農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或者經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生地在農(nóng)村,或者與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著較為直接關(guān)系的經(jīng)濟(jì)集群,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的總稱,包括農(nóng)、林、牧、副、漁、工、商、運(yùn)、建、服等所有經(jīng)濟(jì)部門和行業(yè)。它既是國民經(jīng)濟(jì)的基本單元,也是我國經(jīng)濟(jì)整體中的重要組成部分。當(dāng)前,由于農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的政策能量釋放已經(jīng)完成,一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響在我國現(xiàn)代化進(jìn)程中日趨顯現(xiàn):一些農(nóng)產(chǎn)品國際國內(nèi)價(jià)格倒掛,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷提升,小規(guī)模的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力日益加大;由于大量施用農(nóng)藥化肥等,土壤層變薄、地下水污染等問題出現(xiàn),農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題愈發(fā)突出;在中國快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流向城市,農(nóng)村出現(xiàn)大量留守兒童、婦女和老人,相較于城市,農(nóng)村發(fā)展顯得滯后。于是,一些人提出“中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)衰敗”,所謂的“唱衰農(nóng)村論”開始盛行。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)真如這些論調(diào)感嘆的那樣“衰敗”嗎?
首先,雖然當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨巨大挑戰(zhàn),但也正醞釀著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大變革,意味著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。近年來,我國通過統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)調(diào)整與穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,深化國際農(nóng)業(yè)合作交流,突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制創(chuàng)新,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,農(nóng)民群眾收入水平顯著提升,大部分農(nóng)民對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)生活比較滿意。當(dāng)前,我國農(nóng)村整體面貌大幅提升,農(nóng)村的樓房如雨后春筍般拔起,很多農(nóng)民不僅在農(nóng)村有樓房,而且還在城市有公寓,其生活水準(zhǔn)比很多城里人還要高;在過去,私家車是農(nóng)民想都不敢想的奢侈品,而近些年私家車在農(nóng)村已經(jīng)很普遍,很多農(nóng)戶已經(jīng)置備。從農(nóng)民收入來看,國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,2015年農(nóng)村居民人均可支配收入11422元,比上年增長8.9%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7.5%。農(nóng)村居民人均可支配收入突破1萬元,再次跑贏GDP。
其次,針對(duì)農(nóng)業(yè)比較效益低與國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛矛盾日益突出的問題,我國提出了新的糧食安全理念,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”。當(dāng)前,國際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下降使得其價(jià)格已不同程度低于國內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格,導(dǎo)致進(jìn)口持續(xù)增加,成本“地板”與價(jià)格“天花板”給我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來雙重?cái)D壓。形勢(shì)要求我們必須由側(cè)重國內(nèi)糧食供需平衡轉(zhuǎn)變到統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源,由“調(diào)解余缺”為目的的被動(dòng)糧食進(jìn)口轉(zhuǎn)變到以“結(jié)構(gòu)平衡”為目的的對(duì)市場(chǎng)緊缺品種主動(dòng)進(jìn)口,由強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)的增收轉(zhuǎn)變到涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的全糧食產(chǎn)業(yè)鏈效益提高。在2015年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,我們提出要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。目前,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平穩(wěn)步提高,一大批優(yōu)秀人才投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,高素質(zhì)的“職業(yè)農(nóng)民”越來越多,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”正在激活電商新“藍(lán)海”,電子商務(wù)企業(yè)紛紛進(jìn)軍農(nóng)村,他們以土地規(guī)模化發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品集約化生產(chǎn)為依托,形成電商O2O模式,帶動(dòng)了農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,構(gòu)建了安全食品全鏈條體系,打造了農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品雙向供應(yīng)鏈;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)正在緊密結(jié)合,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建正在逐步完善。
第三,近年來,農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體蓬勃發(fā)展,農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)已經(jīng)逐步接近市場(chǎng)化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)原有的自給經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)經(jīng)濟(jì),農(nóng)村產(chǎn)品逐步走向多元化。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正在由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由依靠資源投入轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)、管理、人才投入,新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、特色化、規(guī)模化的有效途徑,這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
再者,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,致使部分村莊荒蕪,“唱衰農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”論者常有這樣的描述。但是,這恰恰是進(jìn)步的表現(xiàn),因?yàn)樘嵘覈r(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須要減少農(nóng)民?;氖彽拇迩f是出現(xiàn)了,但與此同時(shí),新的小城鎮(zhèn)也出現(xiàn)了,農(nóng)村人口不是憑空消失了,而是轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)了。對(duì)此,法國社會(huì)學(xué)家孟德拉斯在《農(nóng)民的終結(jié)》一書中認(rèn)為:農(nóng)民的終結(jié)并非職業(yè)農(nóng)民的終結(jié),而是指在農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)和后工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變過程中,農(nóng)民絕對(duì)數(shù)量和人口比例的大幅度減少,農(nóng)民將最終蛻變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或農(nóng)場(chǎng)主。換言之,村莊的消失過程和農(nóng)民流失過程,恰恰是現(xiàn)代化過程本身。唱衰者們往往帶著濃濃的鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)味來觀察問題,加上參照系是一種理想狀態(tài),難免將這種情緒、這種價(jià)值觀帶到了自己的考察和結(jié)論中,其結(jié)論自然比較悲觀。
習(xí)近平總書記說過:“農(nóng)民富,國家富;農(nóng)民強(qiáng),國家強(qiáng)。”我國農(nóng)業(yè)人口眾多,只有不斷壯大集體經(jīng)濟(jì),讓廣大農(nóng)民切實(shí)富裕起來,我們國家才能不斷從富裕走向富強(qiáng)。事實(shí)證明,隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村制度創(chuàng)新的推進(jìn),我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越來越有路可走、有事可干、有業(yè)可成。
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