黨的十八屆五中全會強調(diào)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。“五大理念”是一個有機整體，相互結(jié)合，共同發(fā)揮作用——創(chuàng)新是發(fā)展的基點，協(xié)調(diào)是發(fā)展的節(jié)奏，綠色是發(fā)展的底色，開放是發(fā)展的格局，共享是發(fā)展的目標(biāo)。同時，更關(guān)系我國發(fā)展全局變革，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。對企業(yè)而言，自覺領(lǐng)悟“五大理念”深刻內(nèi)涵，正確對待其所大帶來的挑戰(zhàn)，既是企業(yè)積極配合國家政策，主動承擔(dān)社會責(zé)任的表現(xiàn)，更是企業(yè)找到規(guī)劃發(fā)展路徑遵循和方向，突破當(dāng)前發(fā)展瓶頸重大機遇。

“五大理念”提出的歷史背景

提到“五大理念”，不能不提及“十二五”規(guī)劃的“建議”稿。當(dāng)時，就著重提出“五個堅持”：一是堅持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，二是堅持科技進步和創(chuàng)新，三是堅持保障和改善民生，四是堅持建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，五是堅持改革開放。

比較而言，“十二五”規(guī)劃建議的“五個堅持”，重在確定“努力方向和工作重點”，“五大發(fā)展”則如習(xí)近平作“建議”稿說明時所言，提出并闡述“五個堅持”發(fā)展理念，是關(guān)系中國發(fā)展全局的一場深刻變革。而這些發(fā)展理念，“是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)”。不難看出，如今的“五大理念”，是對“五大堅持”的繼承，同時也是對“五大堅持”的提煉、深化。

再從提出初衷看，這也跟三個大背景有關(guān)：第一是“天花板困境”大背景。中國持續(xù)30年的高速發(fā)展，實際上也是粗放式的發(fā)展，不僅如過去所言進入“樽頸”地帶，實際上已觸摸到了天花板。之前智囊曾建言，要以“全面改革”來破局，以“新改革紅利”來推進，實際上改革也撞到“天花板”，這才發(fā)現(xiàn)要靠“創(chuàng)新”。

不僅如此，中共領(lǐng)導(dǎo)層要在“十三五”期間，為中國找尋新的出路，目前找到的出路，就是創(chuàng)新。更進一步講是創(chuàng)新驅(qū)動。過去的改革是“不破不立”，現(xiàn)在的創(chuàng)新是“無中生有”，這回的創(chuàng)新不止是原來說的科技創(chuàng)新，或總理李克強所提的"“萬眾創(chuàng)新”，而是包括技術(shù)、機制、模式、發(fā)展方式的全方位創(chuàng)新。最重要也最難的是制度創(chuàng)新，即要創(chuàng)出“新發(fā)展動能”。

第二是“陷阱危局”大背景。這個陷阱就是經(jīng)濟學(xué)所講的“中等收入陷阱”。中共十八屆五中全會建議稿的起草過程較為風(fēng)平浪靜，唯一有爭議的正是有沒有“陷阱危局”，如有此危局又如何繞行甚至跨越而過？于是中共中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭起草時把重點放在了直面“陷阱危局”上，既看到中國經(jīng)濟增長有被原有增長機制鎖定、人均國民收入難以由中等收入升上中高等收入，以及有可能進入經(jīng)濟增長徘徊期的危險，同時又強調(diào)居安思危，在未來五年做好“跨越陷阱”的安排，“五大發(fā)展”理念幾乎個個與“跨越”動作關(guān)聯(lián)，特別是創(chuàng)新和開放。

第三大背景則為制定的“五年規(guī)劃”。這既關(guān)系國內(nèi)小氣候，更關(guān)系完全不同的國際大環(huán)境。當(dāng)前，全球格局正發(fā)生急速變化，而且出現(xiàn)深度調(diào)整，中國在全球經(jīng)濟中地位和影響力提升，令中國對全球發(fā)展格局有重大影響，同時全球格局的變化，又更全面地制約中國的發(fā)展。對此，習(xí)近平在起草“十三五”規(guī)劃的建議稿時，特別要求要“堅持立足國內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌，既以新理念新思路新舉措主動適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，又從全球經(jīng)濟聯(lián)系中進行謀劃”。