學(xué)習(xí)外國經(jīng)驗(yàn)，是中國改革開放之初格外強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，但學(xué)習(xí)并非盲目照搬外國的經(jīng)驗(yàn)和模式，而必須結(jié)合自己的國情?，F(xiàn)在，中國已成為世界上最重要的新興大國，我們應(yīng)如何學(xué)習(xí)和借鑒外國經(jīng)驗(yàn)，需要有新的思考。這里，我想結(jié)合對改革開放史的研究談幾點(diǎn)看法。

現(xiàn)階段我國學(xué)習(xí)外國經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)容和重點(diǎn)必須有相應(yīng)的改變

我認(rèn)為，中國的改革開放以世紀(jì)之交為界，大體可分為兩個(gè)大的階段。從上世紀(jì)70年代末開始的改革開放，我們要解決的主要是新中國成立30年間經(jīng)濟(jì)、政治體制所積累的一些問題。在這個(gè)階段，我國學(xué)習(xí)和借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的主要目的，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快現(xiàn)代化進(jìn)程，盡快改變國家貧窮落后面貌，提高人民的生活水平。到20世紀(jì)末，我國實(shí)現(xiàn)了人均GDP翻兩番的目標(biāo)，人民生活總體達(dá)到小康水平。在已經(jīng)過去的這個(gè)階段，學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗(yàn)無疑起到了巨大作用。如改革開放初期，我國引進(jìn)外國的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)外資、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、制訂各種缺失的法律等等，這些都是向外國學(xué)習(xí)的典型方面。從上世紀(jì)80年代到90年代，我國經(jīng)濟(jì)改革探討的主要問題是如何與世界經(jīng)濟(jì)接軌、如何實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌。這一討論的實(shí)質(zhì)是怎樣把國際經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于中國的改革實(shí)踐。

21世紀(jì)之初，我國繼續(xù)保持發(fā)展勢頭，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但與此同時(shí)，我國改革開放也面臨著更大的挑戰(zhàn)。從改革發(fā)展的角度看，這一挑戰(zhàn)的出現(xiàn)主要來自三個(gè)方面：第一，改革要解決的問題在很大程度上已不是舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制帶來的問題，而是實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)以及這一體制不成熟、不完善所帶來的一些新問題。第二，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的階段已經(jīng)結(jié)束，正進(jìn)入適度穩(wěn)步增長階段。從世界各國現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)看，這是必然的，而能否較為順利地通過這個(gè)階段，將決定一國現(xiàn)代化的成敗。第三，經(jīng)過將近40年的改革開放，中國的社會結(jié)構(gòu)和人們的思想觀念已發(fā)生明顯變化，在利益多元化的情況下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方、凝聚改革共識要比以往復(fù)雜得多。

簡單說，貧窮落后之時(shí)只要一心謀發(fā)展即可；而初步富裕之后，不僅有財(cái)富的保值增值和公平分配問題，還有經(jīng)濟(jì)高速增長階段結(jié)束后如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，如何建立完善的社會保障體系，以及應(yīng)對資源環(huán)境、人口老齡化等一系列問題。

如果說，21世紀(jì)的頭十年多少是前后兩個(gè)階段之間的過渡，一些新問題尚不很突出，那么現(xiàn)在已到了必須加以解決的時(shí)候。從治國理政的角度看，黨和政府需要集中精力，從謀求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。這一點(diǎn)也就決定了現(xiàn)階段我國學(xué)習(xí)外國經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)容和重點(diǎn)必須有相應(yīng)的改變。這需要有更開闊的視野，更全面細(xì)致地學(xué)習(xí)和借鑒國際上相關(guān)的成熟經(jīng)驗(yàn)。在這些方面，新一輪的學(xué)習(xí)和借鑒必須加緊進(jìn)行。

學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗(yàn)需要綜合性的吸收與創(chuàng)新，提高戰(zhàn)略思維能力

