海洋在人類社會(huì)生存和發(fā)展中具有舉足輕重的地位。孫中山先生曾說(shuō):“自世界大勢(shì)變遷,國(guó)力之盛衰強(qiáng)弱,常在海而不在陸,其海上權(quán)力優(yōu)勝者,其國(guó)力常占優(yōu)勝”。川過(guò)去的中外歷史已經(jīng)證明了此言不虛。今天,中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。黨的十八大提出的“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo),以及一系列戰(zhàn)略跟進(jìn)措施,不僅在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)異常復(fù)雜的當(dāng)前具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義,更是促進(jìn)中國(guó)繁榮昌盛,中華民族永續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必由之路。眾所周知,占代中國(guó)因重視陸權(quán)而興起;近代中國(guó)因海權(quán)式微而衰落;現(xiàn)代中國(guó)因矚目海洋而轉(zhuǎn)型,可以預(yù)期未來(lái)中國(guó)將因再度走向海洋而胎動(dòng)。當(dāng)然,毫無(wú)疑問(wèn),走中國(guó)特色海洋強(qiáng)國(guó)之路,不是去恢復(fù)鄭和當(dāng)年的輝煌,也不是載著黃土在海上漂流,更不是走西方擴(kuò)張式的老路,而是借海強(qiáng)身,以海興國(guó),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,避免落入效仿、趕超的陷阱,托起民富國(guó)強(qiáng)的中國(guó)夢(mèng)。
一、歷史視野西方的海上崛起與中國(guó)的海上絲綢之路
在過(guò)去的500多年里$如果僅就國(guó)家強(qiáng)盛而言多與海權(quán)正向關(guān)聯(lián)。從15世紀(jì)開(kāi)始,遠(yuǎn)離歐洲心臟地區(qū)的葡萄牙和西班牙,依靠被大西洋和地中海兩大水域包圍的獨(dú)特地理位置,憑借一艘艘滿載而歸的帆船,相繼踏上了海上強(qiáng)國(guó)之路,并一度稱雄世界。
隨之而起的是荷蘭,它以海洋為平臺(tái),以“商艦”為抓手,把17世紀(jì)變成了“荷蘭世紀(jì)”。就在荷蘭盡享海上霸權(quán)之利時(shí),它的海權(quán)地位遭到另一個(gè)興起的國(guó)家—率先進(jìn)行工業(yè)革命的英國(guó)的挑戰(zhàn)。英國(guó)的“工業(yè)比任何其他工業(yè)更依賴于世界市場(chǎng),從而也更依賴于航海業(yè)”。英國(guó)苦心經(jīng)營(yíng)海軍,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)幾十年的英荷海上戰(zhàn)爭(zhēng),終于迫使荷蘭這個(gè)昔日的“海上馬車(chē)夫”,將疆繩交給了英國(guó)而淪為歐洲二流。而英國(guó)則成為所謂的‘舊不落帝國(guó)”,稱霸世界長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)世紀(jì)。美國(guó)在立國(guó)之初就認(rèn)識(shí)到海上力量的重要性,從某種意義上來(lái)說(shuō),它也是一個(gè)與海上霸權(quán)國(guó)家英國(guó)斗爭(zhēng)而誕生的。華盛頓曾指出:“在當(dāng)前的戰(zhàn)爭(zhēng)中,陸軍所做的努力再大,海軍仍有決定性作用,因?yàn)槊儡姾陀④娫趹?zhàn)場(chǎng)上都必須依賴海上補(bǔ)給”。美國(guó)憑借海上力量的壯大,以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升,尤其受馬漢“海權(quán)論”的影響,擴(kuò)張海洋戰(zhàn)略逐漸占居主導(dǎo)地位,從而使美國(guó)走向海洋強(qiáng)國(guó),至今仍稱霸全球的海上力量。同樣,我們的近鄰日木,1894年在中日甲午海戰(zhàn)中勝中國(guó)北洋水師,1904年在日俄海戰(zhàn)中覆俄國(guó)艦隊(duì),最終以獲海洋之利快速崛起。據(jù)此可見(jiàn),近現(xiàn)代史就是一部西方以海洋力量不斷擴(kuò)張并稱霸世界的歷史。
中國(guó)的海上絲綢之路起源于公元前200年的秦漢之際,“這條海道自中國(guó)東南沿海,穿過(guò)南中國(guó)海,進(jìn)入印度洋、波斯灣,遠(yuǎn)及東非、歐洲,構(gòu)成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),‘舶交海中,不知其數(shù)’,蔚成中國(guó)與外國(guó)商業(yè)貿(mào)易的大動(dòng)脈。隋唐時(shí)期運(yùn)送的大宗貨物多是絲綢,人們把這條連接?xùn)|西方的水道稱作‘海上絲綢之路”,[4]隨后,沿著這條“海上絲綢之路”,具有中國(guó)特色的瓷器、茶葉源源不斷出口,成為綿延2000年,跨越亞歐非的貿(mào)易通道。與此同時(shí),中國(guó)的文化也廣泛傳播,例如,中國(guó)儒家思想、漢字、武術(shù)、建筑文化等對(duì)日木、朝鮮半島的倫理道德、文學(xué)藝術(shù)、風(fēng)俗習(xí)慣等方而產(chǎn)生的影響延續(xù)至今。“海上絲綢之路”創(chuàng)造了中國(guó)歷史上世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和文化文明交流的輝煌篇章。
