·[人民網(wǎng)]:今天下午，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議在梅地亞中心舉行記者會(huì)，國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌就“衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

·[李斌]:各位記者朋友、女士們、先生們，大家下午好。我知道，在之前已經(jīng)連續(xù)召開了幾場(chǎng)記者會(huì)了，大家都很辛苦，我祝大家勞逸結(jié)合，注意身體健康。

·[李斌]:國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)組建，過(guò)幾天就滿一年了。這一年來(lái)是在新起點(diǎn)上起步之年，也是抓改革、強(qiáng)服務(wù)的一年。一年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開拓進(jìn)取、努力工作，實(shí)現(xiàn)了良好的開局。

·[李斌]:概括起來(lái)講，就是三項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)，兩大服務(wù)長(zhǎng)足發(fā)展。從改革方面來(lái)看，一是機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施。在改革中，注重了轉(zhuǎn)變職能、整合資源、強(qiáng)化服務(wù)、簡(jiǎn)政放權(quán)。我們已經(jīng)取消、下放和整合了13項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。去年我們還開放了委里的政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)了所有的行政審批事項(xiàng)都是一個(gè)窗口受理，一站式服務(wù)。現(xiàn)在委機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)部門的融合發(fā)展。

·[李斌]:二是醫(yī)改取得新進(jìn)展。去年全民醫(yī)保體系不斷健全，報(bào)銷比例和保障籌資水平都有新的提高。去年疾病應(yīng)急救助機(jī)制開始建立了，去年在全國(guó)第一批311個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)和17個(gè)國(guó)家級(jí)城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)?；鶎拥幕舅幬镏贫群突鶎舆\(yùn)行的新機(jī)制都得到了鞏固和完善，人民群眾在醫(yī)改中也得到了更多的實(shí)惠。

·[李斌]:個(gè)人的衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重已經(jīng)從2008年的40.4%下降到33%左右。社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展也比較快。三是調(diào)整完善生育政策啟動(dòng)實(shí)施。黨的十八屆三中全會(huì)做出了堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，調(diào)整完善生育政策，啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的重大部署，目前這項(xiàng)工作正在扎實(shí)穩(wěn)妥穩(wěn)步實(shí)施。

·[李斌]:在服務(wù)方面，基本公共衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)加強(qiáng)。國(guó)家的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到十一類四十三項(xiàng)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化水平在提高。我們落實(shí)了國(guó)家的免疫規(guī)劃，全面加強(qiáng)婦幼健康工作，有效應(yīng)對(duì)傳染病疫情，清理了食品標(biāo)準(zhǔn)近5000項(xiàng)。新公布實(shí)施食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)109項(xiàng)。著力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)臨床醫(yī)生的培養(yǎng)和培訓(xùn)，推廣便民惠民措施，開展城鄉(xiāng)對(duì)口支援。去年，全國(guó)有60萬(wàn)城市醫(yī)生下基層，義診群眾1100多萬(wàn)人次。還發(fā)展了遠(yuǎn)程醫(yī)療。中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)也得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。

·[李斌]:但是我們也清醒地看到，衛(wèi)生計(jì)生都涉及到人民群眾的切身利益，在衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)方面還存在著不少不盡人意的地方，也有人民群眾不滿意的問(wèn)題。所以在新的一年里，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告的各項(xiàng)要求，切實(shí)把衛(wèi)生計(jì)生的各項(xiàng)重點(diǎn)工作抓好抓實(shí)，堅(jiān)持不懈地、有效地解決問(wèn)題，向辦好人民滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)這個(gè)目標(biāo)繼續(xù)邁進(jìn)。下面我愿意回答大家的問(wèn)題。

·[祝壽臣]:謝謝李主任。開始提問(wèn)。

·[中央電視臺(tái)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者]:謝謝。我是中央電視臺(tái)和中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)的記者。我們注意到，總理在昨天的政府工作報(bào)告中明確提出今年要把醫(yī)改向縱深推進(jìn)，重點(diǎn)任務(wù)是公立醫(yī)院改革。我們想問(wèn)李主任的是，現(xiàn)在公立醫(yī)院的改革難點(diǎn)在哪里？另外，今年會(huì)有哪些新的舉措來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)公立醫(yī)院的改革？謝謝。