中國強(qiáng)大了，但面臨的環(huán)境更為復(fù)雜?？梢哉f，當(dāng)前中國正處在一個(gè)安全瓶頸之中。歷史地看，外部安全環(huán)境趨緊是任何大國成長過程中的必經(jīng)階段，中國也不例外。現(xiàn)實(shí)地看，這是由雙重因素引起的：一方面，冷戰(zhàn)結(jié)束后國際政治經(jīng)濟(jì)體系正經(jīng)歷廣泛而深刻的變動，其中包括中國地位的迅速攀升；另一方面，中國改革進(jìn)入關(guān)鍵階段，內(nèi)部矛盾和困難凸顯。這種內(nèi)外因素的重合，以及經(jīng)濟(jì)全球化和信息時(shí)代的到來，將使中國與世界的關(guān)系處在一個(gè)相對敏感時(shí)期。在這個(gè)敏感期，外部世界會高度重視中國內(nèi)政和外交動向，不斷判斷中國的能力和意圖，并做出應(yīng)對。中國承受的外部壓力會逐步增大，國家安全面臨的環(huán)境更加復(fù)雜。這種狀況始自上世紀(jì)90年代，至少還將持續(xù)二三十年。在這個(gè)階段，中國面臨的挑戰(zhàn)就是如何平穩(wěn)地通過安全瓶頸區(qū)，為全面深化改革創(chuàng)造有利的外部環(huán)境特別是周邊環(huán)境，鞏固我們業(yè)已取得的新興大國地位，如期全面建成小康社會，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，并最終完成國家統(tǒng)一。

然而，在上述圖景中，我國面臨的形勢中的一個(gè)關(guān)鍵變化是，隨著我國實(shí)力的大幅增長和改革步入深水區(qū)，中國已成為當(dāng)今國際形勢發(fā)展中最重要、最引人關(guān)注的變量。以往，在分析國際形勢和制定內(nèi)外政策時(shí)，我們的思維習(xí)慣于先國際再國內(nèi)，先分析外部形勢再確定自己的政策；而現(xiàn)在，世界各國判斷形勢，不能不先看看中國如何，再決定本國的政策。這種變化是個(gè)大好事。但是，在分析國際形勢時(shí)要先把自己擺進(jìn)去，把自己作為國際形勢發(fā)展中一個(gè)重要的變量，預(yù)估外部世界對我國變化和行為的反應(yīng)，對此我們似乎還不大適應(yīng)。

今后一個(gè)較長時(shí)期，中國最大的機(jī)遇就是現(xiàn)在國際格局還不定型，國際形勢趨于動蕩，美國面臨的問題很多，而中國參與國際事務(wù)的能力大大增強(qiáng)了。尤其要注意的一點(diǎn)是，中國與世界的聯(lián)系已到了密不可分的程度；這既有有利的一面，又有被制約的一面。這種情況就要求我們在處理對外事務(wù)時(shí)不僅要有大的戰(zhàn)略思考，而且要有更加清晰的目標(biāo)，并注意保持目標(biāo)、手段和實(shí)力之間的平衡。

作為新興大國，中國在許多方面都需要而且可以學(xué)習(xí)和借鑒國際經(jīng)驗(yàn)；但現(xiàn)在遇到了兩個(gè)新問題：一是在任何比較重要的方面，都很難找到一個(gè)模仿對象，簡單的模仿式學(xué)習(xí)已不適用，而需要一種綜合性帶有創(chuàng)新的學(xué)習(xí)方式；二是借鑒國際經(jīng)驗(yàn)將越來越多地包含“軟”的方面，如他國應(yīng)對本國內(nèi)部類似問題和各種國際問題時(shí)的思考和經(jīng)驗(yàn)等等。這一方面有利于提高我們的戰(zhàn)略思維能力，改進(jìn)我們的行為方式；另一方面也是為了更好地與他國溝通，加強(qiáng)相互理解，更好地實(shí)行合作。中國要成為一個(gè)成熟的大國，必須堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展之路，而中國對外影響的進(jìn)一步擴(kuò)大將有賴于改革開放的深入、綜合國力的加強(qiáng)和外部世界對中國信任的增長。