按照黨的十八屆五中全會(huì)精神深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，如期全面建成小康社會(huì)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用

創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的不竭動(dòng)力。當(dāng)今世界，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是創(chuàng)新條件、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新人才和創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。適應(yīng)全球范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì)，我國(guó)必須深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記指出：“我國(guó)能否在未來發(fā)展中后來居上、彎道超車，主要就看我們能否在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上邁出實(shí)實(shí)在在的步伐”。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)全面創(chuàng)新，要統(tǒng)籌科技體制改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌推進(jìn)科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)引進(jìn)來走出去合作創(chuàng)新，全面推進(jìn)創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一和協(xié)同發(fā)展。要推動(dòng)全面創(chuàng)新，需要牢牢抓住科技創(chuàng)新這一創(chuàng)新活動(dòng)的牛鼻子，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。在既定制度前提下，科技創(chuàng)新在各項(xiàng)創(chuàng)新活動(dòng)中居主導(dǎo)地位，發(fā)揮主導(dǎo)作用?？萍紕?chuàng)新既是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，是管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的基礎(chǔ)?？萍紕?chuàng)新進(jìn)度決定其他創(chuàng)新推進(jìn)的廣度、深度和實(shí)現(xiàn)程度，可以引領(lǐng)其他創(chuàng)新。從現(xiàn)實(shí)需求來看，要實(shí)現(xiàn)中華民偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，我國(guó)比任何時(shí)候都更加需要科技創(chuàng)新的力量。

根據(jù)十八屆五中全會(huì)精神，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，需要從以下方面努力。

一要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。沒有基礎(chǔ)研究，科技創(chuàng)新就會(huì)成為空中樓閣?；A(chǔ)研究是提高原始創(chuàng)新能力、積累智力資本的重要途徑。基礎(chǔ)研究的重大突破是提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，愈是重大科技創(chuàng)新，愈是世界前沿科學(xué)技術(shù)，愈需要穩(wěn)固強(qiáng)力的基礎(chǔ)研究，當(dāng)今世界各國(guó)都把加強(qiáng)基礎(chǔ)研究作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

二要強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。原始創(chuàng)新是前所未有的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、原理性主導(dǎo)技術(shù)等創(chuàng)新成果。要強(qiáng)化原始創(chuàng)新，需要要大力培養(yǎng)更多科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物，培育創(chuàng)新精神，營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍，打造既鼓勵(lì)創(chuàng)新又容忍失敗的創(chuàng)新文化，構(gòu)建促進(jìn)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，最大限度調(diào)動(dòng)企業(yè)、高等院校、科研院所科技創(chuàng)新的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性，大力提高基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究的原始創(chuàng)新能力，不斷研發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新型科技成果，提高知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。集成創(chuàng)新是對(duì)各個(gè)創(chuàng)新要素和創(chuàng)新內(nèi)容進(jìn)行選擇、集成和優(yōu)化，它不是創(chuàng)新要素的簡(jiǎn)單堆積、捆綁，而是需要對(duì)各種創(chuàng)新要素進(jìn)行創(chuàng)造性融合，使創(chuàng)新系統(tǒng)的整體功能發(fā)生質(zhì)的變化，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的有機(jī)整體。要強(qiáng)化集成創(chuàng)新，需要及時(shí)有效整合人才、技術(shù)、信息和組織等創(chuàng)新要素，努力提高集成創(chuàng)新能力。引進(jìn)技術(shù)可以節(jié)約研究時(shí)間，少走彎路。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天，我們需要要利用全球科技資源，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上積極參與國(guó)際科技合作，做到在高水平引進(jìn)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)消化吸收和再創(chuàng)新的投入力度。同時(shí)要提出我國(guó)牽頭的國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，引領(lǐng)國(guó)際科技創(chuàng)新潮流。

三要充分發(fā)揮高等院校、科研院所和企業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中的作用。高等院校和科研院所既是培養(yǎng)年輕創(chuàng)新人才的搖籃，也是各種創(chuàng)新的策源地。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，需要加大財(cái)政投資力度，鼓勵(lì)社會(huì)投資，支持有特色高水平高等院校和科研院所建設(shè)，要站在世界科技創(chuàng)新最前沿，創(chuàng)造出更多高水平科技創(chuàng)新成果。企業(yè)不僅是創(chuàng)新成果需求者，也是創(chuàng)新成果供給者。企業(yè)是市場(chǎng)主體也是科技創(chuàng)新的主體，對(duì)于市場(chǎng)需求具有天然的敏感性，對(duì)基礎(chǔ)性和前沿性科技創(chuàng)新具有內(nèi)在動(dòng)力，可以直接將研究成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，要支持企業(yè)加大研發(fā)投入，提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度，鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究。要加快構(gòu)建高等院校、科研院所與企業(yè)合作機(jī)制和平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

四要重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。無論從科技創(chuàng)新歷史還是現(xiàn)實(shí)來看，在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步過程中，往往出現(xiàn)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。如：相對(duì)于雕版印刷術(shù)，活字印刷術(shù)就是顛覆性技術(shù)創(chuàng)新；相對(duì)于活字印刷術(shù)，電腦打印就是顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。顛覆性技術(shù)創(chuàng)新在形態(tài)上具有超越性和突變性，在效能上具有革命性和破壞性，往往以其低廉的價(jià)格、便捷的操作、全新的性能和更加個(gè)性化、人性化的營(yíng)銷模式和服務(wù)在短時(shí)期內(nèi)摧毀舊產(chǎn)品、舊技術(shù)、舊的營(yíng)銷模式，催生新產(chǎn)品、新技術(shù)和新的營(yíng)銷模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

五要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，客觀上要求站在世界科技革命最前沿，搶占制高點(diǎn)，實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，打造科技創(chuàng)新的航空母艦。