一、發(fā)展，向著轉(zhuǎn)型升級全力推進(jìn)

不久前，一位韓國學(xué)者調(diào)研山東青島一家服裝廠時(shí)，吃驚地看到，生產(chǎn)線上每臺縫紉機(jī)都裝備了小型電腦，“互聯(lián)網(wǎng)+”推動的大規(guī)模個(gè)性化定制，使工廠年利潤居然增長了150%。這位學(xué)者感慨地說，“腳下的這片土地，已不再是依靠廉價(jià)勞動力生存的韓國企業(yè)所能待的地方了”。

同樣感到吃驚的還有麥肯錫全球研究院。在去年該院發(fā)布的《中國創(chuàng)新的全球效應(yīng)》報(bào)告中說，大量實(shí)證數(shù)據(jù)表明，中國仍然是擅長消化吸收引進(jìn)技術(shù)的“創(chuàng)新海綿”，而且自主創(chuàng)新能力、有利于持續(xù)創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)“遠(yuǎn)勝于世界的估計(jì)，令人吃驚”。報(bào)告說，盡管研究認(rèn)為中國還需付出更多努力解決一些問題，但“中國的確具備了成長為全球創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者的潛能”。

這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)力轉(zhuǎn)型大步向前的生動注腳。

還有更多場景——從“嫦娥”飛天“蛟龍”入海，到高鐵巨龍蜿蜒舒展；從上海自貿(mào)區(qū)先行先試，到“一帶一路”連點(diǎn)成片；從大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新熱潮涌動，到全面深化改革協(xié)同推進(jìn)——或印證著變革的波瀾壯闊，或記錄著進(jìn)步的深水湍流。

在走向現(xiàn)代化的進(jìn)程中，中國已經(jīng)站在一個(gè)新的發(fā)展水平上——綜合國力穩(wěn)居世界第一陣營，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量效益穩(wěn)步提高；創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入人心，科技成果產(chǎn)出持續(xù)擴(kuò)大，一批核心關(guān)鍵共性技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破；服務(wù)貿(mào)易取得長足進(jìn)展，“走出去”戰(zhàn)略加快實(shí)施；能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，綠色發(fā)展重繪大美中國；人均可支配收入連年超過GDP增速，消費(fèi)占比越來越大，人民福祉大幅增加。

在走向世界的進(jìn)程中，中國的分量越來越重——持續(xù)提高的影響力成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動力源，被評價(jià)為“在主要新興經(jīng)濟(jì)體中最具競爭力”。2015年，貨物貿(mào)易進(jìn)出口和出口額仍居于世界第一位；社會消費(fèi)品零售總額、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額穩(wěn)居世界第二位；吸引外資連續(xù)24年位居發(fā)展中國家首位；對外投資位居世界第三位。這是一份助力國家經(jīng)濟(jì)增長和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出色答卷。

回望1978年，我們黨順應(yīng)時(shí)代要求，以英明政治決斷做出改革開放的戰(zhàn)略抉擇，拉開了中國經(jīng)濟(jì)起飛的大幕，創(chuàng)造了世界矚目的中國奇跡；今天，累積30多年快速發(fā)展的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)，面向經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化程度日益加深的新格局，中國走進(jìn)了新的發(fā)展時(shí)期，在更高發(fā)展水平上推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。

二、潛力，中國仍然堪稱世界經(jīng)濟(jì)的“優(yōu)等生”

歷史將怎樣記錄“十三五”開局的這個(gè)新起點(diǎn)？

2016年新春伊始，全球黃金、股市、匯市，糧食、石油、礦石等價(jià)格指標(biāo)齊聲振動，令曲折復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟(jì)行情激變、險(xiǎn)象環(huán)生。艱難現(xiàn)狀，從根本上說還是國際金融危機(jī)的演變和深化，是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體過度依賴金融擴(kuò)張、財(cái)政刺激的傳統(tǒng)發(fā)展模式，以及多年積累的結(jié)構(gòu)性問題交織纏繞所導(dǎo)致。為重啟新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期，世界各國都在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，培育新的增長動力，積極打造具有強(qiáng)勁增長和可持續(xù)發(fā)展能力的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，爭取徹底擺脫困境、重新走向繁榮。尤其要看到，新的產(chǎn)業(yè)變革催生了涉及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境、社會、文化等廣泛領(lǐng)域的深刻變革，也勢必改變世界經(jīng)濟(jì)的增長軌跡和傳統(tǒng)格局。

