三、扶正祛邪，以作風建設新成效取信于民

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央深刻總結(jié)黨的作風建設的經(jīng)驗教訓，深入研究新形勢下作風建設的規(guī)律，形成了一整套關(guān)于作風建設的全新認識。習近平總書記告誡全黨，經(jīng)濟發(fā)展了，人民生活水平提高了，不等于黨同人民的聯(lián)系就更加密切了、必然密切了，有時候反而是疏遠了。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，我們黨脫離群眾的危險比過去大大增加，必須下大氣力解決脫離群眾的問題，防止出現(xiàn)公權(quán)力失去公信力時的“塔西佗陷阱”現(xiàn)象。脫離群眾的最大原因是黨風政風不正。習近平總書記深刻回答了作風建設的重要性及特點，強調(diào)作風問題不是小事，必須正視問題，從嚴管黨治黨，以作風建設的新成效取信于民；作風問題具有頑固性和反復性，形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。提出作風建設必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力，久久為功；要踏石留印、抓鐵有痕，善始善終、善作善成；要通過深化改革，從體制機制層面進一步破題，為作風建設形成長效化保障。強調(diào)只要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣，就沒有什么解決不了的問題，再大的頑癥，只要講認真、動真格就能破解。這些精辟論斷，為新形勢下加強黨的作風建設指明了方向。

黨中央把作風建設作為全面從嚴治黨的突破口，重拳出擊、鐵腕治理，舉措有力、成效顯著。以貫徹中央八項規(guī)定為切入口和動員令，從中央政治局做起，以上率下，上下聯(lián)動，一個節(jié)點一個節(jié)點緊抓不放，許多過去難以解決的“老大難”問題在短時間內(nèi)出現(xiàn)明顯改觀，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。繼而開展的黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，要求黨員干部“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，教育引導黨員干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風，解決突出問題，保持清廉本色，破除官場陋習、攻堅頑癥痼疾，干部作風進一步轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進一步密切。

四、從嚴治吏，抓好干部隊伍這個關(guān)鍵少數(shù)

我們黨歷來高度重視選賢任能。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央把從嚴治吏作為從嚴治黨的關(guān)鍵，下大力氣來抓。習近平總書記明確指出，黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關(guān)鍵在從嚴治吏，要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程。他提出著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部的目標要求以及好干部的標準，即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。在如何從嚴治吏的問題上，他強調(diào)，要以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止；各級干部特別是領(lǐng)導干部要做從嚴務實的模范，要“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”，并以此作為修身之本、為政之道、成事之要；領(lǐng)導干部特別是一把手要做政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人，清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官；樹立正確用人導向，選人用人要不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年齡。這些重要思想，進一步發(fā)展了黨的干部隊伍建設理論。

從2015年4月開始，在縣處級以上領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育，推動領(lǐng)導干部自覺踐行“三嚴三實”。完善從嚴管理干部隊伍制度體系，出臺新的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和相關(guān)配套制度，完善干部選拔任用程序，細化責任追究主體，遏制用人上的不正之風。先后制定并實施規(guī)范黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職（任職）、配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理、領(lǐng)導干部能上能下等一系列制度規(guī)定。改進地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核工作，突出科學發(fā)展導向，增強考核工作科學性。開展突出問題專項整治，集中清理超職數(shù)配備干部，集中清理“裸官”，開展領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告抽查核實，開展干部檔案專項審核等，取得明顯成效。