一、高等教育事業(yè)長足發(fā)展，改革成就顯著

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》實施五年以來，高等教育發(fā)展成效顯著。高等教育規(guī)模實現(xiàn)跨越式增長，有效滿足了人民群眾接受高等教育的強烈愿望；高等教育區(qū)域布局更加均衡，高等學校類型趨于多樣，學科專業(yè)和層次結(jié)構(gòu)更加合理，辦學特色正在逐步形成；高等教育投入保持穩(wěn)步增長，辦學條件得到改善，高校師資隊伍持續(xù)擴大；高校人才培養(yǎng)和教學工作得到高度重視，人才培養(yǎng)模式更加靈活，各類人才培養(yǎng)計劃取得顯著進展，大學生實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)得到加強；高?？蒲兴斤@著提升，文化傳承的引領作用日益凸顯，社會服務功能得到增強；高等教育管理體制改革不斷深化，公共治理能力不斷提升，高校辦學活力得到釋放；高等教育質(zhì)量保障內(nèi)外聯(lián)動，中國特色“五位一體”教育評估實施初顯成效，高校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控和保障機制走向成熟；高等教育國際化步伐加快，對外開放積極推進，國際競爭力不斷增強，國際影響力顯著提升。

總體上看，我國高等教育的發(fā)展勢頭良好，人民群眾的基本教育需求得到較好滿足，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的人力資源保障和智力支持，正加快從高等教育大國向高等教育強國邁進。

二、高等教育主要矛盾轉(zhuǎn)化，質(zhì)量問題凸顯

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和高等教育普及程度的提高，優(yōu)質(zhì)高等教育資源短缺已經(jīng)成為現(xiàn)階段高等教育發(fā)展的主要矛盾，并由此引發(fā)了高等教育公平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、大學生就業(yè)、高校自主辦學等一系列社會廣泛關注的熱點難點問題。主要體現(xiàn)在：高等教育經(jīng)費缺口依然較大，部分高校基礎設施建設水平依然不高；教師隊伍總量不足，高水平人才數(shù)量少且分布不平衡；高校教師教學方法還比較傳統(tǒng)，教學內(nèi)容與實際聯(lián)系不夠緊密，學生內(nèi)在學習驅(qū)動力不足，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還缺乏長效機制；部門條塊分割造成人才培養(yǎng)相對封閉，缺乏拔尖學生成長的制度環(huán)境；高?？蒲袘脤虿蛔悖蒲谐晒F(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化能力薄弱，重大科技協(xié)同攻關機制不健全；高等教育外部質(zhì)量保障統(tǒng)籌不足，內(nèi)部質(zhì)量保障有效性不夠，質(zhì)量保障管理隊伍薄弱；高等教育治理體系和現(xiàn)代大學制度還不完善，地方和高?；盍€未充分釋放等。

當前和今后一個時期，人民群眾對優(yōu)質(zhì)高等教育資源的選擇性需求越來越旺盛，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級對高層次人才的需求越來越多樣，日趨激烈的國際競爭對提升高等教育質(zhì)量的要求越來越迫切，我國高等教育改革發(fā)展任務依然繁重，邁向高等教育強國和人力資源強國任重道遠。