（六）習近平總書記的宣傳工作理念

習總書記的宣傳工作理念是在“8·19”講話里提出來的，“2·19”講話里又提到，要加強國際傳播能力建設，增強國際話語權。這是2016年中宣部宣傳思想工作的重要內(nèi)容之一，與習近平總書記“48字”箴言中的聯(lián)接中外、溝通世界是一致的。中國發(fā)起成立亞投行、推進“一帶一路”建設都離不開國際話語權，因此，我們要樹立起宣傳工作理念。過去，新聞工作是新聞宣傳部的事情，但現(xiàn)在，按照現(xiàn)代社會治理理念來講，很多事情光靠宣傳部門根本辦不好。黨委必須統(tǒng)一領導，各部門協(xié)調(diào)，才能把工作做好。要從更高層次來把握新聞輿論工作。

當前環(huán)境下，我國外宣、內(nèi)宣的界限越來越模糊。紙媒時代，強調(diào)內(nèi)宣、外宣還是有意義的，但是互聯(lián)網(wǎng)時代，信息公開化程度高，要把信息封鎖起來，工作難度非常大，實際上也是得不償失的，還不如面對事件，該怎么樣就怎么樣，更透徹、更干脆一點。對國際環(huán)境大背景也不要太悲觀。媒體經(jīng)常說，現(xiàn)在的國際話語權是西強我弱，這是事實。但是，對世界輿論形勢的變化，我們要用歷史的眼光、世界的眼光和發(fā)展的眼光來看待。

我曾經(jīng)考察過，國際輿論現(xiàn)在是西強東弱，但是在50年代恰恰相反，當時的國際輿論是東強西弱，就像毛主席講的，“東風壓倒西風”，“敵人一天天爛下去，我們一天天好起來”。為什么毛澤東主席在莫斯科敢這么講？實際上，不管是西強東弱還是東強西弱，所有的國際輿論、國際話語權都有兩個東西在背后做支撐：一個是實力、一個是道義。

50年代，蘇聯(lián)、東歐社會主義國家的經(jīng)濟實力比不上西方國家，但國際輿論東強西弱。因為那個時候，蘇聯(lián)、東歐社會主義掌握了道義。二戰(zhàn)以后，世界人們都感覺資本主義不行了。斯大林居然打敗了德國，把蘇聯(lián)從一個農(nóng)業(yè)國變成工業(yè)國。而且，當時蘇聯(lián)的方向代表了人類發(fā)展的方向。在當時，西方國家的蘇聯(lián)大使館，尤其是美國華盛頓，來辦簽證的美國人排隊近3公里。大家都認為，兩次世界大戰(zhàn)都是資本主義的罪惡，而社會主義代表著正義、未來和光明。所以那個時候，蘇聯(lián)的話語權很強。1959年，蘇聯(lián)領導人赫魯曉夫訪問美國時由當時還是副總統(tǒng)的尼克松陪同參觀訪問。赫魯曉夫當著尼克松的面，信心滿滿地說，我們將埋葬你們的制度。猖狂得很。但是這種猖狂恰恰說明，那個時候國際話語權就是東強西弱。

而且，國家獨立、民族解放、人民革命是不可阻擋的歷史潮流。蘇聯(lián)社會主義發(fā)展起來以后，把西方殖民體系沖得七零八落，整個世界都在學習蘇聯(lián)，要走社會主義道路。加上美國陷入越南戰(zhàn)爭，大家對它更加不滿。當時，蘇聯(lián)的國際話語權的確很強。但是這個時候，蘇聯(lián)犯了錯誤。蘇聯(lián)入侵阿富汗，戰(zhàn)爭長達十年，美國人逐漸從越南戰(zhàn)爭泥潭中拔過來。同時，一批學習蘇聯(lián)社會主義的第三世界國家?guī)缀醵荚獾绞?。西方國家開始搞第三波民主化浪潮，之后搞新自由主義，為經(jīng)濟提供了一種新的發(fā)展模式。原來學習社會主義模式的國家又轉過頭學資本主義新模式。這個時候，國際輿論開始發(fā)生變化。國際話語權的主動權又掌握到西方國家手里。等到蘇聯(lián)解體，更加麻煩了，美國人實現(xiàn)了“雙贏”：實力贏、道義贏，更加不可一世。中國在這個時候崛起是真的不容易。歷史給中國提供的道路很窄，但是我們從這個很窄的道路縫隙中沖出來了。鄧小平同志也意識到這一點，他當時從國際空間講，也認為機遇不大。

現(xiàn)在，我對國際輿論變化是比較樂觀的。第一，中國當了“世界老二”，我們對中國的發(fā)展道路信心滿滿。西方國家對我們最大的恐懼不在于建了多少世界工廠，而是我們的價值觀。按照西方國家的觀念，過去只有西方國家的發(fā)展模式和價值觀念才能使國家繁榮富強，但是現(xiàn)在，全世界都看到中國的價值觀念和發(fā)展模式照樣可以使一個國家繁榮富強。所以，要說中國對美國等西方國家最大的威脅，可能就在價值觀念和道義上。在國際輿論場上，這種西強東弱的局面可能要發(fā)生變化。實際上，很多細節(jié)已經(jīng)開始發(fā)生變化。就像亞投行，原來計劃30個國家，結果有50個國家加入?，F(xiàn)在，很多國家為什么不提中國的人權問題了呢？因為他們知道中國實力強大。現(xiàn)在，中國“走出去”的最大的符號是什么？中國大媽。中國大媽跑到世界各個地方消費，成為中國話語權最大的文化符號。

所以，中國的國際話語權會隨著中國實力的變化而不斷變化，而且，我們又有道義，在國際舞臺上幾乎沒有犯錯誤，國際社會更容易接受我們，也更容易接受我們的理念和價值觀念。