·[李斌]:深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)重大的民生、民心工程，也是全面深化改革的一個(gè)重要組成部分。李克強(qiáng)總理昨天在政府工作報(bào)告中指出，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)改，要用中國(guó)式的方法解決世界性的難題。我覺(jué)得這話講得鏗鏘有力，使我們進(jìn)一步堅(jiān)定了搞好醫(yī)改的決心和信心。全面實(shí)施醫(yī)改以來(lái)，應(yīng)該說(shuō)我們是堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制的原則，從基本入手，從基層抓起，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營(yíng)，取得了階段性的重大成效。

·[李斌]:現(xiàn)在醫(yī)改進(jìn)入了深水區(qū)、攻堅(jiān)區(qū)。剛才記者講到，難點(diǎn)是什么？難點(diǎn)還是要啃公立醫(yī)院改革這塊硬骨頭。今年的重中之重是推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院的改革。為什么要以縣為突破口呢？因?yàn)榭h域廣闊，覆蓋了9億人口，是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的“大頭”，把縣級(jí)公立醫(yī)院搞好了，就能有效地緩解城市大醫(yī)院的看病難問(wèn)題，同時(shí)也為城市的公立醫(yī)院的改革創(chuàng)造條件、積累經(jīng)驗(yàn)。

·[李斌]:縣級(jí)公立醫(yī)院的改革，今年總理講，要從去年311個(gè)縣擴(kuò)大到1000個(gè)左右，任務(wù)還是很重的。同時(shí)也要拓展城市公立醫(yī)院的改革。城市公立醫(yī)院的改革由原來(lái)的17個(gè)，今年要拓展到至少每個(gè)省都有一個(gè)城市開展公立醫(yī)院綜合改革。

·[李斌]:在改革中，我們側(cè)重要從這么幾個(gè)方面采取綜合改革的措施。一是要抓好規(guī)劃的布局調(diào)整，制定全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。要嚴(yán)格控制公立醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。二是要破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”，理順醫(yī)藥價(jià)格。總理在昨天的報(bào)告中也講到了這一點(diǎn)。這是推動(dòng)公立醫(yī)院改革的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要抓手。要破舊立新，重在建機(jī)制，解決“以藥補(bǔ)醫(yī)”的問(wèn)題，就要通過(guò)理順醫(yī)藥價(jià)格，通過(guò)增加政府投入，通過(guò)醫(yī)院挖潛、節(jié)約成本這些途徑來(lái)建立一個(gè)新的補(bǔ)償和運(yùn)行機(jī)制?，F(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)價(jià)值體系不合理，特別是醫(yī)療服務(wù)勞務(wù)技術(shù)價(jià)格偏低。我到基層去調(diào)研時(shí)候，有的院長(zhǎng)跟我講，現(xiàn)在醫(yī)院里面的一二三級(jí)的護(hù)理，價(jià)格是多少？每天7元、5元、3元，低得可憐。就是24小時(shí)的特級(jí)護(hù)理，這個(gè)價(jià)格也只有30元左右。一些基本的手術(shù)費(fèi)服務(wù)價(jià)格也很低，這就嚴(yán)重地背離了醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值，就造成了一些不好的，或者造成了不合理的醫(yī)療行為，也造成了醫(yī)院一些不合理的收入結(jié)構(gòu)?？此埔粋€(gè)醫(yī)院收入不少，實(shí)際上也是個(gè)“過(guò)路財(cái)神”，好多醫(yī)院都靠藥品、耗材、檢查獲得主要的收入。那么醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)怎么才能是很好的呢？所以價(jià)格是一定要改革的，但是這個(gè)改革還是要按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有升有降、逐步到位原則進(jìn)行，而且要使價(jià)格合理地體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞務(wù)技術(shù)價(jià)值。同時(shí)，醫(yī)療改革需要和醫(yī)保相互銜接，通過(guò)支付制度的改革來(lái)配合。所以總體上不會(huì)增加老百姓的負(fù)擔(dān)。

