新理念引領(lǐng)新發(fā)展

全面建成小康社會，是中國人民夢寐以求的目標。五中全會提出了一系列具有標志性的重大戰(zhàn)略、重大工程、重大舉措，特別是強調(diào)要以新的理念推動新的發(fā)展，聚焦突出問題和明顯短板，回應人民群眾訴求和期盼，目的就是確保如期實現(xiàn)全面小康，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程。這充分體現(xiàn)了以習近平同志為總書記的黨中央立足現(xiàn)實、面向未來的雄心壯志和高瞻遠矚。

現(xiàn)在離2020年實現(xiàn)全面小康，滿打滿算只有5年時間。要確保在這5年內(nèi)如期實現(xiàn)全面小康的各項目標，關(guān)鍵是要明確我們的發(fā)展理念，制定好“十三五”規(guī)劃，科學引領(lǐng)未來發(fā)展。“十三五”規(guī)劃不僅是我們實現(xiàn)第一個“一百年目標”的最后一個五年規(guī)劃，而且是揭開歷史新篇章、邁向第二個“一百年目標”的第一個五年規(guī)劃?？梢哉f，“十三五”規(guī)劃一手托著全面小康社會，一手開啟現(xiàn)代化新征程，承接過去、現(xiàn)在和未來，具有不可替代的歷史地位和關(guān)鍵作用。

未來現(xiàn)代化建設(shè)的新征程不僅僅是今天全面建成小康社會的簡單延續(xù)，它是更高階段上的國家建設(shè)，必將面臨更多更大的新問題、新挑戰(zhàn)，現(xiàn)代化的實現(xiàn)需要更先進的理念、更寬廣的視野、更宏大的戰(zhàn)略，是思維方式、經(jīng)濟模式、發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變和飛躍。因此，習近平總書記反復強調(diào)我們正在進行的是“具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”，必須更多地從現(xiàn)代化的未來反觀和審視全面建成小康社會的實踐，更主動地對接未來現(xiàn)代化的新征程。我們黨在這個時期的一切路線、方針、政策和發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)劃，都必須充分體現(xiàn)這一歷史定位和歷史任務，為開展這種偉大斗爭樹立起明確目標和正確方向。

正是從引領(lǐng)未來新發(fā)展的高度，習近平總書記反復強調(diào)，必須明確新的發(fā)展理念、制定新的戰(zhàn)略規(guī)劃，引領(lǐng)和推動新的發(fā)展。未來我國新發(fā)展最顯著的特征和標志，就是既要看速度，看增量，更要看質(zhì)量，要著力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長，著力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中實現(xiàn)經(jīng)濟增長。只有實現(xiàn)這樣的發(fā)展，我們才能把“十三五”規(guī)劃建議描繪的宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

總之，發(fā)展理念具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性，是發(fā)展行動的先導，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，不僅管全局、管根本，而且管方向、管長遠。在未來5年里，要如期實現(xiàn)全面小康，開啟我國現(xiàn)代化建設(shè)新征程，最根本的就是牢固樹立和始終堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，以新理念引領(lǐng)和指導新實踐，以新理念推動和實現(xiàn)新發(fā)展。

（作者為山東社科院黨委書記、研究員）