更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢引領(lǐng)發(fā)展

我們追求的創(chuàng)新發(fā)展，不是一般的科技進(jìn)步，而是“塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展”。這表明我國科技創(chuàng)新進(jìn)入了新階段、站上了新平臺，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。以往我們講得較多的是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，適應(yīng)的是追趕型發(fā)展；現(xiàn)在要更多地發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢，從追趕型發(fā)展逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)型發(fā)展。這是一個大轉(zhuǎn)型、大提升，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的新謀劃、新動力。

以往相當(dāng)長一個時期，我們之所以強(qiáng)調(diào)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，是因?yàn)楫?dāng)時我國科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同發(fā)達(dá)國家相比存在很大差距，我們可以通過學(xué)習(xí)借鑒快速提高發(fā)展水平。比如，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新就是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的典型路徑。在改革開放以來的發(fā)展實(shí)踐中，我們通過發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、借鑒國際成功經(jīng)驗(yàn)，同時充分發(fā)揮集成創(chuàng)新的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。但同時，我們并沒有放棄自力更生、自主創(chuàng)新。早在20世紀(jì)六七十年代，我們就依靠自己的力量，在“一窮二白”的條件下創(chuàng)造了“兩彈一星”等科技奇跡，取得人工胰島素和青蒿素等重大科技成果。改革開放以來，我國科技事業(yè)再創(chuàng)輝煌，如榮獲世界超算“六連冠”的天河二號計算機(jī)、連續(xù)40年保持安全的核能、居于世界領(lǐng)先地位的高鐵、快速發(fā)展的航天技術(shù)等。這些成果的取得，同我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢緊密相關(guān)。今后，我們還要繼續(xù)發(fā)揮已有優(yōu)勢，同時不斷創(chuàng)造新的優(yōu)勢，特別是要充分發(fā)揮市場配置科技資源的決定性作用，形成推動科技創(chuàng)新的不竭動力和無盡活力，使我國整體科技水平盡快躍居世界前列，更好地推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

習(xí)近平同志指出，“當(dāng)前，我國科技創(chuàng)新已步入以跟蹤為主轉(zhuǎn)向跟蹤和并跑、領(lǐng)跑并存的新階段”。經(jīng)過多年持續(xù)不懈努力，我國建立了比較雄厚的科技和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技投入、人才力量、設(shè)備水平、研發(fā)水平等逐步接近世界先進(jìn)水平，靠引進(jìn)越來越難以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提升國際分工地位，迫切需要科技創(chuàng)新上一個新臺階，迫切需要在一些領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的同時，在更多領(lǐng)域爭取先發(fā)優(yōu)勢，以越來越多的領(lǐng)先科技成果領(lǐng)跑全球。從歷史經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前國際競爭實(shí)際看，只有發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的領(lǐng)先型經(jīng)濟(jì)，才能在世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整中占據(jù)制高點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)中高端水平的發(fā)展。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起的當(dāng)下，國際競爭越來越成為以高端技術(shù)為支點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈競爭。如果不能在一些重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成先發(fā)優(yōu)勢，就會處處被動，甚至被擠出市場。

由發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢為主轉(zhuǎn)向更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢是有規(guī)律可循的，這就是被世界歷史證明了的科技發(fā)展不平衡規(guī)律，或稱科技跨越式發(fā)展規(guī)律，即原來落后的國家或地區(qū)可以在一定條件下跨越至先進(jìn)行列。世界科技發(fā)展史上，先是意大利超越東方，英國又超越意大利，接著美國超越英國，后來德國和日本也躍升到世界前列。在21世紀(jì)，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國為什么不能實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的跨越式發(fā)展呢？我們應(yīng)堅定信心、鼓起勇氣、創(chuàng)造條件，“塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展”。這將是一次歷史性跨越，不僅將破解我國發(fā)展難題，而且將厚植我國發(fā)展優(yōu)勢，引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的深刻變革。