·[李斌]:各級(jí)政府也要加大投入，盡到政府辦醫(yī)應(yīng)盡職責(zé)。三是健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，要建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)。要建立和完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制、人事管理制度等，使醫(yī)院能夠提高運(yùn)行效率，增加活力，提高治理能力。四是要充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員積極性。廣大醫(yī)務(wù)人員是深化醫(yī)改的主力軍，沒(méi)有醫(yī)務(wù)人員的積極參與，醫(yī)改怎么可能成功？一定要調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。所以今年要加快研究和制定適合行業(yè)特點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員的薪酬制度，這也是今年改革的一項(xiàng)重要制度。公立醫(yī)院改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能“單打一”，所以在進(jìn)行以上這些重點(diǎn)改革的時(shí)候還要開展藥品集中招標(biāo)采購(gòu)、健全分級(jí)診療體系、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等等一些綜合改革。

·[李斌]:也就是說(shuō)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，更加注重通過(guò)體制機(jī)制的創(chuàng)新來(lái)釋放改革的紅利，更加注重提升科學(xué)精準(zhǔn)的治理能力。改革還得一步一步來(lái)，要扎實(shí)推進(jìn)，心急了也吃不了熱豆腐，最終還是要實(shí)現(xiàn)人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、財(cái)政保障可持續(xù)這么一個(gè)改革的目標(biāo)。謝謝。

·[香港鳳凰衛(wèi)視、鳳凰網(wǎng)記者]:謝謝。我是來(lái)自香港鳳凰衛(wèi)視以及鳳凰網(wǎng)的記者。我們非常關(guān)注中國(guó)的計(jì)劃生育政策。我們知道這個(gè)政策實(shí)施了四十多年，那為什么到現(xiàn)在要提出放開啟動(dòng)“單獨(dú)二孩”的政策。計(jì)生委的官員在“兩會(huì)”前透露今年可能有20個(gè)省份要放開，全面實(shí)施“單獨(dú)二孩”的政策。那么在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中您認(rèn)為有哪些部分是需要特別關(guān)注的？會(huì)不會(huì)出現(xiàn)像外界所說(shuō)的放開以后生育率達(dá)不到官方早期預(yù)測(cè)的這樣一個(gè)說(shuō)法，所以大家非常關(guān)注的還是全面放開“二孩”的政策，什么時(shí)候能夠?qū)嵤?？能不能在今天的記者?huì)上給出我們一個(gè)時(shí)間表？謝謝。

·[李斌]:大家都知道，計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。40多年來(lái)，在黨和國(guó)家的倡導(dǎo)下，在全國(guó)人民的共同努力下，計(jì)劃生育取得了舉世矚目的巨大成就。應(yīng)該說(shuō)，我們實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，緩解了人口對(duì)資源、環(huán)境的壓力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的增長(zhǎng)和人民生活水平的提高，成績(jī)是非常明顯的。進(jìn)入本世紀(jì)以后，人口形勢(shì)發(fā)生了一些重大變化，這個(gè)理由眾所周知。比方說(shuō)勞動(dòng)力持續(xù)問(wèn)題、老齡化問(wèn)題、人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，這些問(wèn)題開始突出了。在這種情況下，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)查研究，反復(fù)的測(cè)算，提出了“單獨(dú)二孩”政策的方案。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視這項(xiàng)工作，去年黨的十八屆三中全會(huì)做出了調(diào)整完善生育政策，實(shí)施“單獨(dú)二孩”決策部署。現(xiàn)在各地正在按照總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，積極做好調(diào)整完善生育政策工作。據(jù)我所知，已經(jīng)有8個(gè)省依法啟動(dòng)實(shí)施這項(xiàng)工作了。前幾天國(guó)務(wù)院專門召開了全國(guó)計(jì)劃生育電視電話會(huì)議，對(duì)計(jì)劃生育工作和調(diào)整完善生育政策做了重要部署。大家在新聞媒體上也都知道了。我們就是要扎實(shí)穩(wěn)妥有序地搞好這項(xiàng)工作。

·[李斌]:一方面，要完整地解讀、宣傳好政策，同時(shí)也要做好優(yōu)化婦幼保健資源，加強(qiáng)婦科、產(chǎn)科、兒科基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配齊配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員，搞好服務(wù)，簡(jiǎn)化程序，方便群眾辦事等一系列工作，要把好事辦好。同時(shí)，也要看到我們國(guó)家人口眾多這么一個(gè)基本國(guó)情沒(méi)有改變。所以說(shuō)，政策可以調(diào)整，國(guó)策不能動(dòng)搖。

