核心要點(diǎn)：

■ 貫徹執(zhí)行兩部黨內(nèi)法規(guī)，要從學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)入手，了解修訂背景，掌握核心要義，熟悉重要條文，把握具體運(yùn)用，切實(shí)做到內(nèi)化于心、外化于行。

■ 修訂《準(zhǔn)則》和《條例》是貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，對(duì)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，具有十分重要的意義。

■ 政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論和政治行為方面必須遵守的行為準(zhǔn)則，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的紀(jì)律，就要抓住嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個(gè)“綱”。遵守政治紀(jì)律，最核心的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。

■法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。要按照中央統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好兩部黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。對(duì)各級(jí)黨委（黨組）來(lái)說(shuō)，就是履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展黨性教育和紀(jì)律教育的有效方法和途徑，使廉潔自律要求和黨的紀(jì)律刻印在全體黨員心上。

2016年1月1日，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》）和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式施行。貫徹執(zhí)行兩部黨內(nèi)法規(guī)，要從學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)入手，了解修訂背景，掌握核心要義，熟悉重要條文，把握具體運(yùn)用，切實(shí)做到內(nèi)化于心、外化于行。

一、修訂《準(zhǔn)則》和《條例》的重要意義

修訂《準(zhǔn)則》和《條例》是貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，對(duì)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，具有十分重要的意義。

全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。全面從嚴(yán)治黨是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的根本保證。新形勢(shì)下，我們黨面臨“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從紀(jì)律審查的案例來(lái)看，不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題只是“表”，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛是“里”，理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)喪失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、管黨治黨不嚴(yán)才是“根”。全面從嚴(yán)治黨，就是要立根固本、標(biāo)本兼治，從落實(shí)管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、改進(jìn)黨的作風(fēng)抓起，將思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。修訂《準(zhǔn)則》和《條例》，為各級(jí)黨組織和黨員干部明確了管黨治黨的政治責(zé)任，樹(shù)立了理想信念宗旨的高標(biāo)準(zhǔn)，確立了不可觸碰的紀(jì)律底線，為全面從嚴(yán)治黨提供了準(zhǔn)繩和尺子。

依規(guī)管黨治黨的重要任務(wù)。黨章是立黨管黨治黨的總章程總規(guī)矩，是黨內(nèi)的根本大法。依規(guī)管黨治黨必須尊崇黨章，推動(dòng)全黨學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、執(zhí)行黨章、維護(hù)黨章。同時(shí)，要進(jìn)一步扎細(xì)扎密扎牢黨規(guī)黨紀(jì)的籠子，把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，本著于法周延、于事有效的原則制定新的法規(guī)制度、完善已有的法規(guī)制度、廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度，努力形成系統(tǒng)完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。修訂《準(zhǔn)則》和《條例》，堅(jiān)持以黨章為總依據(jù)，把黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī)關(guān)于廉潔自律和紀(jì)律的要求細(xì)化、具體化，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

黨內(nèi)法規(guī)與時(shí)俱進(jìn)的重要體現(xiàn)。與時(shí)俱進(jìn)是我們黨的理論品質(zhì)，黨一貫重視和堅(jiān)持制度創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一些黨內(nèi)法規(guī)制度已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的現(xiàn)實(shí)需要。原《準(zhǔn)則》適用對(duì)象僅限于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，未能涵蓋全體黨員；缺少正面倡導(dǎo)，其中“8個(gè)禁止”“52個(gè)不準(zhǔn)”均為負(fù)面清單；廉潔主題不夠突出，一些內(nèi)容與廉潔主題無(wú)直接關(guān)聯(lián)。原《條例》對(duì)違反黨章、損害黨章權(quán)威的違紀(jì)行為缺乏必要和嚴(yán)肅的責(zé)任追究；紀(jì)法不分，近80條規(guī)定與刑法等國(guó)家法律規(guī)定重復(fù)，將適用于全體公民的法律規(guī)范作為黨組織和黨員的紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)，降低了對(duì)黨組織和黨員的要求。修訂《準(zhǔn)則》和《條例》，突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi)、彰顯黨紀(jì)特色，體現(xiàn)了我們黨對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)理論認(rèn)識(shí)的深化。

管黨治黨實(shí)踐發(fā)展的重要成果。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，不斷取得新進(jìn)展新成效。在嚴(yán)明黨的紀(jì)律方面一寸不讓，堅(jiān)決查處違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題。在作風(fēng)建設(shè)方面鍥而不舍，抓住重要節(jié)點(diǎn)，緊盯享樂(lè)奢靡，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題零容忍，點(diǎn)名道姓、公開(kāi)曝光成為常態(tài)。在懲治腐敗方面保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”方面毫不松懈，牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。修訂《準(zhǔn)則》和《條例》，對(duì)三年多來(lái)黨的建設(shè)特別是管黨治黨豐富實(shí)踐總結(jié)提煉，把成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升固化為制度成果，為全面從嚴(yán)治黨提供了制度利器。