更多依靠創(chuàng)新驅動、發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢引領發(fā)展

我們追求的創(chuàng)新發(fā)展，不是一般的科技進步，而是“塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展”。這表明我國科技創(chuàng)新進入了新階段、站上了新平臺，在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。以往我們講得較多的是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，適應的是追趕型發(fā)展；現(xiàn)在要更多地發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢，從追趕型發(fā)展逐步轉變?yōu)橐I型發(fā)展。這是一個大轉型、大提升，是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的新謀劃、新動力。

以往相當長一個時期，我們之所以強調發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，是因為當時我國科技和經(jīng)濟發(fā)展同發(fā)達國家相比存在很大差距，我們可以通過學習借鑒快速提高發(fā)展水平。比如，引進消化吸收再創(chuàng)新就是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的典型路徑。在改革開放以來的發(fā)展實踐中，我們通過發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、借鑒國際成功經(jīng)驗，同時充分發(fā)揮集成創(chuàng)新的優(yōu)勢，實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。但同時，我們并沒有放棄自力更生、自主創(chuàng)新。早在20世紀六七十年代，我們就依靠自己的力量，在“一窮二白”的條件下創(chuàng)造了“兩彈一星”等科技奇跡，取得人工胰島素和青蒿素等重大科技成果。改革開放以來，我國科技事業(yè)再創(chuàng)輝煌，如榮獲世界超算“六連冠”的天河二號計算機、連續(xù)40年保持安全的核能、居于世界領先地位的高鐵、快速發(fā)展的航天技術等。這些成果的取得，同我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢緊密相關。今后，我們還要繼續(xù)發(fā)揮已有優(yōu)勢，同時不斷創(chuàng)造新的優(yōu)勢，特別是要充分發(fā)揮市場配置科技資源的決定性作用，形成推動科技創(chuàng)新的不竭動力和無盡活力，使我國整體科技水平盡快躍居世界前列，更好地推動經(jīng)濟轉型升級、引領經(jīng)濟社會發(fā)展。

習近平同志指出，“當前，我國科技創(chuàng)新已步入以跟蹤為主轉向跟蹤和并跑、領跑并存的新階段”。經(jīng)過多年持續(xù)不懈努力，我國建立了比較雄厚的科技和經(jīng)濟基礎，經(jīng)濟實力、科技投入、人才力量、設備水平、研發(fā)水平等逐步接近世界先進水平，靠引進越來越難以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求。推動我國經(jīng)濟轉型升級、提升國際分工地位，迫切需要科技創(chuàng)新上一個新臺階，迫切需要在一些領域繼續(xù)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的同時，在更多領域爭取先發(fā)優(yōu)勢，以越來越多的領先科技成果領跑全球。從歷史經(jīng)驗和當前國際競爭實際看，只有發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的領先型經(jīng)濟，才能在世界經(jīng)濟結構大調整中占據(jù)制高點，才能實現(xiàn)中高端水平的發(fā)展。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起的當下，國際競爭越來越成為以高端技術為支點的產(chǎn)業(yè)鏈競爭。如果不能在一些重要領域、關鍵環(huán)節(jié)形成先發(fā)優(yōu)勢，就會處處被動，甚至被擠出市場。

由發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢為主轉向更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢是有規(guī)律可循的，這就是被世界歷史證明了的科技發(fā)展不平衡規(guī)律，或稱科技跨越式發(fā)展規(guī)律，即原來落后的國家或地區(qū)可以在一定條件下跨越至先進行列。世界科技發(fā)展史上，先是意大利超越東方，英國又超越意大利，接著美國超越英國，后來德國和日本也躍升到世界前列。在21世紀，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體的中國為什么不能實現(xiàn)科技創(chuàng)新的跨越式發(fā)展呢？我們應堅定信心、鼓起勇氣、創(chuàng)造條件，“塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展”。這將是一次歷史性跨越，不僅將破解我國發(fā)展難題，而且將厚植我國發(fā)展優(yōu)勢，引領我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的深刻變革。