐敗?又如何讓權(quán)力正確而高效地發(fā)揮作用?人類的探索充滿艱辛。一部人類政治史,就是一部人類探索正確駕馭權(quán)力的歷史。對此,習(xí)近平的政治探索是具有獨(dú)特意義的:在中國這樣一個(gè)擁有近13.6億人口的世界第一大國,沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的權(quán)力掌舵者是不可想象的。保持權(quán)力運(yùn)行的統(tǒng)一高效和穩(wěn)定,必須是第一追求。與此同時(shí),如何防止強(qiáng)勢的權(quán)力發(fā)生蛻變和腐敗,使權(quán)力始終在清廉的軌道上運(yùn)行,也是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山曾經(jīng)講過一個(gè)故事:2013年3月,他擔(dān)任中共中央紀(jì)委書記后不久,在北京見到了他的美國老朋友基辛格,當(dāng)他介紹自己的職務(wù)和分管工作時(shí),基辛格點(diǎn)評說“這是一項(xiàng)偉大的工作”。王岐山后來笑談,我理解基辛格博士說的“偉大的工作”,其真實(shí)的含義應(yīng)當(dāng)是“這是一項(xiàng)不可能完成的任務(wù)”,“我理解他的話不像是好話,而是在調(diào)侃我——偉大的工作,是指什么意思呢?就是說我做不到,管不住……”
一個(gè)擁有8700多萬黨員的執(zhí)政黨如何清除腐敗,保持高效廉潔,這被稱為“不可能完成的任務(wù)”,其實(shí)并不讓人奇怪。既要保持中國共產(chǎn)黨穩(wěn)固的執(zhí)政地位,又要防止權(quán)力滋生腐敗,這種打破“腐敗魔咒”的“不可能完成的任務(wù)”同樣擺在習(xí)近平面前。
對于這樣的質(zhì)疑,習(xí)近平的回復(fù)是“中國共產(chǎn)黨還就不信這個(gè)邪”。不信邪,就得拿出讓人信服的硬招來。從2012年末到2015年初,在不到3年時(shí)間里,習(xí)近平通過自己一系列的強(qiáng)勢表現(xiàn),已經(jīng)顯示了他具備完成這一“不可能完成的任務(wù)”的勇氣、智慧和政治謀略。如果在一個(gè)世界人口最多、封建專制傳統(tǒng)最長、官僚主義積弊最深的東方大國里,實(shí)現(xiàn)政治清明、官員清廉、治理有效、民眾歡迎的政治新常態(tài),那將毫無疑問是對世界政治文明的一個(gè)重大貢獻(xiàn),先前備受爭議的“中國道路”也將具有不容置疑的說服力。
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