三、扶正祛邪，以作風(fēng)建設(shè)新成效取信于民

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央深刻總結(jié)黨的作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入研究新形勢下作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律，形成了一整套關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的全新認(rèn)識。習(xí)近平總書記告誡全黨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民生活水平提高了，不等于黨同人民的聯(lián)系就更加密切了、必然密切了，有時候反而是疏遠(yuǎn)了。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，我們黨脫離群眾的危險比過去大大增加，必須下大氣力解決脫離群眾的問題，防止出現(xiàn)公權(quán)力失去公信力時的“塔西佗陷阱”現(xiàn)象。脫離群眾的最大原因是黨風(fēng)政風(fēng)不正。習(xí)近平總書記深刻回答了作風(fēng)建設(shè)的重要性及特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)作風(fēng)問題不是小事，必須正視問題，從嚴(yán)管黨治黨，以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民；作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。提出作風(fēng)建設(shè)必須抓常、抓細(xì)、抓長，持續(xù)努力，久久為功；要踏石留印、抓鐵有痕，善始善終、善作善成；要通過深化改革，從體制機(jī)制層面進(jìn)一步破題，為作風(fēng)建設(shè)形成長效化保障。強(qiáng)調(diào)只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣，就沒有什么解決不了的問題，再大的頑癥，只要講認(rèn)真、動真格就能破解。這些精辟論斷，為新形勢下加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)指明了方向。

黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的突破口，重拳出擊、鐵腕治理，舉措有力、成效顯著。以貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定為切入口和動員令，從中央政治局做起，以上率下，上下聯(lián)動，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)緊抓不放，許多過去難以解決的“老大難”問題在短時間內(nèi)出現(xiàn)明顯改觀，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。繼而開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，要求黨員干部“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，教育引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，破除官場陋習(xí)、攻堅(jiān)頑癥痼疾，干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

四、從嚴(yán)治吏，抓好干部隊(duì)伍這個關(guān)鍵少數(shù)

我們黨歷來高度重視選賢任能。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把從嚴(yán)治吏作為從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵，下大力氣來抓。習(xí)近平總書記明確指出，黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在從嚴(yán)治吏，要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。他提出著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部的目標(biāo)要求以及好干部的標(biāo)準(zhǔn)，即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。在如何從嚴(yán)治吏的問題上，他強(qiáng)調(diào)，要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止；各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做從嚴(yán)務(wù)實(shí)的模范，要“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”，并以此作為修身之本、為政之道、成事之要；領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要做政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人，清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官；樹立正確用人導(dǎo)向，選人用人要不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年齡。這些重要思想，進(jìn)一步發(fā)展了黨的干部隊(duì)伍建設(shè)理論。

從2015年4月開始，在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推動領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，出臺新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和相關(guān)配套制度，完善干部選拔任用程序，細(xì)化責(zé)任追究主體，遏制用人上的不正之風(fēng)。先后制定并實(shí)施規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）、配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理、領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下等一系列制度規(guī)定。改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作，突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，增強(qiáng)考核工作科學(xué)性。開展突出問題專項(xiàng)整治，集中清理超職數(shù)配備干部，集中清理“裸官”，開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告抽查核實(shí)，開展干部檔案專項(xiàng)審核等，取得明顯成效。