三、堅(jiān)持“兩為”導(dǎo)向，為推進(jìn)“十三五”規(guī)劃落實(shí)提供組織保障

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨。推進(jìn)“十三五”規(guī)劃落實(shí)，必須始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，著力打造一支清廉為官、事業(yè)有為的干部隊(duì)伍。

堅(jiān)持“四級遞進(jìn)”落實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，必須把握“四級遞進(jìn)”原則，牢牢扭住“牛鼻子”，形成責(zé)任鏈條的閉環(huán)效應(yīng)。鞏固黨的執(zhí)政地位，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，要抓住全面從嚴(yán)治黨這個牛鼻子；推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要抓住主體責(zé)任這個牛鼻子；落實(shí)主體責(zé)任，要抓住主體責(zé)任的第一責(zé)任人這個牛鼻子；落實(shí)主體責(zé)任第一責(zé)任人的責(zé)任，要抓住追責(zé)問責(zé)這個牛鼻子?？傊?，要把壓實(shí)主體責(zé)任作為推進(jìn)“十三五”規(guī)劃落實(shí)的先決條件來抓，通過對違規(guī)違紀(jì)違法行為的追責(zé)問責(zé)推進(jìn)“十三五”規(guī)劃落實(shí)，以強(qiáng)有力的追責(zé)問責(zé)，帶動和促進(jìn)各級黨組織擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，為“十三五”發(fā)展提供根本保證。

堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。“十三五”規(guī)劃實(shí)施過程中，既要保證規(guī)劃得到有效落實(shí)，又要保證干部不出問題。這就要求我們加強(qiáng)對干部的監(jiān)督管理、有效管理。嚴(yán)格管理和監(jiān)督干部是對干部最大的關(guān)心和愛護(hù)，放任自流是對干部最大的不負(fù)責(zé)任，也是嚴(yán)重失職。要把“嚴(yán)”字貫穿于“十三五”規(guī)劃實(shí)施的全過程，從嚴(yán)管理干部，從嚴(yán)監(jiān)督干部，注重抓早抓小，經(jīng)常“體檢”，發(fā)現(xiàn)問題及時“咬耳朵”“扯袖子”，做到防患于未然。

堅(jiān)持“兩為”用人導(dǎo)向。清廉為官、事業(yè)有為，是共產(chǎn)黨員的價值追求。要堅(jiān)持把“清廉為官、事業(yè)有為”作為干部選拔任用的重要標(biāo)尺，以實(shí)績論英雄、憑德才用干部，大力選拔崇尚實(shí)干、實(shí)績突出的干部，彰顯選人用人好風(fēng)氣。要強(qiáng)化職責(zé)意識和宗旨觀念，樹立“謀事干事成事不出事”的向上向善理念，反對“不謀事不干事不成事才會不出事”的消極懈怠思想，形成良好從政環(huán)境。要把德才一體、德才兼?zhèn)渥鳛檫x拔任用干部的根本標(biāo)準(zhǔn)，打造干部能上能下新常態(tài)，確保有為者有位，不為者挪位，不廉者丟位。要倡導(dǎo)“容錯”的理念，寬容失敗，鼓勵探索，為爭做“兩為”干部營造寬松環(huán)境。一名干部只要作風(fēng)清廉、依法依規(guī)、不貪不占，工作中探索的步子大一點(diǎn)、推進(jìn)的力度大一點(diǎn)，也不會出根本性問題。只要是出于公心、用心干事、專心創(chuàng)業(yè)，即使工作中出現(xiàn)誤差，也不能搞上綱上線、全盤否定。落實(shí)“十三五”規(guī)劃，是改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的事業(yè)，一味追求四平八穩(wěn)、不冒風(fēng)險，就不可能成功。各級黨組織要為競進(jìn)、革新、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝鼔涯憽⒐膭糯驓?，決不能讓這樣的干部流汗又流淚。各級黨員干部要勇于擔(dān)當(dāng)，甩開膀子干，爭做“兩為”干部，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)盡心盡力、盡才盡能。

（作者：中共湖北省委書記）