二、堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，為推進(jìn)“十三五”規(guī)劃落實(shí)提供作風(fēng)保障

好作風(fēng)出生產(chǎn)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。只有堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，大力弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，才能為“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好作風(fēng)保障。

切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。我們以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，激發(fā)全省黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、不斷創(chuàng)新。一是堅(jiān)持實(shí)干為先。“十二五”以來，湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)彎道超越之勢，經(jīng)濟(jì)總量排名五年前進(jìn)三位，居全國第八，達(dá)到歷史最好水平。保持良好態(tài)勢不松勁，推進(jìn)“十三五”規(guī)劃落實(shí)，一方面要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在吃透中央精神的前提下，結(jié)合湖北實(shí)際，堅(jiān)持競進(jìn)提質(zhì)、升級增效，以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取的工作方針，使各項(xiàng)決策更好地貫徹中央要求，更好地體現(xiàn)湖北發(fā)展的階段性特征。另一方面要一步一個腳印，一竿子插到底，勇于直面矛盾，善于解決問題，以釘釘子精神狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。二是堅(jiān)持創(chuàng)新為要。針對“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展階段性特征，堅(jiān)持以新常態(tài)推進(jìn)思想大解放，以新理念適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)。要加大改革力度，把想改革、謀改革、善改革的干部用起來。要把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，力爭“十三五”時期在優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面有所突破。三是堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)為榮。我國發(fā)展仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，“十三五”期間能不能抓住機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，關(guān)鍵看我們能否擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險，提氣提神提能。廣大黨員干部要充分發(fā)揮主觀能動性，敢于自我加壓、負(fù)重前行、“跳起來摘桃子”，不甘人后、奮力爭先。

努力做到清風(fēng)清境清政。推進(jìn)“十三五”規(guī)劃落實(shí)，要有良好的發(fā)展環(huán)境。這就需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)，努力做到清風(fēng)清境清政。清風(fēng)，就是要大興清簡務(wù)實(shí)之風(fēng)。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，重點(diǎn)針對“四風(fēng)”的“變種”“變異”問題，加大明察暗訪、通報曝光、追責(zé)問責(zé)力度，純潔政風(fēng)、錘煉作風(fēng)。清境，就是要營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。聚焦束縛“十三五”規(guī)劃落實(shí)的發(fā)展環(huán)境問題，著力改進(jìn)面向企業(yè)和群眾的公共服務(wù)，切實(shí)改變“辦證多”“繳費(fèi)多”“辦事難”等現(xiàn)狀。大力培育市場主體，真心服務(wù)市場主體，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。持續(xù)深化改革，加快企業(yè)減負(fù)進(jìn)程，以發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動力。清政，就是要提高行政服務(wù)效能。把“放、管、服”改革引向深入，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能，確保政務(wù)服務(wù)風(fēng)清氣正、高度透明。著眼發(fā)揮市場作用、社會組織作用、基層政府作用，市場能辦的多放給市場，社會可以做好的就交給社會，更多地把權(quán)力下放給基層，做到“減政”“減負(fù)”“減支”。在放權(quán)的同時，加強(qiáng)市場監(jiān)管。對市場管不了、管不好的事，政府要管住、管好，特別是對人民群眾反映強(qiáng)烈的“吃拿卡要”等問題，要出重拳、下重手，決不手軟。以清風(fēng)清境清政，打造和保證良好的發(fā)展環(huán)境。

大力整治“為官不為”。隨著全面從嚴(yán)治黨的深入，少數(shù)干部錯誤地認(rèn)為“少干事才會不出事”，只想當(dāng)“太平官”，滋生了“為官不為”思想。這種思想作風(fēng)對落實(shí)“十三五”規(guī)劃極為不利，必須堅(jiān)決制止。要加大治庸治懶力度，狠抓為官不為、為官亂為等問題。如果聽任庸懶散、不作為、亂作為等問題蔓延，不僅會影響政治生態(tài)，而且會影響發(fā)展環(huán)境。要切實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，充分發(fā)揮追責(zé)問責(zé)的震懾力，形成干部優(yōu)上、劣汰、庸下的良性機(jī)制，倒逼黨員干部積極貫徹落實(shí)“十三五”規(guī)劃，形成比學(xué)趕超、勇為敢為的生動局面。