商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)、首席專家顧學(xué)明：

用經(jīng)貿(mào)合作扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)

李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中就2016年的重點(diǎn)工作明確強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，“推動(dòng)互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作和人文交流”“推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)”，共同打造陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作支點(diǎn)。

經(jīng)貿(mào)合作是“一帶一路”建設(shè)的重要方面。隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，經(jīng)貿(mào)合作更需因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。

經(jīng)貿(mào)合作要主動(dòng)對(duì)接沿線國(guó)家的合作需求。我國(guó)作為“一帶一路”建設(shè)的火車頭，應(yīng)充分發(fā)揮貿(mào)易和投資大國(guó)的優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接諸如哈薩克斯坦的“光明大道”計(jì)劃、歐洲的“容克計(jì)劃”、蒙古的“草原之路”倡議等發(fā)展需求，優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口，用中國(guó)大型成套設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)助推沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

經(jīng)貿(mào)合作要加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易與投資合作的有效互動(dòng)。綜合運(yùn)用“兩優(yōu)貸款”及援外投入，實(shí)現(xiàn)“三外”并舉，在擴(kuò)大產(chǎn)品進(jìn)出口的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高技術(shù)水平的軌道交通、工程機(jī)械、核電發(fā)電等行業(yè)對(duì)沿線國(guó)家投資，用中國(guó)制造和國(guó)際產(chǎn)能合作結(jié)緣世界。

經(jīng)貿(mào)合作要綜合運(yùn)用各種載體和渠道。靈活運(yùn)用我國(guó)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等園區(qū)載體深化互利共贏，支持企業(yè)建設(shè)出口產(chǎn)品“海外倉(cāng)”，更好地借助上海合作組織、G20、APEC、金磚峰會(huì)等平臺(tái)推動(dòng)務(wù)實(shí)合作，深化與亞行、世行、亞信、伊斯坦布爾進(jìn)程等的合作，激發(fā)“一帶一路”區(qū)域發(fā)展活力與合作潛力。

經(jīng)貿(mào)合作要實(shí)現(xiàn)沿線國(guó)家貿(mào)易便利化。努力消除經(jīng)貿(mào)合作中的現(xiàn)實(shí)障礙和體制藩籬，提升“一帶一路”全線的貿(mào)易與投資便利化水平，建立沿線大通關(guān)合作機(jī)制，建設(shè)國(guó)際物流大通道，充分發(fā)揮雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)（混）委會(huì)等現(xiàn)有機(jī)制，全方位推進(jìn)雙多邊和區(qū)域、次區(qū)域合作，共同構(gòu)建均衡、共贏、包容的國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系。

國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、首席專家陳東琪：

找準(zhǔn)自身節(jié)奏，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

政府工作報(bào)告把穩(wěn)增長(zhǎng)放在了突出位置。自從2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)弱增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，我國(guó)發(fā)展外部環(huán)境更加嚴(yán)峻。在國(guó)內(nèi)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)的“三去、一降、一補(bǔ)”中，鋼鐵、煤炭產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨較大下行壓力。

面對(duì)這一情況，我們要有充足信心，找準(zhǔn)自身節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)2016年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6.5﹪～7﹪的增長(zhǎng)目標(biāo)。

我國(guó)需求有潛力。我國(guó)人均收入水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民購(gòu)買能力不斷提升。照此，人均收入增長(zhǎng)速度將快于人均GDP增長(zhǎng)速度；人均GDP增長(zhǎng)速度又將快于GDP增長(zhǎng)速度，這將產(chǎn)生巨大的消費(fèi)潛力。此外，我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)型升級(jí)，消費(fèi)鏈條不斷加長(zhǎng)，養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓(xùn)、文化體育等服務(wù)消費(fèi)開支規(guī)模較大，旅游消費(fèi)需求也在逐年擴(kuò)大，正在進(jìn)入大眾旅游時(shí)代。無論是從消費(fèi)的結(jié)構(gòu)、品質(zhì)還是居民可購(gòu)買的程度來看，我國(guó)消費(fèi)都蘊(yùn)蓄著巨大潛力。

我國(guó)供給有動(dòng)力。我國(guó)現(xiàn)在正處于新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換期，生產(chǎn)要從依賴資源消耗轉(zhuǎn)向靠知識(shí)、靠技術(shù)、靠信息，這就迫切要求依賴創(chuàng)新、知識(shí)和人力資本。

我國(guó)改革有活力。改革需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。35年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，對(duì)外開放取得了很大成就。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不能再走原來刺激需求的老路，要通過改革的方法激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性。

我國(guó)調(diào)控有能力。穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策，要求創(chuàng)新思維理念、方式方法，按照新要求，更好地發(fā)揮政府的作用。要在前三個(gè)力的基礎(chǔ)上，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，積累了豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)；財(cái)政、貨幣等政策還有空間，我國(guó)財(cái)政赤字率和政府負(fù)債率在世界主要經(jīng)濟(jì)體中相對(duì)較低。就利率來講，我國(guó)的存、貸款利率保持常規(guī)狀況，銀行等大金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)可控。此外，地方政府積極性高，這些因素都為宏觀調(diào)控穩(wěn)增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過60萬(wàn)億?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)的增量，相當(dāng)于5年前1.5個(gè)百分點(diǎn)、10年前2.5個(gè)百分點(diǎn)的增量。經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大，增長(zhǎng)難度也就越大。2016年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6.5﹪～7﹪的增長(zhǎng)目標(biāo)符合預(yù)期，不能用某個(gè)國(guó)家、小經(jīng)濟(jì)體量的現(xiàn)代化水平來類比。黨的十八大以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)積極主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為守住6.5%這一底線，找準(zhǔn)自身節(jié)奏，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行打下了基礎(chǔ)。