近來，在中美經(jīng)貿(mào)摩擦和香港亂局等背景下，有關(guān)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的討論再度升溫。綜觀國內(nèi)國際兩個大局、歷史現(xiàn)實未來三個維度，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

一、中國共產(chǎn)黨歷來重視把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

中國共產(chǎn)黨歷來十分重視并且善于進(jìn)行戰(zhàn)略思維，在革命戰(zhàn)爭時期注重分析戰(zhàn)略形勢和把握戰(zhàn)略機(jī)遇；在新中國成立70年尤其是改革開放41年來，一次又一次成功把握戰(zhàn)略機(jī)遇，有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)中國發(fā)展不斷躍上新臺階。

早在1997年，黨的十五大報告就指出，“在新世紀(jì)將要到來的時刻，我們面對著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，更面對著前所未有的有利條件和大好機(jī)遇。”2002年，黨的十六大報告再次明確指出，“綜觀全局，二十一世紀(jì)頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。根據(jù)十五大提出的到二○一○年、建黨一百年和新中國成立一百年的發(fā)展目標(biāo)，我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對外開放的關(guān)鍵階段。經(jīng)過這個階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強(qiáng)民主文明的社會主義國家。”這不僅首次提出重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大戰(zhàn)略思想，而且指明了在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期要實現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

黨的十七大報告強(qiáng)調(diào)指出：“當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全黨必須堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，帶領(lǐng)人民從新的歷史起點出發(fā)，抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”2012年，黨的十八大報告回顧了我國把握好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期所取得的巨大成就，指出：“我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段。”同時，報告再度強(qiáng)調(diào)繼續(xù)把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重要性和緊迫性，指出：“綜觀國際國內(nèi)大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到二○二○年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。”進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中再次強(qiáng)調(diào)指出，“當(dāng)前，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。”

二、決定重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的主要因素正變得越來越有利

從2002年首次提出重要戰(zhàn)略機(jī)遇期這個重大戰(zhàn)略思想至今，決定重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的主要因素不僅沒有減弱，相反正變得越來越有利。

決定重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的最重要因素是中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，先進(jìn)性最強(qiáng)、組織上最堅強(qiáng)有力、自我革命品格最鮮明。作為政治方向的掌舵者、國家政治體系的統(tǒng)領(lǐng)者、社會治理的主導(dǎo)者、重大決策的決斷者，中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)中國始終朝著堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的方向，堅持“一張藍(lán)圖繪到底”“全國一盤棋”“集中力量辦大事”，堅定前行，不斷開創(chuàng)國家發(fā)展和民族進(jìn)步的新局面。尤其在遇到各種干擾和重大歷史關(guān)頭等特殊情況下，中國共產(chǎn)黨作為當(dāng)今世界最具戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略能力的政治組織，更是準(zhǔn)確把握形勢變化，牢牢堅守戰(zhàn)略方向，不斷調(diào)整政策和策略，變被動為主動，在挑戰(zhàn)應(yīng)對中捕捉機(jī)遇，化危為機(jī)，不斷取得勝利。正是由于中國共產(chǎn)黨具有卓越的戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略定力，既能作出準(zhǔn)確的戰(zhàn)略判斷和科學(xué)的戰(zhàn)略謀劃，又能結(jié)合實際、持之以恒地加以實施，才使得我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期持續(xù)維護(hù)延長并被充分利用。這是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重要政治保障。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、社會安寧、國家統(tǒng)一提供了有力保障，這使重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重要政治保障變得越發(fā)有力。

決定重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的又一個重要因素是我國自身的持續(xù)發(fā)展壯大。內(nèi)因是決定事物發(fā)展的主要方面。新中國成立70年尤其是改革開放41年來，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國、第一大工業(yè)國、第一大外匯儲備國、第二大對外投資國、中等收入者人數(shù)最多的國家，全面深化改革和全方位擴(kuò)大開放。經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越多的重要指標(biāo)不斷“全球第一化”，政治體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，文化建設(shè)不斷取得新成果，科技創(chuàng)新實現(xiàn)系列重大突破，國防現(xiàn)代化建設(shè)取得長足進(jìn)展，國家綜合實力大幅提升，國家利益在全球范圍內(nèi)快速延展，國際地位和影響力顯著增強(qiáng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，取得全方位、開創(chuàng)性重大成就。中國特色社會主義制度變得更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變化。站在新的歷史起點上，習(xí)近平總書記著眼世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，提出了一系列新理念新主張新倡議，帶領(lǐng)我們譜寫了新時代中國特色大國外交的恢宏篇章。