概言之,海洋強(qiáng)國(guó)和海權(quán)強(qiáng)大互為因果,相輔相成??梢哉f(shuō),歷史上稱霸于世的國(guó)家無(wú)一例外都由海上崛起,真可謂“海權(quán)握,國(guó)則興;反之,海權(quán)無(wú),國(guó)則衰”。伊比利亞雙雄—葡萄牙與西班牙的衰落,其中一個(gè)很重要的原因就是它們放松了賴以維系其民族強(qiáng)大的海權(quán),開(kāi)始了陸地上的對(duì)外擴(kuò)張。荷蘭讓位于英國(guó),英國(guó)“舊落”于美國(guó),莫不與它們的海權(quán)式微有關(guān)。同樣,近代中國(guó)的衰敗也不例外。中國(guó)以龍自稱,不乏海洋文明的基因,木應(yīng)屬于海洋,但自近代以來(lái)卻受到大陸基因的壓制,擱淺于陸地。15,16世紀(jì)明清的“海禁”政策,使中國(guó)的海上絲綢之路日漸式微,海上貿(mào)易日趨衰落。中國(guó)把海洋拱手讓給了西方,西方卻憑海洋之力開(kāi)始叩擊中國(guó)的國(guó)門(mén)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā),中國(guó)的海上絲綢之路走到了盡頭。海洋,一個(gè)中華農(nóng)耕民族眼里曾經(jīng)賴以平安生存的大然屏障,原木以為可御敵于國(guó)門(mén)之外的大然長(zhǎng)城,在失去海權(quán)庇護(hù)的情況卜,反過(guò)來(lái)卻成為自身致命的軟肋,西方的先進(jìn)艦船把大海變成了大然公路,變成入侵中國(guó)的便捷通道。中國(guó)近代的恥辱史就是從海洋開(kāi)始的,中國(guó)的國(guó)門(mén)也是從海洋方向被西方列強(qiáng)打開(kāi)的。
由是觀之,近代中國(guó)的貧窮落后與長(zhǎng)期重陸輕海密切相關(guān),盡管歷史上我們有過(guò)鄭和“七卜西洋”的壯舉,但由于其意主要在于向域外宣揚(yáng)浩蕩皇恩,經(jīng)略海洋政治目的大于經(jīng)濟(jì)目的,所以沒(méi)有開(kāi)啟一個(gè)民族通向海洋并開(kāi)發(fā)利用海洋的強(qiáng)大之道,相反在“片帆不得卜海”的閉關(guān)鎖國(guó)政策卜,自隔離于浩浩蕩蕩的世界文明發(fā)展潮流,最終走向了海權(quán)凋落、落后挨打的悲慘境地。今天實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),既要對(duì)中外源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的海洋興衰史進(jìn)行反思,又要對(duì)未來(lái)海洋強(qiáng)國(guó)之路進(jìn)行理性謀劃,以建設(shè)中國(guó)特色海洋強(qiáng)國(guó),托起中國(guó)夢(mèng)。
二、現(xiàn)實(shí)之鑒美蘇興海之路比較與啟示
海洋強(qiáng)國(guó)地位與全球霸主角色的高度吻合,并非完全是歷史的巧合。從前述的歐美列強(qiáng)到今日的美中日俄等國(guó),海上崛起是國(guó)家崛起的必由之路,而以海洋經(jīng)濟(jì)為崛起提供“能量”,更是科學(xué)發(fā)展和正義之道。冷戰(zhàn)時(shí)期的蘇美海上爭(zhēng)鋒雖然隨著蘇聯(lián)解體已煙消云散,但兩國(guó)海上崛起的迥異動(dòng)因及路徑值得思考,其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不乏可資借鑒之處。
第二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)一躍成為全球海洋霸主,而蘇聯(lián)在上世紀(jì)80年代迅速崛起,成為一支在全球范圍內(nèi)對(duì)美國(guó)海軍構(gòu)成挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略性海上力量。不過(guò),值得關(guān)注的是,雖然美國(guó)在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期就認(rèn)識(shí)到了海洋的重要性,但真正馭使美國(guó)走向海洋強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在動(dòng)力卻是經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。