·[李斌]:時(shí)間表沒(méi)有。我們要加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，密切監(jiān)測(cè)人口變動(dòng)情況，注意研究解決在調(diào)整完善政策進(jìn)程中的新情況、新問(wèn)題。要統(tǒng)籌人口的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布之間的關(guān)系，統(tǒng)籌人口與資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和家庭幸福創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境。

·[新華社記者]:謝謝主持人。我是新華社的記者。這些年來(lái)有一些跟人民群眾身體健康息息相關(guān)的公共衛(wèi)生事件引起了大家的關(guān)注，比如像禽流感，還有疫苗的接種事件。我想請(qǐng)問(wèn)一下我們國(guó)家采取了哪些措施在公共衛(wèi)生事件方面保障大家的安全？謝謝。

·[李斌]:我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中人口大國(guó)，任何時(shí)候都必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。預(yù)則立，不預(yù)則廢。在疾病的預(yù)防控制方面更是如此。經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)的疾病預(yù)防控制已經(jīng)取得了重要的進(jìn)展和成就。一是依法防治不斷加強(qiáng)。國(guó)家頒布了傳染病防治法等18部法律法規(guī)，法律保障更加健全。二是建立了國(guó)家、省、市、縣四級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)體系，這張網(wǎng)是很管用的。還有農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)，建成了全球規(guī)模最大的疫情直報(bào)系統(tǒng)，直報(bào)速度由過(guò)去報(bào)一個(gè)病上來(lái)得5天，現(xiàn)在縮短到4小時(shí)，所以能夠及時(shí)掌控疾病流行情況，而且現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查的能力也大大地提高了。三是聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制不斷健全，在重大傳染病防控方面都發(fā)揮了非常重要作用。經(jīng)過(guò)不懈努力，像艾滋病、血吸蟲病、肺結(jié)核病都得到了有效控制。

·[李斌]:剛才記者也提到了關(guān)于免疫的問(wèn)題。這里我也想重點(diǎn)說(shuō)一下國(guó)家免疫規(guī)劃問(wèn)題。目前國(guó)家免費(fèi)提供的疫苗，增加到14種，預(yù)防15種傳染病，多數(shù)疫苗可預(yù)防傳染病的發(fā)病率現(xiàn)在已經(jīng)降到最低水平了。我們國(guó)家有些病已經(jīng)消除了，比方說(shuō)消滅了天花，消除了新生兒的破傷風(fēng)，另外我們也實(shí)現(xiàn)了無(wú)脊髓灰質(zhì)炎消除這個(gè)目標(biāo)。有些傳染病的這個(gè)“瘟神”我們送走了，真正實(shí)現(xiàn)了“紙船明燭照天燒”。有些病的預(yù)防控制效果也是很明顯的，比如接種乙肝疫苗，前一段時(shí)間媒體也炒了。我們國(guó)家曾經(jīng)是乙肝的高發(fā)國(guó)家。2002年將乙肝疫苗接種納入國(guó)家免疫規(guī)劃，經(jīng)過(guò)多年努力，取得了明顯效果。我們現(xiàn)在已經(jīng)摘掉了“乙肝高流行”的帽子，5歲以下的兒童發(fā)病率從以前的乙肝抗原陽(yáng)性10%，現(xiàn)在降到了1%以下。最近世界衛(wèi)生組織向中國(guó)政府頒獎(jiǎng)，就是表彰我們?cè)诜揽貎和腋畏矫嫠〉玫耐怀龀删?。自從人類發(fā)明種牛痘防天花這樣一種免疫方法以來(lái)，那是1779年，200多年的實(shí)踐證明，免疫還是防控傳染病最有效的手段之一，這也是保障全民健康的第一道防線，這第一道防線萬(wàn)萬(wàn)不能動(dòng)搖。所以在這個(gè)問(wèn)題上不能人云亦云，在這個(gè)問(wèn)題上，可不能犯顛覆性的錯(cuò)誤。我特別希望媒體朋友們和我們一起，攜起手來(lái)，大力宣傳防病、治病的科學(xué)知識(shí)，讓我們的群眾更多地了解免疫是怎么一回事，能夠自覺(jué)的維護(hù)自身的健康，維護(hù)大眾的健康。謝謝。

