黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。“五大理念”是一個(gè)有機(jī)整體，相互結(jié)合，共同發(fā)揮作用——創(chuàng)新是發(fā)展的基點(diǎn)，協(xié)調(diào)是發(fā)展的節(jié)奏，綠色是發(fā)展的底色，開(kāi)放是發(fā)展的格局，共享是發(fā)展的目標(biāo)。同時(shí)，更關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局變革，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。對(duì)企業(yè)而言，自覺(jué)領(lǐng)悟“五大理念”深刻內(nèi)涵，正確對(duì)待其所大帶來(lái)的挑戰(zhàn)，既是企業(yè)積極配合國(guó)家政策，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)，更是企業(yè)找到規(guī)劃發(fā)展路徑遵循和方向，突破當(dāng)前發(fā)展瓶頸重大機(jī)遇。

“五大理念”提出的歷史背景

提到“五大理念”，不能不提及“十二五”規(guī)劃的“建議”稿。當(dāng)時(shí)，就著重提出“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，二是堅(jiān)持科技進(jìn)步和創(chuàng)新，三是堅(jiān)持保障和改善民生，四是堅(jiān)持建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，五是堅(jiān)持改革開(kāi)放。

比較而言，“十二五”規(guī)劃建議的“五個(gè)堅(jiān)持”，重在確定“努力方向和工作重點(diǎn)”，“五大發(fā)展”則如習(xí)近平作“建議”稿說(shuō)明時(shí)所言，提出并闡述“五個(gè)堅(jiān)持”發(fā)展理念，是關(guān)系中國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。而這些發(fā)展理念，“是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)”。不難看出，如今的“五大理念”，是對(duì)“五大堅(jiān)持”的繼承，同時(shí)也是對(duì)“五大堅(jiān)持”的提煉、深化。

再?gòu)奶岢龀踔钥?，這也跟三個(gè)大背景有關(guān)：第一是“天花板困境”大背景。中國(guó)持續(xù)30年的高速發(fā)展，實(shí)際上也是粗放式的發(fā)展，不僅如過(guò)去所言進(jìn)入“樽頸”地帶，實(shí)際上已觸摸到了天花板。之前智囊曾建言，要以“全面改革”來(lái)破局，以“新改革紅利”來(lái)推進(jìn)，實(shí)際上改革也撞到“天花板”，這才發(fā)現(xiàn)要靠“創(chuàng)新”。

不僅如此，中共領(lǐng)導(dǎo)層要在“十三五”期間，為中國(guó)找尋新的出路，目前找到的出路，就是創(chuàng)新。更進(jìn)一步講是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。過(guò)去的改革是“不破不立”，現(xiàn)在的創(chuàng)新是“無(wú)中生有”，這回的創(chuàng)新不止是原來(lái)說(shuō)的科技創(chuàng)新，或總理李克強(qiáng)所提的"“萬(wàn)眾創(chuàng)新”，而是包括技術(shù)、機(jī)制、模式、發(fā)展方式的全方位創(chuàng)新。最重要也最難的是制度創(chuàng)新，即要?jiǎng)?chuàng)出“新發(fā)展動(dòng)能”。

第二是“陷阱危局”大背景。這個(gè)陷阱就是經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“中等收入陷阱”。中共十八屆五中全會(huì)建議稿的起草過(guò)程較為風(fēng)平浪靜，唯一有爭(zhēng)議的正是有沒(méi)有“陷阱危局”，如有此危局又如何繞行甚至跨越而過(guò)？于是中共中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭起草時(shí)把重點(diǎn)放在了直面“陷阱危局”上，既看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有被原有增長(zhǎng)機(jī)制鎖定、人均國(guó)民收入難以由中等收入升上中高等收入，以及有可能進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)徘徊期的危險(xiǎn)，同時(shí)又強(qiáng)調(diào)居安思危，在未來(lái)五年做好“跨越陷阱”的安排，“五大發(fā)展”理念幾乎個(gè)個(gè)與“跨越”動(dòng)作關(guān)聯(lián)，特別是創(chuàng)新和開(kāi)放。

第三大背景則為制定的“五年規(guī)劃”。這既關(guān)系國(guó)內(nèi)小氣候，更關(guān)系完全不同的國(guó)際大環(huán)境。當(dāng)前，全球格局正發(fā)生急速變化，而且出現(xiàn)深度調(diào)整，中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中地位和影響力提升，令中國(guó)對(duì)全球發(fā)展格局有重大影響，同時(shí)全球格局的變化，又更全面地制約中國(guó)的發(fā)展。對(duì)此，習(xí)近平在起草“十三五”規(guī)劃的建議稿時(shí)，特別要求要“堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌，既以新理念新思路新舉措主動(dòng)適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，又從全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中進(jìn)行謀劃”。