聚焦中國與國際秩序

在此次慕安會上，中國成了一個眾所矚目的焦點議題。13日下午，本屆慕安會中舉行“中國與國際秩序”專場，邀請全國人大常委會外委會主任傅瑩、澳大利亞前總理陸克文、新加坡國防部長黃永宏以及美國參議院對外關(guān)系委員會主席考克等出席，圍繞中國與國際秩序、朝核問題、中美關(guān)系等進(jìn)行了精彩討論。傅瑩主任在主旨講話闡述了中方對當(dāng)前國際秩序的看法。她指出，中國希望國際體系朝著更加公正合理方向發(fā)展，這并不是推倒重來或另起爐灶，而是與時俱進(jìn)，改革完善。“一帶一路”倡議和亞投行就是中國提供的新型國際公共產(chǎn)品，也是中國針對現(xiàn)行國際秩序有缺失的地方提出的解決方案。應(yīng)當(dāng)“嘗試搭建一個更具包容性的秩序框架，最大限度的容納各種利益需求和理念”。陸克文在發(fā)言中批評西方把中國神秘化，其實中國和其他國家一樣。中國歷史悠久，中國歷史上對秩序的敘述是維持統(tǒng)一。新加坡防長黃永宏則認(rèn)為“中國已經(jīng)是事實上的全球領(lǐng)導(dǎo)者”，不過目前而言，中國在全球經(jīng)貿(mào)和全球金融治理領(lǐng)域表現(xiàn)突出，如提出“一帶一路”倡議，建立亞投行等，但在安全領(lǐng)域中國的表現(xiàn)則還不盡如人意。中國需要澄清自己的戰(zhàn)略意圖?？伎艘脖硎菊J(rèn)同這一觀點。同時考克不諱言美國在亞投行問題上“犯了錯”。

幾點思考

首先，此次參加慕安會，可以突出體會到當(dāng)今世界處在國際格局和秩序深刻變化的歷史性時刻。在私下交流場合中，與會者莫不認(rèn)為世界多極化的趨向更加明顯。與此同時，盡管美國相對實力有所下降，在烏克蘭危機、敘利亞沖突等問題上也多少顯露出力不從心的疲態(tài)，但其在全球事務(wù)中的主導(dǎo)作用和影響仍然存在，國際社會對于“美國領(lǐng)導(dǎo)”仍有習(xí)慣性“依賴”。爭取更加公正合理平衡的國際秩序，真正實現(xiàn)多極化，還有很長的路要走。

其次，世界對中國的期望在不斷上升，不少人都承認(rèn)中國事實上已經(jīng)成為全球性大國。但毋庸諱言，中國從觀念到能力都尚未真正做好做一個全球型領(lǐng)導(dǎo)大國的準(zhǔn)備。同時，國際社會對我們的在某些問題上的戰(zhàn)略意圖還存在一些疑慮。因此，我們需要在南海、朝核等熱點問題以及國際秩序等重大問題上形成更有說服力的敘事邏輯，更加有效地與外界溝通我們的意圖，避免外界誤解誤判，更好地維護(hù)我國家利益，服務(wù)于實現(xiàn)兩個百年目標(biāo)。

最后，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮中國學(xué)者和智庫在爭取國際話語權(quán)中的作用。開展有中國特色的大國外交不僅僅要講中國故事，更需要發(fā)出中國聲音、闡述中國立場和提出中國方案。智庫要加強基礎(chǔ)研究，特別是地區(qū)與國別研究以及全球治理等問題領(lǐng)域的研究，形成比較優(yōu)勢，從而實現(xiàn)話語突破。同時，智庫要提高國際合作度與參與度，在塑造和改革國際秩序中努力發(fā)揮引領(lǐng)作用。