·[健康報(bào)社記者]:謝謝。我是健康報(bào)社記者。就在昨天全國(guó)人大會(huì)議開幕的當(dāng)天，潮州中心醫(yī)院的一位醫(yī)生被患者家屬糾結(jié)的一百多人被押在醫(yī)院院內(nèi)游行。近些年來(lái)，暴力傷人事件頻發(fā)，醫(yī)患關(guān)系不斷惡化，很多醫(yī)生陸續(xù)轉(zhuǎn)行，也有很多醫(yī)生說(shuō)絕對(duì)不會(huì)讓自己的孩子學(xué)醫(yī)了。對(duì)此您怎么看？有沒(méi)有什么好的解決辦法？謝謝。

·[李斌]:我也注意到這個(gè)報(bào)道。這種行為非常惡劣，當(dāng)?shù)卣谝婪ㄌ幹?。?ldquo;兩會(huì)”期間，很多代表、委員都對(duì)傷醫(yī)事件表示了極大的憤慨，并且對(duì)解決好這個(gè)問(wèn)題提了不少好的意見(jiàn)和建議，我們都將認(rèn)真的聽(tīng)取，并在今后的工作中吸取。我想說(shuō)的是，我們要客觀地、全面地來(lái)認(rèn)識(shí)醫(yī)患關(guān)系問(wèn)題。

·[李斌]:我想說(shuō)一組數(shù)據(jù)。2013年全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的門診量是73億人次，比上一年增長(zhǎng)6%，出院人數(shù)1.91億人，比上一年增長(zhǎng)了7.3%。2013年統(tǒng)計(jì)到的醫(yī)療糾紛是7萬(wàn)件左右。所以在這樣巨大的一個(gè)診療量里面，絕大多數(shù)的醫(yī)患雙方還是相互配合，解決了或者解除了廣大患者的病痛，出現(xiàn)糾紛的還是少數(shù)。這個(gè)比例大家都會(huì)算。至于暴力傷醫(yī)，這是嚴(yán)重的違法犯罪行為，必須依法嚴(yán)懲。

·[李斌]:為了維護(hù)好醫(yī)療秩序，確保醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，我想還是要從法治、德治、機(jī)制等多方面綜合治理。一是加強(qiáng)法治，揚(yáng)善除暴，這是一個(gè)法制社會(huì)、文明社會(huì)的一個(gè)基本準(zhǔn)則，這條準(zhǔn)則是必須堅(jiān)持的。醫(yī)療機(jī)構(gòu)是履行救死扶傷責(zé)任、保障人民生命健康的重要場(chǎng)所，不論什么人，不管以什么理由，滋事擾亂破壞公共秩序，傷害他人生命，這都是絕不能允許，也必須嚴(yán)加譴責(zé)的，而且要依法嚴(yán)肅處理，在這點(diǎn)上不能含糊。我們國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和中央綜治辦、公安部等11個(gè)部委，從去年年底開始，進(jìn)行為期一年的專項(xiàng)整治，這項(xiàng)工作正在進(jìn)行之中。

·[李斌]:第二要加強(qiáng)德治。醫(yī)務(wù)人員要講醫(yī)德，要以救死扶傷為天職，要全心全意地為患者服務(wù)，不斷地改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。社會(huì)要講公德，要廣泛地開展健康教育，使社會(huì)公眾看到或者說(shuō)知道我們?nèi)祟悓?duì)生命、對(duì)醫(yī)學(xué)、對(duì)健康的認(rèn)識(shí)還是有限的，要理性對(duì)待醫(yī)療技術(shù)的局限性。醫(yī)學(xué)也不是萬(wàn)能的，不可能包治百病，醫(yī)生也不是神仙，也不可能時(shí)時(shí)、處處、個(gè)個(gè)都能妙手回春，都能手到病除，所以醫(yī)患之間大家要互相理解。我記得若干年前我們講過(guò)一句話，叫理解萬(wàn)歲，我看今天還得說(shuō)這句話，理解萬(wàn)歲，大家要互相理解，要對(duì)付我們的共同敵人，那就是疾病，要戰(zhàn)勝疾病這個(gè)共同的敵人。

