核心要點：

■ 貫徹執(zhí)行兩部黨內(nèi)法規(guī)，要從學(xué)習(xí)領(lǐng)會入手，了解修訂背景，掌握核心要義，熟悉重要條文，把握具體運用，切實做到內(nèi)化于心、外化于行。

■ 修訂《準則》和《條例》是貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，對于推進全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，永葆黨的先進性和純潔性，具有十分重要的意義。

■ 政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的行為準則，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，遵守政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。加強黨的紀律，就要抓住嚴守政治紀律和政治規(guī)矩這個“綱”。遵守政治紀律，最核心的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威。

■法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。要按照中央統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合實際，切實抓好兩部黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。對各級黨委（黨組）來說，就是履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索新形勢下開展黨性教育和紀律教育的有效方法和途徑，使廉潔自律要求和黨的紀律刻印在全體黨員心上。

2016年1月1日，新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》（以下簡稱《準則》）和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。貫徹執(zhí)行兩部黨內(nèi)法規(guī)，要從學(xué)習(xí)領(lǐng)會入手，了解修訂背景，掌握核心要義，熟悉重要條文，把握具體運用，切實做到內(nèi)化于心、外化于行。

一、修訂《準則》和《條例》的重要意義

修訂《準則》和《條例》是貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，對于推進全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，永葆黨的先進性和純潔性，具有十分重要的意義。

全面從嚴治黨的重要舉措。全面從嚴治黨是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保證。新形勢下，我們黨面臨“四大考驗”“四種危險”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。從紀律審查的案例來看，不正之風(fēng)和腐敗問題只是“表”，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛是“里”，理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、管黨治黨不嚴才是“根”。全面從嚴治黨，就是要立根固本、標本兼治，從落實管黨治黨責(zé)任、嚴明黨的紀律、改進黨的作風(fēng)抓起，將思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。修訂《準則》和《條例》，為各級黨組織和黨員干部明確了管黨治黨的政治責(zé)任，樹立了理想信念宗旨的高標準，確立了不可觸碰的紀律底線，為全面從嚴治黨提供了準繩和尺子。

依規(guī)管黨治黨的重要任務(wù)。黨章是立黨管黨治黨的總章程總規(guī)矩，是黨內(nèi)的根本大法。依規(guī)管黨治黨必須尊崇黨章，推動全黨學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、執(zhí)行黨章、維護黨章。同時，要進一步扎細扎密扎牢黨規(guī)黨紀的籠子，把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來，本著于法周延、于事有效的原則制定新的法規(guī)制度、完善已有的法規(guī)制度、廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度，努力形成系統(tǒng)完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。修訂《準則》和《條例》，堅持以黨章為總依據(jù)，把黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī)關(guān)于廉潔自律和紀律的要求細化、具體化，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，維護黨章黨規(guī)黨紀的權(quán)威性和嚴肅性。

黨內(nèi)法規(guī)與時俱進的重要體現(xiàn)。與時俱進是我們黨的理論品質(zhì)，黨一貫重視和堅持制度創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，一些黨內(nèi)法規(guī)制度已不能完全適應(yīng)全面從嚴治黨、依規(guī)治黨的現(xiàn)實需要。原《準則》適用對象僅限于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，未能涵蓋全體黨員；缺少正面倡導(dǎo)，其中“8個禁止”“52個不準”均為負面清單；廉潔主題不夠突出，一些內(nèi)容與廉潔主題無直接關(guān)聯(lián)。原《條例》對違反黨章、損害黨章權(quán)威的違紀行為缺乏必要和嚴肅的責(zé)任追究；紀法不分，近80條規(guī)定與刑法等國家法律規(guī)定重復(fù)，將適用于全體公民的法律規(guī)范作為黨組織和黨員的紀律標準，降低了對黨組織和黨員的要求。修訂《準則》和《條例》，突出重點、針對時弊，實現(xiàn)紀法分開、彰顯黨紀特色，體現(xiàn)了我們黨對黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)理論認識的深化。

管黨治黨實踐發(fā)展的重要成果。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，不斷取得新進展新成效。在嚴明黨的紀律方面一寸不讓，堅決查處違反黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩的問題。在作風(fēng)建設(shè)方面鍥而不舍，抓住重要節(jié)點，緊盯享樂奢靡，對違反中央八項規(guī)定精神問題零容忍，點名道姓、公開曝光成為常態(tài)。在懲治腐敗方面保持高壓態(tài)勢，堅持有腐必懲、有貪必肅，用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量。在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”方面毫不松懈，牢牢抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，強化日常管理監(jiān)督，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實。修訂《準則》和《條例》，對三年多來黨的建設(shè)特別是管黨治黨豐富實踐總結(jié)提煉，把成功經(jīng)驗及時上升固化為制度成果，為全面從嚴治黨提供了制度利器。