“回顧十二五——北京‘三農(nóng)’發(fā)展成就”新聞發(fā)布會(huì)2月1日在北京召開(kāi)。“十二五”期間，市委、市政府一如既往地高度重視“三農(nóng)”工作，切實(shí)擺在“重中之重”地位抓緊抓實(shí)，順利完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得了豐碩的成果。

“回顧十二五——北京‘三農(nóng)’發(fā)展成就”新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（陳冰潔/攝）

農(nóng)業(yè)是一個(gè)離不開(kāi)陽(yáng)光的產(chǎn)業(yè)，“三農(nóng)”也注定是一個(gè)多彩的領(lǐng)域。中共北京市委農(nóng)工委、市農(nóng)委新聞發(fā)言人，市農(nóng)委副主任李海平借用七種色彩，簡(jiǎn)要介紹了北京“三農(nóng)”工作五年來(lái)的發(fā)展情況。

黃色（豐收）：農(nóng)民增收社保全

實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益是市委市政府“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“十二五”時(shí)期，通過(guò)拓渠道、促就業(yè)、強(qiáng)社保等著力促進(jìn)農(nóng)民增收，同時(shí)加大政策統(tǒng)籌和資金投入幫助低收入農(nóng)戶(hù)增收，連續(xù)實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)高于”的目標(biāo)（農(nóng)村居民收入增速高于城市居民，低收入農(nóng)戶(hù)收入增速高于全市農(nóng)民）。初步測(cè)算，2015年全市農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到20569元，五年來(lái)農(nóng)村居民人均收入年均增長(zhǎng)11.2%、增速連續(xù)7年快于城鎮(zhèn)居民，低收入農(nóng)戶(hù)人均可支配收入達(dá)到8494元，年均增長(zhǎng)14%、增速連續(xù)5年快于農(nóng)民平均水平。為提高工資性收入，實(shí)施了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策大力促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，41.21萬(wàn)名實(shí)有登記農(nóng)村勞動(dòng)力中80.3%實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)民工資性收入始終穩(wěn)定在70%以上；為提高財(cái)產(chǎn)性收入，深入推進(jìn)了“土地流轉(zhuǎn)起來(lái)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起來(lái)、農(nóng)民組織起來(lái)”，幫助農(nóng)民盤(pán)活用好所擁有的資源、實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)保值增值；為提高轉(zhuǎn)移性收入，持續(xù)提升了農(nóng)村社會(huì)保障水平，農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、福利養(yǎng)老金分別增長(zhǎng)67.9%和92.5%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)由520元提高到1200元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高1.4倍、達(dá)到710元，實(shí)現(xiàn)了最低保障標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一。

在促進(jìn)農(nóng)民增收的過(guò)程中，市委市政府尤其重視低收入農(nóng)戶(hù)的增收，要求“確保低收入農(nóng)戶(hù)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)”。為此，先后出臺(tái)了《共同致富行動(dòng)計(jì)劃》、《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展及低收入農(nóng)戶(hù)增收工作的意見(jiàn)》等專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，并探索采取了多項(xiàng)有效措施，對(duì)全市23.33萬(wàn)戶(hù)、58.03萬(wàn)人、645個(gè)低收入村開(kāi)展了綜合幫扶：進(jìn)行了“小水滴管”式的精準(zhǔn)幫扶，市級(jí)安排9189萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金扶持164個(gè)村因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；幫助83.7%的低收入農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，其中二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)率達(dá)到53.3%；市級(jí)安排9000萬(wàn)元，在大興區(qū)、密云區(qū)試點(diǎn)探索了以異地購(gòu)置物業(yè)取得長(zhǎng)期穩(wěn)定收益支持低收入村發(fā)展的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，兩區(qū)配套資金1.5億元，初見(jiàn)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011～2015年，全市20%相對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)人均收入年均增長(zhǎng)14.1%，增幅比全市農(nóng)民平均水平高2.9個(gè)百分點(diǎn)。