黨的十八屆五中全會對貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念作了全面闡述、系統(tǒng)部署。其中，有關(guān)創(chuàng)新發(fā)展的論述高屋建瓴、層層深入：“十三五”時期“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”“必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”“塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展”“發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用”。這樣，中心—核心—先發(fā)—引領(lǐng)緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣，形成了“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”的實踐鏈條、邏輯體系，進一步豐富了“第一動力論”的科學(xué)內(nèi)涵，必將有力推動我國發(fā)展全局的深刻變革。習(xí)近平同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班上的重要講話強調(diào)，要著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”?？梢?，深刻理解、貫徹落實創(chuàng)新發(fā)展理念，關(guān)鍵是發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的“第一動力”

適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，必須抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這個主要矛盾。由主要依靠要素驅(qū)動轉(zhuǎn)為主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動，由粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)為集約型發(fā)展，最根本的是依靠科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的“第一動力”。

科技創(chuàng)新為什么能成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的“第一動力”？根本原因在于，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，而科技又是第一生產(chǎn)力。具體地說，科技是先進生產(chǎn)力的基因、提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益的引擎、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和交換方式的芯片、創(chuàng)造新資源新要素的母機、提高全要素生產(chǎn)率的酵母、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的杠桿，能夠釋放新需求、創(chuàng)造新供給。因此，習(xí)近平同志將科技創(chuàng)新提升為引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的“第一動力”，在當(dāng)前就是引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的“第一動力”。當(dāng)今世界，各國在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革上競爭激烈，科技呈加速發(fā)展態(tài)勢。一國生產(chǎn)力先進與否，不僅要看經(jīng)濟總量大小，更要看科技水平高低。例如，以色列是一個小國，但由于科技先進，經(jīng)濟競爭力位居世界前列。美國能夠長期保持世界超強地位，除了經(jīng)濟實力強大，更重要的是擁有各種先進科技手段，科技創(chuàng)新能力強。從我國國內(nèi)來看，哪個地方突出科技引領(lǐng)，哪個地方發(fā)展就快、競爭力就強，深圳就是一個突出例證。我國要在總體上趕上時代潮流，必須依靠優(yōu)越制度加科技創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展跨越和競爭力提升。這是大勢所趨、客觀規(guī)律使然。

人類對自然的認(rèn)識是無止境的，科技創(chuàng)新的潛力也是無窮盡的。從深層次考量，科技創(chuàng)新之所以具有如此強大的魔力，就在于它基于人類對自然規(guī)律的深化認(rèn)識和具體把握，創(chuàng)造出新理念、新手段、新工具，能夠更大范圍、更深程度地運用自然力、發(fā)展生產(chǎn)力，進而改變?nèi)祟惿鐣?。?dāng)然，科技的發(fā)展創(chuàng)新不是孤立的，而是一個系統(tǒng)工程。除了依靠自身積累，科技創(chuàng)新還必須有制度、機制、人的素質(zhì)以及社會、文化等多種因素的協(xié)同配合?？萍紕?chuàng)新成果的運用更是涉及理念、制度、機制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人的素質(zhì)等一系列因素。所以說，科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中具有引領(lǐng)作用，能夠推動生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系等各方面創(chuàng)新。