·[李斌]:第三，要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，要加強(qiáng)第三方的調(diào)解機(jī)制建設(shè)，給解決糾紛建立一個(gè)綠色的通道，同時(shí)要大力推廣醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)?，F(xiàn)在兩個(gè)車撞一塊兒了，可能頭些年兩個(gè)司機(jī)還互相在那兒打，現(xiàn)在還有嗎？很快就能夠通過(guò)機(jī)制解決這個(gè)矛盾了，而且解決得很好。2013年國(guó)家獨(dú)立的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)一共受理案件5.3萬(wàn)件，調(diào)解成功率達(dá)到88%，這個(gè)機(jī)制還是挺管用的。同時(shí)要深化醫(yī)改，創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。謝謝。

·[經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者]:謝謝主持人。我是經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者。政府工作報(bào)告中指出，創(chuàng)新社會(huì)資本辦醫(yī)機(jī)制。我們也注意到，最近一段時(shí)間國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)政策積極鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)，但是一些民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍然存在反映所謂“玻璃門”、“彈簧門”現(xiàn)象，您怎么看？下一步國(guó)家還會(huì)采取哪些措施積極推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)工作發(fā)展？謝謝。

·[李斌]:你反映的這個(gè)問(wèn)題很重要，我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦幸袑?shí)地加以解決。社會(huì)辦醫(yī)是深化醫(yī)改、促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要舉措，同時(shí)也是擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)資源、滿足人民群眾多樣化、多層次醫(yī)療服務(wù)需求的一個(gè)重要途徑。去年9月份，國(guó)務(wù)院發(fā)布了促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的文件，相關(guān)部門也隨之出臺(tái)了一些具體規(guī)定和落實(shí)的辦法，這些文件對(duì)社會(huì)辦醫(yī)的準(zhǔn)入、審批、稅收、價(jià)格、醫(yī)保、定點(diǎn)，以及用地政策等，也都做了相應(yīng)的規(guī)定?？偟目矗膭?lì)社會(huì)辦醫(yī)的政策框架已經(jīng)基本建立。社會(huì)辦醫(yī)的形勢(shì)還是發(fā)展挺快的。去年民營(yíng)醫(yī)院全國(guó)有1.13萬(wàn)家，比上年增加了1500多家。下一步要著力解決剛才記者說(shuō)的幾個(gè)“門”的問(wèn)題，關(guān)鍵就是要把這些政策能夠讓它落地生根。簡(jiǎn)要的說(shuō)，就是要做到“四個(gè)放寬”、“一個(gè)簡(jiǎn)化”。

·[李斌]:第一，要放寬舉辦的主體，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)主體多元化，進(jìn)一步擴(kuò)大境外資本在我們國(guó)內(nèi)辦醫(yī)，包括辦獨(dú)資醫(yī)院的范圍。第二，就是放寬對(duì)人才有序流動(dòng)的條件，促進(jìn)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的意見(jiàn)已經(jīng)在公開征求意見(jiàn)了，今年也會(huì)很快出臺(tái)。第三個(gè)就是放寬服務(wù)領(lǐng)域。凡是法律、法規(guī)沒(méi)有明令禁入的領(lǐng)域，社會(huì)資本都可以進(jìn)入。第四就是放寬大型醫(yī)療設(shè)備的配置。一個(gè)簡(jiǎn)化就是要簡(jiǎn)化審批流程，提高辦事效率，清理阻礙社會(huì)辦醫(yī)的一些不合理的規(guī)定。同時(shí)也要看到，辦醫(yī)也不那么容易，辦醫(yī)責(zé)任非同小可，關(guān)系到生命健康。所以不管是公立的還是民辦的，都要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)那些光想掙錢，坑害老百姓的“黑心診所”，要依法依規(guī)地嚴(yán)肅查處。就像昨天總理在報(bào)告中講到的，要讓失信者寸步難行、讓守信者一路暢通。謝謝。