【啟示與思考】

上海試行征收“霧霾費(fèi)”的社會(huì)效果和示范作用仍不可忽略。前段時(shí)間，北方部分省份再次“霧霾圍城”，再次引發(fā)公眾對(duì)于霧霾成因的關(guān)注。隨后，國(guó)家環(huán)保部披露稱：完成了9個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市的源解析工作，其中北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來(lái)源是機(jī)動(dòng)車，石家莊、南京是燃煤，天津、上海、寧波分別是揚(yáng)塵、流動(dòng)源、工業(yè)生產(chǎn)。那么，這些被工業(yè)污染源所污染的城市，被燃煤所困擾的城市，不正應(yīng)該學(xué)習(xí)效仿上海市開征揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排污費(fèi)嗎？除了上述城市，國(guó)內(nèi)仍有大量城市空氣環(huán)境污染是被“VOCs”造成，是否應(yīng)該同樣借鑒這一做法？

征收揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排污收費(fèi)，不僅是一種新興的政府收費(fèi)，也是一種全新的以“收費(fèi)方式”引導(dǎo)減少污染的方式，在未來(lái)和發(fā)展過(guò)程中值得探索。然而，從上海市的上述做法上，我們至少已經(jīng)看到了上海市走在前列的切實(shí)行動(dòng)。上海市將其他國(guó)家和城市所忽略的揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）納入治理視野，不僅顯的極有前瞻性，也為未來(lái)如何治理和解決霧霾問(wèn)題提供了一個(gè)新的思路。尤其值得肯定的是，上海市試行征收“霧霾費(fèi)”體現(xiàn)出來(lái)的是一種環(huán)境的高度負(fù)責(zé)。尤其是能從“煙、煤”等傳統(tǒng)視野中聚集到“VOCs”上，已經(jīng)帶有了超前的眼光。

退一步說(shuō)，其他地方和城市在治理嚴(yán)竣的霧霾問(wèn)題時(shí)，是不是也可以借鑒這一理念？一方面應(yīng)借鑒上海當(dāng)?shù)氐?ldquo;防微杜漸”理念。不僅著重治理好影響大的污染源頭，對(duì)于不屬于污染“主流”的揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）也納入視野，不僅是監(jiān)管上的細(xì)致心態(tài)的標(biāo)志，也是“全方位”、“全角度”治理污染的模式。監(jiān)管到細(xì)節(jié)，將環(huán)保理念延伸到“每一個(gè)車間”、“每一個(gè)碼頭”和每一個(gè)工廠，各地都應(yīng)該有這一態(tài)度。另一方面，以征收費(fèi)用的方式“倒逼”有關(guān)行業(yè)和企業(yè)改善工藝、提升節(jié)能減排水平，比強(qiáng)制性的關(guān)停、巨額罰款等方式理性和柔和的多。以“收費(fèi)方式”并采取“三步走”的方式提高收費(fèi)，有助于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也有助于企業(yè)自覺(jué)維護(hù)環(huán)境，這是一種現(xiàn)代城市應(yīng)該具有的理念。一言以蔽之，上海市試行征收“霧霾費(fèi)”，已經(jīng)為其他地方和城市同樣開啟這樣一種“新的治霾模式”提供了可能。

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