2016年“展望‘十三五’發(fā)展譜新篇”系列形勢政策報(bào)告會首場報(bào)告在京舉行，宣講家網(wǎng)采訪報(bào)告人、北京市發(fā)展和改革委員會主任盧彥。

1.問：“十三五”時(shí)期北京確定了哪些主要的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)？與“十二五”相比有哪些變化，是出于何種考慮？

答：北京市“十三五”規(guī)劃《綱要》按照中央關(guān)于全面建成小康社會的戰(zhàn)略部署，緊密銜接《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)，確定了“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，設(shè)定了27項(xiàng)可量化、可考核的主要指標(biāo)，包括4個(gè)“紅線約束”指標(biāo)、6個(gè)“綠色宜居”指標(biāo)、8個(gè)“民生福祉”指標(biāo)、9個(gè)“提質(zhì)增效”指標(biāo)。與“十二五”規(guī)劃相比，上述27個(gè)指標(biāo)中有15個(gè)新設(shè)指標(biāo)。新設(shè)指標(biāo)的選擇，主要有以下幾方面考慮：

一是自覺運(yùn)用“紅線倒逼”的思維，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。“十三五”規(guī)劃首次設(shè)立“紅線約束”這一指標(biāo)分類，并提出了4個(gè)紅線約束指標(biāo)，包括常住人口規(guī)模小于2300萬人、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模小于2800平方公里、用水總量小于43億立方米、能源消費(fèi)總量達(dá)到國家要求。

二是順應(yīng)廣大市民對建設(shè)綠色生態(tài)家園的新期待，把生態(tài)文明的旗幟舉得更高。新增了5個(gè)綠色宜居指標(biāo)，包括PM2.5濃度下降達(dá)到國家要求、森林覆蓋率達(dá)到44%、重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到77%、生活垃圾無害化處理率超過99.8%、全市污水處理率超過95%。

三是突出強(qiáng)調(diào)改革發(fā)展的成果要更多、更公平、更實(shí)在地惠及廣大人民群眾。新設(shè)了4個(gè)民生福祉指標(biāo)，包括新增勞動力平均受教育年限超過15年、人均期望壽命超過82.4歲、“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋、公共文化設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

四是注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。新增加了2個(gè)提質(zhì)增效指標(biāo)，包括社會勞動生產(chǎn)率達(dá)到23萬元/人、服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到2000億美元左右。