美國(guó)對(duì)外貿(mào)易量的快速增長(zhǎng),不僅為美國(guó)締造海軍奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),而且美國(guó)國(guó)內(nèi)要求控制海上通道和維護(hù)貿(mào)易利益的呼聲不斷高漲。由此,以控制海洋,進(jìn)而控制世界貿(mào)易和世界則富為核心內(nèi)容的馬漢“海權(quán)論”應(yīng)運(yùn)而生,并得到羅斯??偨y(tǒng)的賞識(shí)。自此之后,美國(guó)遵循馬漢“海權(quán)論”,發(fā)展壯大海軍力量。今天美國(guó)重返亞太,重點(diǎn)東移的戰(zhàn)略,其出發(fā)點(diǎn)在于亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易最活躍、最繁榮。由此可以斷言,美國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略既源于經(jīng)濟(jì)利益3動(dòng),又得益于戰(zhàn)略同步跟進(jìn),兩者相輔相成、相得益彰。相比之下,蘇聯(lián)的海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略并非經(jīng)濟(jì)馭動(dòng),而是世界霸權(quán)戰(zhàn)略馭動(dòng)使然。當(dāng)時(shí),蘇聯(lián)海軍主要目標(biāo)是增強(qiáng)海上進(jìn)攻作戰(zhàn)能力,而非海權(quán)控制力,這與當(dāng)年中國(guó)的成吉思汗只知進(jìn)攻,不知防守的特點(diǎn)類似。此點(diǎn)從“蘇聯(lián)海軍打造出令美國(guó)頭疼的核潛艇力量,但在航母實(shí)力以及控制海上戰(zhàn)略通道的能力上遠(yuǎn)遜美國(guó)可見(jiàn)一斑。”問(wèn)題是,海上貿(mào)易是“海權(quán)論”關(guān)注的重點(diǎn)。然而,蘇聯(lián)的海上貿(mào)易即使在其經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,也占世界比重不大,對(duì)外貿(mào)易顯得特別寒碴:1950年時(shí)蘇聯(lián)對(duì)外貿(mào)易占世界貿(mào)易總額的2.6%,1981年也不過(guò)是3.8%,對(duì)于一個(gè)超級(jí)大國(guó)而言,這樣的比例實(shí)在是有點(diǎn)說(shuō)不過(guò)去。從這一點(diǎn)可以看出蘇聯(lián)并不重視海權(quán),因?yàn)樘K聯(lián)建立強(qiáng)大海軍的目的并不包括經(jīng)濟(jì)因素在內(nèi),而是出于純粹的政治目的。這種對(duì)外貿(mào)易的薄弱必然使蘇聯(lián)缺乏擴(kuò)張海權(quán)的內(nèi)在動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)也必然使蘇聯(lián)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略缺乏可持續(xù)性。
同樣道理,就經(jīng)濟(jì)海權(quán)而言,盡管中國(guó)占代經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)無(wú)比繁榮,但與海外的貿(mào)易卻始終難以持續(xù)發(fā)展并得到官方的支持,即便這樣,木已少得可憐的對(duì)外貿(mào)易中還有相當(dāng)一部分也只是服從服務(wù)于那種“朝貢體系”的政治需求而并不由經(jīng)濟(jì)利益馭動(dòng)。因而600多年前鄭和卜西洋跟哥倫布不同,他遠(yuǎn)航大海不是要對(duì)外貿(mào)易,也不是尋求海權(quán)擴(kuò)張以及拓展殖民地,主要在于向域外宣示大朝大國(guó)的皇恩浩蕩以懷柔遠(yuǎn)人,據(jù)說(shuō)他還負(fù)有秘密任務(wù)要找前朝的遺老遺少。由于缺乏經(jīng)濟(jì)海權(quán)的深層基礎(chǔ),它的命運(yùn)是可想而知的。鄭和之后,明朝不堪遠(yuǎn)航的經(jīng)濟(jì)重負(fù),只好關(guān)閉海洋,從而導(dǎo)致中國(guó)海洋之路嘎然而止。
由此可以得出結(jié)論和啟示,海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略能否真正實(shí)現(xiàn)并推進(jìn)到何種程度,最終取決于國(guó)家經(jīng)濟(jì)對(duì)海洋的依賴程度,只有經(jīng)濟(jì)馭動(dòng)與戰(zhàn)略跟進(jìn)互為支撐、經(jīng)濟(jì)海權(quán)與軍事海權(quán)正向互動(dòng),才能使海洋強(qiáng)國(guó)之路走得更遠(yuǎn),才能在海陸聯(lián)通、貿(mào)易暢通、民心相通、利益互通中,使民富國(guó)強(qiáng)的中國(guó)夢(mèng)夢(mèng)想成真。

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