以習近平同志為總書記的黨中央提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局科學回答了如何發(fā)展、如何改革、如何治國、如何管黨等根本性、全局性、方向性問題,開辟了我們黨治國理政的新境界,也為基層社會治理創(chuàng)新指明了方向,提供了基本遵循。城鄉(xiāng)基層是各種利益關系的交匯點,各種社會矛盾的集聚點,加強社會建設的著力點和黨夯實執(zhí)政根基的支撐點。推進基層社會治理創(chuàng)新,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的客觀要求,是實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安的重要保障。要深刻理解“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要指導意義,把基層社會治理創(chuàng)新放在“四個全面”戰(zhàn)略布局中來把握和推進。
推進基層社會治理創(chuàng)新是全面建成小康社會的迫切需要。全面建成小康社會,發(fā)展是第一要務,而發(fā)展的最終目的是讓人民共享發(fā)展成果。不斷增進人民福祉的關鍵點和著力點在基層,基層治理服務水平的高低與居民群眾的生活質(zhì)量休戚相關,基層社會治理搞得好不好,直接關系到居民群眾對全面建成小康社會戰(zhàn)略進程的感受和認同。推進基層社會治理創(chuàng)新,把基礎平臺搭好了,把基層基礎夯實了,真正做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層,實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標就有了基礎。
推進基層社會治理創(chuàng)新是全面深化改革的有力舉措。黨的十八屆三中全會將“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”確立為全面深化改革的總目標,為統(tǒng)籌謀劃各領域改革提供了根本依據(jù)?;鶎由鐣卫硎菄抑卫淼闹匾A,加快基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,對于實現(xiàn)全面深化改革的總目標具有重大戰(zhàn)略意義。因此,必須自覺地將改革信念和創(chuàng)新思維貫穿于推進基層社會治理服務的全過程,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,在更大范圍更廣領域,增強群眾自治能力,擴大公眾參與,激發(fā)社會活力,發(fā)揮社會協(xié)同作用,從根本上解決長期以來重政府、輕社會,重行政、輕自治,重管控、輕服務,重事后處置、輕源頭治理的問題。
推進基層社會治理創(chuàng)新是全面依法治國的基礎環(huán)節(jié)。黨的十八屆四中全會指出,全面推進依法治國,基礎在基層,工作重點在基層。黨的十八屆五中全會進一步明確了加強和創(chuàng)新社會治理法治化的理念。城鄉(xiāng)基層是宣傳和普及法律法規(guī)的重要陣地,是培育居民群眾法治意識和守法習慣的重要平臺。在推進基層社會治理創(chuàng)新過程中,要充分尊重居民群眾主體地位,尊重居民群眾首創(chuàng)精神,引導居民群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,激勵廣大居民群眾做尊法守法的表率,切實增強全民法治觀念,推動全社會樹立法治意識,推進法治社會建設,為全面依法治國夯實基層基礎。
推進基層社會治理創(chuàng)新是全面從嚴治黨的必然要求。習近平總書記指出,貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,鞏固黨的執(zhí)政根基,必須扎實做好抓基層打基礎工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘?;鶎狱h建是推進基層社會治理創(chuàng)新的政治保證,基層黨組織在推動社會發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中發(fā)揮著領導核心作用。在推進基層社會治理創(chuàng)新的過程中,要切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,密切黨同群眾的血肉聯(lián)系,把黨的路線方針政策貫徹好,把全面建成小康社會的目標實現(xiàn)好,把全面深化改革的各項任務落實好,把廣大人民群眾的根本利益維護好。
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