中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和我國自身的持續(xù)發(fā)展壯大，使得我們維護(hù)和利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的資源手段不斷增多、智慧能力不斷增強(qiáng)，不僅能夠越來越積極地適應(yīng)形勢和應(yīng)對挑戰(zhàn)，而且能夠越來越主動地化危為機(jī)。這為重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的延展和運(yùn)用提供了越來越有力的戰(zhàn)略支撐。

三、在駕馭矛盾的過程中維護(hù)和利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

重要戰(zhàn)略機(jī)遇期從來不是外部賦予的和靜態(tài)不變的，更不意味著沒有問題、挑戰(zhàn)甚至危機(jī)。相反，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期一直是動態(tài)變化的，是我國在直面問題、審慎應(yīng)對內(nèi)外挑戰(zhàn)甚至危機(jī)的過程中主動爭取得來的。本世紀(jì)初尤其是“9·11”事件后，美國政府把恐怖主義作為國家安全首要威脅，在全球反恐、反擴(kuò)散等方面對華合作需求一度較大。隨著美國奧巴馬政府推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略，其對外戰(zhàn)略向應(yīng)對“中國崛起”聚焦，我國承受的美國戰(zhàn)略壓力逐步增大。同時，國際競爭在多個維度日趨激烈，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢的壓力不斷增大，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)增多。在國內(nèi)，我國面臨經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價過大，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡突出，勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生等方面關(guān)系群眾切身利益的問題較多，思想道德建設(shè)亟待加強(qiáng)，黨面臨的“四大考驗”復(fù)雜嚴(yán)峻、“四大危險”更加尖銳。正是通過處理好這一系列矛盾和問題，我國繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢，使重要戰(zhàn)略機(jī)遇期不斷向前延伸。

黨的十八大以來，我們黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。同時，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，面臨不少困難和挑戰(zhàn)，諸如發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，社會矛盾和問題交織疊加，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜，國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益維護(hù)面臨新形勢，等等。但從大勢看，我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩，變局中危和機(jī)同生并存，這既給中華民族偉大復(fù)興帶來難得的歷史機(jī)遇、重大機(jī)遇，也使我們面臨一系列重大風(fēng)險考驗。在國際上，本屆美國政府奉行“美國優(yōu)先”和單邊主義，使得美國同盟體系內(nèi)部矛盾分歧明顯擴(kuò)大，英、法、德、日、印、俄等主要國家的戰(zhàn)略自主性明顯增強(qiáng)，新興經(jīng)濟(jì)體和廣大發(fā)展中國家在國際規(guī)制調(diào)整中的影響力明顯上升，期待中國發(fā)揮更大作用和對華加強(qiáng)合作正在成為越來越強(qiáng)大的潮流，周邊乃至更遠(yuǎn)的地區(qū)與我在“一帶一路”框架下的融合發(fā)展持續(xù)深化。這給我國營造良好的外部環(huán)境提供了越來越大的運(yùn)籌空間和轉(zhuǎn)圜余地。在國內(nèi)，我國發(fā)展形勢總體上是好的，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力，全黨“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”顯著增強(qiáng)，意識形態(tài)領(lǐng)域態(tài)勢積極健康向上，經(jīng)濟(jì)保持著穩(wěn)中求進(jìn)的態(tài)勢，全國各族人民同心同德、斗志昂揚(yáng)，社會大局保持穩(wěn)定。

面對這樣的國際國內(nèi)形勢，我們要“不畏浮云遮望眼”，高瞻遠(yuǎn)矚、未雨綢繆，因為中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，實現(xiàn)偉大夢想必須進(jìn)行偉大斗爭，要發(fā)揚(yáng)斗爭精神和增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，堅持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險。船到中流浪更急、人到半山路更陡，在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段，要始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。這為我們在中國與世界的緊密互動中駕馭好各種矛盾，維護(hù)和利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了堅強(qiáng)保障。

（作者：高祖貴，單位：中央黨?！矅倚姓W(xué)院〕習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心）