三、做好“三個結(jié)合”，貫徹落實習總書記重要講話精神

如何貫徹落實習近平總書記重要講話精神，切實提升新聞輿論傳播力、引導力、影響力和公信力？在這一點上，我講三個重要結(jié)合：第一是國內(nèi)與國際相結(jié)合；第二是正確導向與中國故事相結(jié)合；第三是官方管制和民間表達相結(jié)合。

（一）國際與國內(nèi)相結(jié)合

在相當長的時間里，中國在世界上政治、經(jīng)濟地位較低，影響力有限，存在內(nèi)宣、外宣兩個輿論場。隨著中國經(jīng)濟、政治地位的快速提升，國際、國內(nèi)兩個輿論場越來越融合，對內(nèi)宣傳和對外宣傳已經(jīng)是你中有我、我中有你，經(jīng)常很難區(qū)分。在這種情況下，按照習總書記的重要講話精神來看，要實現(xiàn)我國新聞輿論工作充分的公信力和影響力，就要特別強調(diào)國際和國內(nèi)相結(jié)合的意識。一方面，植根于中國的國情現(xiàn)實；另一方面，遵循新聞傳播規(guī)律，按照國際通用的、專業(yè)的生產(chǎn)、傳播、制作精神和原則來推進。

比如重大新聞報道，當突發(fā)事件出現(xiàn)的時候，對于新聞輿論工作，第一是及時性，要及時報道，當然前提是真實性；第二是適度的開放性；第三是足夠的專業(yè)性。重大突發(fā)事件的新聞報道，對內(nèi)可能需要長時間的調(diào)查，但對于擁有鋪天蓋地并且技術(shù)發(fā)達的自媒體、社交媒體、國際媒體的今天而言，雖然你想調(diào)查清楚再報道，但拖延可能導致我們工作的被動。也就是說，如果不及時發(fā)布信息，可能面臨著謠言四起的情況，產(chǎn)生各種誤讀，甚至會引發(fā)不良的社會情緒，承受國際輿論的巨大壓力。這一點，要特別謹慎和注意。

今天，內(nèi)宣、外宣的界限模糊，我們要充分利用國際新聞輿論報道的規(guī)律，及時、開放、專業(yè)地進行傳播，贏得新聞輿論工作的主動局面。同時，在一些重要領(lǐng)域，內(nèi)宣和外宣也有一些不同。比如，涉藏題材，關(guān)于西藏的宣傳歷來是我們對內(nèi)對外宣傳都非常重要的一個領(lǐng)域。以往，我們經(jīng)常按照內(nèi)宣的要求來進行外宣的工作，習慣把黨和政府關(guān)于西藏工作的一些指導意見、政策、方針和精神進行傳輸和表達，這在對外宣傳中，往往受到冷遇，經(jīng)常遇到大家對你的話語不熟悉、對你的表達方式不接受等情況。

在若干的涉藏宣傳當中，一個華人做了一部紀錄片，叫《西藏一年間》。這個片子在國際上產(chǎn)生了巨大的影響，很多歐美的主流媒體紛紛播出這個紀錄片，這為我們在世界輿論上獲得國際人士對中國西藏精準深入的了解產(chǎn)生了非常積極正面的影響。這就是自覺地把國際、國內(nèi)相結(jié)合，既充分考慮中國的政策方針，也運用國際通行的敘事方式和手段方法來進行表達。同樣是紀錄西藏生活，這樣的紀錄片在世界上的傳播效果和影響力，遠比按照內(nèi)宣的方式創(chuàng)作的各種宣傳品要高得多、大得多。這是第一個結(jié)合，國際與國內(nèi)相結(jié)合。