中國(guó)為國(guó)際跨境投資提供增長(zhǎng)新動(dòng)力
從對(duì)外投資流量來(lái)看,2006—2014年期間,中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資累計(jì)增加7倍,年均增長(zhǎng)速度達(dá)到27.5%,高于同期全球平均增長(zhǎng)水平。2015年,我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資進(jìn)一步達(dá)到1180億美元的歷史新高,同比增長(zhǎng)14.7%,是連續(xù)第十三年增長(zhǎng),并連續(xù)4年居全球第三。長(zhǎng)期以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的主要力量。但隨著新興經(jīng)濟(jì)體的逐步崛起,尤其是近年來(lái)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的嚴(yán)重沖擊,中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家企業(yè)的對(duì)外投資成為穩(wěn)定和提升全球跨境投資增長(zhǎng)的重要因素。2005年中國(guó)對(duì)外投資流量?jī)H占世界跨境投資的1.5%;2014年提高到9.1%;對(duì)這一期間全球跨境投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)19.9%。中國(guó)的對(duì)外投資為全球投資活動(dòng)注入了新動(dòng)力,惠及全球絕大多數(shù)投資東道國(guó)。另外,中國(guó)吸收外資的持續(xù)增長(zhǎng)為其他國(guó)家(地區(qū))企業(yè)提供了巨大商業(yè)機(jī)會(huì)和增長(zhǎng)紅利,也是促進(jìn)全球跨境投資增長(zhǎng)的重要因素之一。
人民幣匯率基本穩(wěn)定格局沒(méi)有大的變化
近一年來(lái),人民幣匯率波動(dòng)對(duì)全球匯市和投資者預(yù)期的影響成為外界高度關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。根據(jù)國(guó)際清算銀行公布的綜合有效匯率指數(shù)來(lái)看,2015年中國(guó)實(shí)際上承受了人民幣升值的巨大壓力,全年平均升值9.7%,僅低于美元1個(gè)百分點(diǎn),與印度盧比相近。相比之下,日元、歐元比上年同期貶值了6.4%和8.8%,巴西雷亞爾和俄羅斯盧布則分別貶值16.7%和19%。2015年8月和12月兩次匯改舉措實(shí)施之后,人民幣一度連續(xù)出現(xiàn)較大幅度貶值,加劇了全球市場(chǎng)擔(dān)憂和中國(guó)的資本外流壓力。目前這種局面已經(jīng)得到改善。應(yīng)當(dāng)看到,人民幣并不具備較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)持續(xù)貶值的基礎(chǔ)和條件。一是因?yàn)橹袊?guó)增長(zhǎng)在世界范圍內(nèi)仍屬于較高水平,經(jīng)濟(jì)基本面并沒(méi)有發(fā)生變化;解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)開(kāi)始加快推進(jìn)。二是中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目收支的順差格局仍在持續(xù),2015年貨物貿(mào)易順差接近6000億美元。三是中國(guó)沒(méi)有為擴(kuò)大出口而促使人民幣貶值的需要和動(dòng)機(jī)。四是前兩年美聯(lián)儲(chǔ)的政策變化對(duì)中國(guó)沖擊有限,人民幣對(duì)美元貶值幅度較小,相對(duì)于一籃子貨幣則有明顯升值;目前美聯(lián)儲(chǔ)加息步伐趨于謹(jǐn)慎,甚至不能排除轉(zhuǎn)向負(fù)利率的可能性,人民幣貶值壓力將明顯減緩。總體來(lái)看,人民幣今后將可能更多呈現(xiàn)雙向波動(dòng)態(tài)勢(shì),相對(duì)于一籃子貨幣基本穩(wěn)定的格局不會(huì)發(fā)生改變。
溝通有益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)
中國(guó)匯改和股市波動(dòng)對(duì)全球市場(chǎng)的影響充分顯示了市場(chǎng)預(yù)期的作用。面對(duì)不確定性日趨增強(qiáng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,如何加強(qiáng)各國(guó)之間的政策協(xié)調(diào)和溝通,恰恰是合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期、穩(wěn)定投資者信心的關(guān)鍵所在。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生之后,全球治理和政策協(xié)調(diào)機(jī)制正在經(jīng)歷深刻變革,中國(guó)一方面加快建立和完善符合國(guó)際規(guī)范、法制化的政策制定與信息公開(kāi)體制,加強(qiáng)面向公眾的政策發(fā)布和國(guó)際交流;另一方面廣泛參與國(guó)際政策協(xié)調(diào)與合作平臺(tái)的對(duì)話活動(dòng),做好和國(guó)際社會(huì)之間的充分溝通。這些舉措,對(duì)于引導(dǎo)全球市場(chǎng)預(yù)期、促進(jìn)各國(guó)合作和共同應(yīng)對(duì)危機(jī)發(fā)揮了積極作用。我們也應(yīng)當(dāng)看到,目前,各國(guó)之間的政策對(duì)話與交流還不夠充分,一些發(fā)達(dá)國(guó)家政策制定者缺乏對(duì)別國(guó)國(guó)情的客觀認(rèn)識(shí)和包容,許多新興市場(chǎng)國(guó)家在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面尚缺少足夠經(jīng)驗(yàn),全球治理結(jié)構(gòu)改革任重而道遠(yuǎn)。今年的G20首腦會(huì)議將在中國(guó)舉行,中國(guó)需要以此為契機(jī),更好地學(xué)習(xí)和借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),積極參與全球治理結(jié)構(gòu)改革和規(guī)則制定,進(jìn)一步加強(qiáng)與世界各國(guó)之間的政策協(xié)調(diào)與溝通,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)創(chuàng)造有利條件。
(作者為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)、研究員)
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