“從實(shí)際出發(fā)、從具體問題入手,見物見人,什么問題突出就著重解決什么問題,使改革落地生根”
回應(yīng)百姓關(guān)切,政策靶向更準(zhǔn)、出臺(tái)時(shí)點(diǎn)更準(zhǔn)、管理手段更準(zhǔn),是十八大以來民生改革政策的新亮點(diǎn)
“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。”十八大以來,民生改革面對(duì)的都是“難啃的硬骨頭”,要打通堵點(diǎn)、疏導(dǎo)痛點(diǎn)、治理盲點(diǎn),“攻堅(jiān)”火力必須找準(zhǔn)落點(diǎn)。
——政策靶向精準(zhǔn),因癥施治除頑疾。
湖北孝感的鄉(xiāng)村教師劉向東和劉新濤沒有想到,他們和山村里3名小學(xué)生的命運(yùn),會(huì)因?yàn)橐淮螘?huì)議而改變。
2015年4月,中央深改組第11次會(huì)議審議通過了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》,明確要把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。這一計(jì)劃令330多萬鄉(xiāng)村教師和4000多萬鄉(xiāng)村學(xué)生受益。時(shí)隔不久,在中央深改組第15次會(huì)議上,又審議通過《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件工作專項(xiàng)督導(dǎo)辦法》。農(nóng)家娃上學(xué)的議題連續(xù)兩次出現(xiàn)在中央深改組會(huì)議上,正是中央為“扶貧必扶智”而尋找政策突破口的真實(shí)寫照。
十八大以來,一系列民生“頑疾”被因癥施治:
直面居民看病難、看病貴問題,持續(xù)深化公立醫(yī)院改革;回應(yīng)百姓對(duì)食品安全關(guān)切,修訂《食品安全法》;降低居民生活成本,推動(dòng)電信、公共交通、水電煤氣等公共產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格改革……
民有所呼,政有所應(yīng);民有所求,政有所為。某些改革雖然在爭論中艱難推進(jìn),天平最終總是傾向百姓這一邊。
——政策時(shí)點(diǎn)精準(zhǔn),好政策送來及時(shí)雨。
“現(xiàn)在增值稅可以免交,所得稅也減半征收。”河北省廊坊市易盟網(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理崔德鴻感慨,“我趕上了創(chuàng)業(yè)的好時(shí)候!”
十八大以來,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求,中央將民生改善作為破解許多發(fā)展難題的“金鑰匙”。“一分錢注冊(cè)公司”“三證合一”、取消企業(yè)年檢……政策松綁、政府讓利,千萬家“網(wǎng)店”“平臺(tái)”在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的時(shí)代大潮中應(yīng)運(yùn)而生,不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力,也讓更多人擁有了改變命運(yùn)、人生出彩的機(jī)會(huì)。
全面放開兩孩政策,不早也不晚。“人口計(jì)劃生育政策的調(diào)整,是國家根據(jù)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。”南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新表示,選擇此時(shí)調(diào)整政策,既有利于緩解人口結(jié)構(gòu)老化,又有利于提升人口素質(zhì)。
——政策手段精準(zhǔn),用市場力量解決民生難題。
“一把年紀(jì)了,還趕了回時(shí)髦。”山東濟(jì)南甸柳新村街道第二社區(qū)的老人閆翠娥笑著說,社區(qū)替她購買了每月20個(gè)小時(shí)的居家養(yǎng)老服務(wù),“打掃衛(wèi)生、洗衣、做飯、聊天,都有人來家里。”
民生事業(yè)管理方式、服務(wù)手段的創(chuàng)新,成為十八大以來民生改革的另一個(gè)亮點(diǎn)。“政府買服務(wù)”、PPP等熱詞不斷涌現(xiàn),政府借力市場彌補(bǔ)養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務(wù)缺口,滿足百姓需求,又為這些社會(huì)機(jī)構(gòu)提供了發(fā)展空間,多方共贏格局初顯。
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