商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長、首席專家顧學(xué)明：

用經(jīng)貿(mào)合作扎實推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)

李克強(qiáng)總理在政府工作報告中就2016年的重點工作明確強(qiáng)調(diào)，扎實推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，“推動互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作和人文交流”“推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)”，共同打造陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作支點。

經(jīng)貿(mào)合作是“一帶一路”建設(shè)的重要方面。隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，經(jīng)貿(mào)合作更需因勢而謀、順勢而為、乘勢而上。

經(jīng)貿(mào)合作要主動對接沿線國家的合作需求。我國作為“一帶一路”建設(shè)的火車頭，應(yīng)充分發(fā)揮貿(mào)易和投資大國的優(yōu)勢，順應(yīng)沿線國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大趨勢，主動對接諸如哈薩克斯坦的“光明大道”計劃、歐洲的“容克計劃”、蒙古的“草原之路”倡議等發(fā)展需求，優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)品的出口，用中國大型成套設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)助推沿線國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

經(jīng)貿(mào)合作要加強(qiáng)對外貿(mào)易與投資合作的有效互動。綜合運用“兩優(yōu)貸款”及援外投入，實現(xiàn)“三外”并舉，在擴(kuò)大產(chǎn)品進(jìn)出口的基礎(chǔ)上，鼓勵支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和高技術(shù)水平的軌道交通、工程機(jī)械、核電發(fā)電等行業(yè)對沿線國家投資，用中國制造和國際產(chǎn)能合作結(jié)緣世界。

經(jīng)貿(mào)合作要綜合運用各種載體和渠道。靈活運用我國的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等園區(qū)載體深化互利共贏，支持企業(yè)建設(shè)出口產(chǎn)品“海外倉”，更好地借助上海合作組織、G20、APEC、金磚峰會等平臺推動務(wù)實合作，深化與亞行、世行、亞信、伊斯坦布爾進(jìn)程等的合作，激發(fā)“一帶一路”區(qū)域發(fā)展活力與合作潛力。

經(jīng)貿(mào)合作要實現(xiàn)沿線國家貿(mào)易便利化。努力消除經(jīng)貿(mào)合作中的現(xiàn)實障礙和體制藩籬，提升“一帶一路”全線的貿(mào)易與投資便利化水平，建立沿線大通關(guān)合作機(jī)制，建設(shè)國際物流大通道，充分發(fā)揮雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)（混）委會等現(xiàn)有機(jī)制，全方位推進(jìn)雙多邊和區(qū)域、次區(qū)域合作，共同構(gòu)建均衡、共贏、包容的國際經(jīng)貿(mào)體系。

國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長、首席專家陳東琪：

找準(zhǔn)自身節(jié)奏，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行

政府工作報告把穩(wěn)增長放在了突出位置。自從2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)弱增長態(tài)勢，我國發(fā)展外部環(huán)境更加嚴(yán)峻。在國內(nèi)，在轉(zhuǎn)型升級的“三去、一降、一補(bǔ)”中，鋼鐵、煤炭產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟(jì)增長面臨較大下行壓力。

面對這一情況，我們要有充足信心，找準(zhǔn)自身節(jié)奏，實現(xiàn)2016年國內(nèi)生產(chǎn)總值6.5﹪～7﹪的增長目標(biāo)。

我國需求有潛力。我國人均收入水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民購買能力不斷提升。照此，人均收入增長速度將快于人均GDP增長速度；人均GDP增長速度又將快于GDP增長速度，這將產(chǎn)生巨大的消費潛力。此外，我國消費結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)型升級，消費鏈條不斷加長，養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓(xùn)、文化體育等服務(wù)消費開支規(guī)模較大，旅游消費需求也在逐年擴(kuò)大，正在進(jìn)入大眾旅游時代。無論是從消費的結(jié)構(gòu)、品質(zhì)還是居民可購買的程度來看，我國消費都蘊(yùn)蓄著巨大潛力。

我國供給有動力。我國現(xiàn)在正處于新舊動力轉(zhuǎn)換期，生產(chǎn)要從依賴資源消耗轉(zhuǎn)向靠知識、靠技術(shù)、靠信息，這就迫切要求依賴創(chuàng)新、知識和人力資本。

我國改革有活力。改革需要創(chuàng)新驅(qū)動。35年來，我國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，對外開放取得了很大成就。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不能再走原來刺激需求的老路，要通過改革的方法激發(fā)市場主體的積極性。

我國調(diào)控有能力。穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策，要求創(chuàng)新思維理念、方式方法，按照新要求，更好地發(fā)揮政府的作用。要在前三個力的基礎(chǔ)上，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，積累了豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗；財政、貨幣等政策還有空間，我國財政赤字率和政府負(fù)債率在世界主要經(jīng)濟(jì)體中相對較低。就利率來講，我國的存、貸款利率保持常規(guī)狀況，銀行等大金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險可控。此外，地方政府積極性高，這些因素都為宏觀調(diào)控穩(wěn)增長提供了堅實基礎(chǔ)。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)總量超過60萬億?，F(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1個百分點的增量，相當(dāng)于5年前1.5個百分點、10年前2.5個百分點的增量。經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大，增長難度也就越大。2016年國內(nèi)生產(chǎn)總值6.5﹪～7﹪的增長目標(biāo)符合預(yù)期，不能用某個國家、小經(jīng)濟(jì)體量的現(xiàn)代化水平來類比。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)積極主動轉(zhuǎn)型升級，為守住6.5%這一底線，找準(zhǔn)自身節(jié)奏，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行打下了基礎(chǔ)。