多舉措提升就業(yè)質(zhì)量

在經(jīng)濟(jì)增速下行背景下，我們不僅應(yīng)當(dāng)關(guān)注就業(yè)數(shù)量的提高，同時(shí)也應(yīng)關(guān)注就業(yè)質(zhì)量的提高。

第一，推進(jìn)積極的就業(yè)政策，以保障我國(guó)就業(yè)狀況的持續(xù)改善。盡管我國(guó)目前的就業(yè)狀況表現(xiàn)出平穩(wěn)狀態(tài)，但在經(jīng)濟(jì)增速下行背景下，受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響，我國(guó)部分地區(qū)、部分行業(yè)的就業(yè)狀況仍面臨較大壓力，新增就業(yè)人口數(shù)量依然龐大，高學(xué)歷青年人群的就業(yè)狀況和就業(yè)質(zhì)量仍有待提高。因此，繼續(xù)推進(jìn)積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)并降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻仍將是今后保障就業(yè)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

第二，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，建立勞動(dòng)力合理流動(dòng)機(jī)制。盡管影響我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的原有計(jì)劃體制因素逐漸減弱，阻礙流動(dòng)務(wù)工的制度性障礙逐漸消除，但流動(dòng)務(wù)工者的就業(yè)質(zhì)量仍未得到有效提高。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建立公開(kāi)、公平、公正的勞動(dòng)力市場(chǎng)，促進(jìn)勞動(dòng)者合理流動(dòng)，保障流動(dòng)務(wù)工人員在流入地的社會(huì)融入的體制機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。

第三，規(guī)范企業(yè)用工行為，努力保障勞動(dòng)者權(quán)益。盡管我國(guó)目前在規(guī)范企業(yè)用工方面取得較大進(jìn)展，勞動(dòng)合同簽約率穩(wěn)步上升、社會(huì)保障享有比例不斷提高，但強(qiáng)制超時(shí)用工現(xiàn)象依然存在，非正規(guī)就業(yè)的勞動(dòng)權(quán)益保障仍是制度性難題。因此，必須進(jìn)一步加大規(guī)范企業(yè)用工行為的力度，確保勞動(dòng)者身心健康，同時(shí)提高勞動(dòng)合同簽約率，以有效降低非正規(guī)就業(yè)規(guī)模。

第四，加強(qiáng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)。上述分析表明，勞動(dòng)者崗位工作技能的提高對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量提升、工作滿(mǎn)意度提高起著較為關(guān)鍵的作用。從調(diào)查結(jié)果看，目前僅有39.7%的勞動(dòng)者在過(guò)去一年中參加過(guò)單位組織的工作技能培訓(xùn)。因此，各級(jí)政府和相關(guān)單位、企業(yè)應(yīng)重視對(duì)勞動(dòng)者崗位工作技能的培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

第五，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)，為勞動(dòng)者就業(yè)提供良好的保障。從目前勞動(dòng)者求職的主要渠道看，委托親友找工作仍處在首位，為53.4%；而在職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)登記比例較低，為12.8%；參加用人單位招聘或招考的比例為26.9%。值得注意的是，利用網(wǎng)絡(luò)及其他媒介求職的比例為28.2%?？梢?jiàn)，盡管目前與勞動(dòng)者就業(yè)相關(guān)的服務(wù)體系尚不健全，但在互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用發(fā)展的背景下，人們的求職渠道正在發(fā)生變化，這對(duì)今后加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)提出了新的要求。

（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所）