國際經(jīng)濟(jì)動蕩與各種不穩(wěn)定、不確定的因素，都會通過各種途徑傳導(dǎo)進(jìn)來；加上我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)和動力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)，低端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩要集中消化，低成本資源和要素投入形成的驅(qū)動力明顯減弱，各種因素疊加使我們面臨著很大的經(jīng)濟(jì)下行壓力。但是，超越短期的、擾動性的、局部的現(xiàn)象層面，著眼于主導(dǎo)性趨勢和宏觀層面，無論是從已取得的發(fā)展成績看，還是從擁有的發(fā)展?jié)摿矗袊匀豢胺Q世界經(jīng)濟(jì)的“優(yōu)等生”。

“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面并沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變”。習(xí)近平總書記概括的“四個(gè)沒有變”，深刻闡明了“中國信心”的深厚基礎(chǔ)，是我們認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的立足點(diǎn)。

從過去幾十年的經(jīng)驗(yàn)可以看到，我國經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)整和適應(yīng)能力比較強(qiáng)，面對不同發(fā)展階段要求不斷加以改革完善，既釋放了制度紅利，也增強(qiáng)了體制適應(yīng)性。

與發(fā)達(dá)國家相比可以看到，我國經(jīng)濟(jì)追趕型增長過程并沒有結(jié)束，從基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域的迫切投資要求，到不斷升級的居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)，內(nèi)需增長空間巨大。

從區(qū)域發(fā)展差異可以看到，我國結(jié)構(gòu)調(diào)整有著較大的回旋余地。一些產(chǎn)業(yè)雖然在沿海地區(qū)失去了比較優(yōu)勢，但在內(nèi)陸地區(qū)仍然有發(fā)展前景；國際大宗商品價(jià)格下跌雖然對資源型地區(qū)造成困難，但在另一些地區(qū)卻有利于降低成本和提高效益；一些地區(qū)面臨較大去產(chǎn)能壓力而放緩經(jīng)濟(jì)增速，但另一些地區(qū)則由于“早調(diào)整早主動”，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級并進(jìn)入穩(wěn)定增長期。

從產(chǎn)業(yè)體系完整性可以看到，我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。這個(gè)舉世無雙、行業(yè)齊全的工業(yè)體系，使我國擁有了其他國家無法比擬的產(chǎn)業(yè)配套能力、技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

從宏觀調(diào)控空間可以看到，我國中央政府和居民部門負(fù)債率都不高，金融狀況總體比較健康，擁有龐大的外匯儲備和國有資產(chǎn)，宏觀調(diào)控具備較多政策工具和較大政策空間。

中國經(jīng)濟(jì)的這些鮮明特質(zhì)，在世界范圍看都非常難得。更何況，我們已形成推動未來改革發(fā)展的正確思路。眼下，一方面，從供給側(cè)發(fā)力的結(jié)構(gòu)性改革正在全面推進(jìn)，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿加快進(jìn)行，各類配套政策相繼出臺以減輕轉(zhuǎn)型陣痛；另一方面，新的發(fā)展理念正在落地生根，以創(chuàng)新解決發(fā)展動力問題，以協(xié)調(diào)解決發(fā)展不平衡問題，以綠色解決人與自然和諧問題，以開放解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，以共享解決社會公平正義問題。這五大理念，符合我國發(fā)展所處的歷史方位和特定階段，揭示了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特征、新趨勢，有利于在未來國際競爭中贏得主動。