互聯(lián)網(wǎng)治理成為新形勢(shì)下國(guó)家治理的重要內(nèi)容

當(dāng)前，從外部環(huán)境來(lái)看，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多；從發(fā)展任務(wù)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，“十三五”時(shí)期將成為全面建成小康社會(huì)的決勝階段。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)既提供了創(chuàng)新發(fā)展的巨大動(dòng)力，又對(duì)現(xiàn)實(shí)政治秩序和社會(huì)穩(wěn)定造成沖擊，挑戰(zhàn)各級(jí)政府的治理能力?；ヂ?lián)網(wǎng)既是國(guó)家治理的重要對(duì)象，也是改善和加強(qiáng)國(guó)家治理的有力工具。互聯(lián)網(wǎng)治理已經(jīng)成為一國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略與公共政策的重要組成部分，深度融入構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)家治理體系和提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化水平的進(jìn)程。

中國(guó)政府利用互聯(lián)網(wǎng)的普惠、便捷、共享特性，加快推進(jìn)社會(huì)化應(yīng)用，推動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展，創(chuàng)新社會(huì)治理方式，提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)民生改善與社會(huì)和諧。中央政府、各部委和省級(jí)、地市級(jí)政府普遍建立了官網(wǎng)，網(wǎng)站已基本具備信息公開、網(wǎng)上辦事、政府和公眾互動(dòng)功能。政務(wù)新媒體開辟了便民服務(wù)新空間，基于互聯(lián)網(wǎng)的公共服務(wù)能力大幅提升，使得不同社會(huì)群體能夠共享發(fā)展成果。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)在有效保障公眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)方面發(fā)揮積極作用。絕大多數(shù)重點(diǎn)網(wǎng)站都開辟了言論表達(dá)平臺(tái)，論壇、博客、微博、微信等信息內(nèi)容平臺(tái)數(shù)量之多、規(guī)模之大居世界各國(guó)前列，互聯(lián)網(wǎng)成為廣大網(wǎng)民表達(dá)思想觀點(diǎn)和利益訴求，開展輿論監(jiān)督與參政議政的重要渠道。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部通過互聯(lián)網(wǎng)了解公眾意愿，與網(wǎng)民交流互動(dòng)，解決網(wǎng)民反映的問題。

中國(guó)積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理。各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)彼此相聯(lián)，同時(shí)又分屬不同主權(quán)范圍。中國(guó)一直積極倡導(dǎo)和推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，與各國(guó)政府、企業(yè)、行業(yè)組織、學(xué)術(shù)界、社會(huì)團(tuán)體、網(wǎng)民等共同維護(hù)全球互聯(lián)網(wǎng)安全，共同促進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，共同分享全球互聯(lián)網(wǎng)機(jī)遇和成果。2014年7月，習(xí)近平主席在巴西國(guó)會(huì)演講時(shí)指出，“中國(guó)愿意同世界各國(guó)攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國(guó)際合作，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”。2015年9月，習(xí)近平主席在西雅圖會(huì)見中美互聯(lián)網(wǎng)論壇雙方主要代表時(shí)強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)安全、穩(wěn)定、繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對(duì)一國(guó)乃至世界和平與發(fā)展越來(lái)越具有重大意義。中美都是網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，雙方擁有重要共同利益和合作空間。雙方理應(yīng)在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上，就網(wǎng)絡(luò)問題開展建設(shè)性對(duì)話，打造中美合作的亮點(diǎn)，讓網(wǎng)絡(luò)空間更好造福兩國(guó)人民和世界人民。”中國(guó)在積極參與和開展國(guó)際交流的同時(shí)，積極搭建互聯(lián)網(wǎng)治理平臺(tái)，推進(jìn)國(guó)際合作。繼2014年舉辦首屆“世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”后，2015年12月，中國(guó)在烏鎮(zhèn)成功舉辦第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，來(lái)自全球120多個(gè)國(guó)家(地區(qū))和20多個(gè)國(guó)際組織的2000多位代表參加此次會(huì)議，習(xí)近平主席親臨大會(huì)并發(fā)表主旨演講，提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的四項(xiàng)原則——尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，維護(hù)和平安全，促進(jìn)開放合作，構(gòu)建良好秩序，以及構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的五點(diǎn)主張——加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通；打造網(wǎng)上文化交流共享平臺(tái)，促進(jìn)交流互鑒；推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮；保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)有序發(fā)展；構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進(jìn)公平正義。