四、著力強(qiáng)化修身律已
通過(guò)學(xué)習(xí)總書(shū)記“三嚴(yán)三實(shí)”的講話精神,我認(rèn)為,新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),必須在兩個(gè)層面同步推進(jìn),只有雙管齊下才能相得益彰。
第一,推進(jìn)組織層面的建設(shè)。主要是通過(guò)制度保障來(lái)實(shí)現(xiàn),也就是通過(guò)改革和完善干部制度、健全干部管理機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督約束激勵(lì)等,充分發(fā)揮制度的效用,切實(shí)把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里。應(yīng)當(dāng)說(shuō),我們對(duì)于組織層面的建設(shè)向來(lái)是重視的,并且先后出臺(tái)了《深化干部人事制度改革綱要》《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》等,這些都叫制度建設(shè)。
第二,推進(jìn)個(gè)人層面的建設(shè)。這一點(diǎn)主要是通過(guò)個(gè)人自律來(lái)實(shí)現(xiàn),也就是依靠每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格的自我管理、自我警醒、自我約束、自我激勵(lì),促進(jìn)自身素質(zhì)的全面提升。而從中國(guó)當(dāng)前的實(shí)際狀況看,加強(qiáng)個(gè)人層面的建設(shè)更為重要、更加緊迫,并且已經(jīng)到了非抓不可的時(shí)候。因此,不論是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),還是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),都是為了推動(dòng)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自我管理。下面,我從四點(diǎn)來(lái)談一談如何推進(jìn)個(gè)人層面的建設(shè)。
1.管好自己是現(xiàn)代管理的起點(diǎn)緯度
我認(rèn)為現(xiàn)代管理至少應(yīng)涵蓋五個(gè)緯度的內(nèi)容。第一個(gè)緯度就是管好自己,這也是管理的起點(diǎn)緯度。任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,要想管好別人,首先是管好自己。領(lǐng)導(dǎo)的使命可以概括成八個(gè)字:管好自己,影響別人。也就是說(shuō),用自己的一言一行去影響其他人、影響自己的員工、影響整個(gè)隊(duì)伍。管好自己,具體包括三方面:一是管好自身,二是管好家人,三是管好身邊人。第二個(gè)緯度是管好下級(jí),帶好隊(duì)伍。第三個(gè)緯度是管好同級(jí),也就是說(shuō),要管好同一級(jí)干部、同一個(gè)班子里的成員,要相互提醒、彼此關(guān)愛(ài)。第四個(gè)緯度是管好上級(jí),要爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)機(jī)關(guān)的支持幫助。第五個(gè)緯度是管好外部,整合社會(huì)資源為我所用。這也是我總結(jié)出的現(xiàn)代管理的新論——五緯度論,供大家參考。
2.高官落馬的根本原因是放松自律
十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次指出,大量的事實(shí)表明,腐敗問(wèn)題愈演愈烈,這樣下去是要亡黨亡國(guó)的。王岐山同志也多次指出,我們黨反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,需要持之以恒地抓下去。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,經(jīng)過(guò)近三年高強(qiáng)度反腐,截止到2015年7月31日,先后有120名高官涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查處,腐敗勢(shì)頭得到了扼制,黨風(fēng)建設(shè)得到了加強(qiáng),在國(guó)際國(guó)內(nèi)反響強(qiáng)烈,并且形成的震懾和影響是巨大、廣泛和深刻的。
通過(guò)對(duì)被查處的腐敗官員的分析,可以總結(jié)出以下12點(diǎn)內(nèi)容。
第一點(diǎn),中共反腐敗是在動(dòng)真格的,任何人都不能有僥幸的心理。
第二點(diǎn),十八大以來(lái)的反腐敗斗爭(zhēng),打破了六個(gè)傳統(tǒng)禁區(qū):一是拿下了薄熙來(lái);二是拿下了周本順,打破了現(xiàn)任省級(jí)一把手不會(huì)被查的禁區(qū);三是拿下了令政策,打破了有親屬為官則不會(huì)被查的禁區(qū);四是拿下了郭伯雄、徐才厚,打破了有背景、已卸任不會(huì)被查的禁區(qū);五是拿下了周永康;六是拿下了令計(jì)劃,打破了在任副國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)被查的禁區(qū)。
第三點(diǎn),權(quán)利具有兩重性,既能助人,也能毀人。
第四點(diǎn),金錢(qián)具有兩重性,權(quán)能生財(cái),財(cái)能斃命。
第五點(diǎn),美女具有兩重性,英雄難過(guò)美人關(guān)。毛澤東在七屆二中全會(huì)上曾說(shuō),可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過(guò)的,他們?cè)谶@些敵人面前,不愧英雄的稱號(hào);但是禁不起人們用糖衣裹著炮彈的攻擊,他們?cè)谔且屡趶椕媲耙驍≌?,我們必須要預(yù)防這種情況。
第六點(diǎn),要加大懲治腐敗的力度。
第七點(diǎn),干部選拔任用制度的科學(xué)性、規(guī)范性亟待完善。在考核評(píng)價(jià)干部上,可以參考三個(gè)方面:一是要?dú)v史地看,不能只看一時(shí)一事;二是要辯證地看,不僅要看優(yōu)點(diǎn)、成績(jī)、貢獻(xiàn),還要看他出沒(méi)出過(guò)問(wèn)題、錯(cuò)誤、紕漏;第三要關(guān)聯(lián)地看,不僅要從干部自身上看,還要看他的家人、親友以及與他相關(guān)的人做的怎樣。
第八點(diǎn),干部能上不能下的問(wèn)題已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候。
第九點(diǎn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康培訓(xùn)必須提上重要日程。中央黨校田國(guó)良教授研究認(rèn)為,腐敗高官犯罪主要有五種不健康的心理在作祟:一是攀比心理,二是從眾心理,三是彌補(bǔ)心理,四是僥幸心理,五是迷信心理。中紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于《關(guān)心干部心理健康、提高干部心理素質(zhì)的意見(jiàn)》,我們要在今后進(jìn)一步貫徹和落實(shí)該規(guī)定。
第十點(diǎn),要加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、訓(xùn)練、考察、監(jiān)督,幫助他們駐牢思想道德底線,樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、權(quán)利觀、地位觀。這也關(guān)系到黨的事業(yè)是否能夠薪火相傳、后繼有人。
第十一點(diǎn),“小官巨貪”也不少見(jiàn)。其實(shí),老百姓最痛恨的就是發(fā)生在自己身邊的那些看得見(jiàn)、摸得著的貪腐行為。
第十二點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部自我管理已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。因此,必須要下工夫、下氣力。高管犯罪的根本原因可以用四個(gè)字來(lái)形容——放松自律。所以,官德建設(shè)亟待加強(qiáng)。對(duì)于那些理想缺失、道德淪喪的人來(lái)說(shuō),垮臺(tái)只是時(shí)間問(wèn)題。
中共反腐敗的三大戰(zhàn)役,第一是解決不敢腐,通過(guò)強(qiáng)力度的反腐震懾腐敗分子,警示廣大干部,減少存量,扼制增量;二是解決不能腐,通過(guò)建章立制,鑄造好制約權(quán)利的籠子,切實(shí)把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里;第三是解決不想腐,通過(guò)全面深入的思想教育,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想,努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)成效,在守紀(jì)律、講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)成效,在真抓實(shí)干,推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見(jiàn)成效。反腐敗是世界性的話題,同時(shí),也是永恒的任務(wù)。反腐敗只有逗號(hào),沒(méi)有句號(hào),反腐敗永遠(yuǎn)在路上。
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