2016年“展望‘十三五’發(fā)展譜新篇”系列形勢政策報告會首場報告在京舉行，宣講家網(wǎng)采訪報告人、北京市發(fā)展和改革委員會主任盧彥。

1.問：“十三五”時期北京確定了哪些主要的經(jīng)濟社會發(fā)展目標指標？與“十二五”相比有哪些變化，是出于何種考慮？

答：北京市“十三五”規(guī)劃《綱要》按照中央關(guān)于全面建成小康社會的戰(zhàn)略部署，緊密銜接《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的目標任務(wù)，確定了“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標，設(shè)定了27項可量化、可考核的主要指標，包括4個“紅線約束”指標、6個“綠色宜居”指標、8個“民生福祉”指標、9個“提質(zhì)增效”指標。與“十二五”規(guī)劃相比，上述27個指標中有15個新設(shè)指標。新設(shè)指標的選擇，主要有以下幾方面考慮：

一是自覺運用“紅線倒逼”的思維，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。“十三五”規(guī)劃首次設(shè)立“紅線約束”這一指標分類，并提出了4個紅線約束指標，包括常住人口規(guī)模小于2300萬人、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模小于2800平方公里、用水總量小于43億立方米、能源消費總量達到國家要求。

二是順應(yīng)廣大市民對建設(shè)綠色生態(tài)家園的新期待，把生態(tài)文明的旗幟舉得更高。新增了5個綠色宜居指標，包括PM2.5濃度下降達到國家要求、森林覆蓋率達到44%、重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到77%、生活垃圾無害化處理率超過99.8%、全市污水處理率超過95%。

三是突出強調(diào)改革發(fā)展的成果要更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾。新設(shè)了4個民生福祉指標，包括新增勞動力平均受教育年限超過15年、人均期望壽命超過82.4歲、“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”基本實現(xiàn)全覆蓋、公共文化設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋。

四是注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。新增加了2個提質(zhì)增效指標，包括社會勞動生產(chǎn)率達到23萬元/人、服務(wù)貿(mào)易總額達到2000億美元左右。