新實踐呼喚新理念

理念是行動的先導。任何實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領和開創(chuàng)的，科學的發(fā)展理念能動地指導發(fā)展實踐，錯誤的發(fā)展理念必然會導致現(xiàn)實的困境。發(fā)展是一個不斷變化的進程，發(fā)展環(huán)境不會一成不變，發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念也不會一成不變。我們必須根據實踐發(fā)展，不斷更新發(fā)展理念，進而指導新的實踐。

以新的理念引領新的發(fā)展，是我們黨治國理政的一項重要經驗。新中國成立60多年來，特別是改革開放30多年來，我們黨總是根據歷史條件、形勢任務、機遇挑戰(zhàn)的變化，適時提出相應的發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略。從十一屆三中全會確立以經濟建設為中心到鄧小平同志南方談話提出發(fā)展是硬道理，從強調發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，到提出科學發(fā)展的理念，堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，每一次發(fā)展理念的創(chuàng)新和完善，都源于實踐的不斷發(fā)展和變化，并推動實踐不斷向前發(fā)展。

實踐證明，發(fā)展起來后出現(xiàn)的問題并不見得比發(fā)展前少，有時甚至更多更復雜了。當前，要全面建成小康社會，我們面臨的問題更復雜、發(fā)展的任務更艱巨。主要表現(xiàn)在：第一，發(fā)展動力不足問題。目前我國創(chuàng)新能力不強，科技發(fā)展水平總體不高，科技對經濟社會發(fā)展的支撐能力不足，科技對經濟增長的貢獻率遠低于發(fā)達國家水平。在未來發(fā)展中，如果不依靠創(chuàng)新驅動，發(fā)展動力就不可能實現(xiàn)轉換，我們在全球競爭中就會處于下風。第二，發(fā)展不協(xié)調問題。我國發(fā)展不協(xié)調是一個長期存在的問題，突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經濟和社會、物質文明和精神文明、經濟建設與國防建設等關系上。這個問題不解決，“木桶”效應就會愈加顯現(xiàn)，一系列社會矛盾會不斷加深。第三，環(huán)境資源約束問題。我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈。第四，對外開放問題。特別是用好國際國內兩個市場、兩種資源的能力還不夠強，應對國際經貿摩擦、爭取國際經濟話語權的能力還比較弱。第五，在共建共享方面問題突出。我國經濟發(fā)展的“蛋糕”在不斷做大，但分配不公問題亟待解決，城鄉(xiāng)居民收入差距較大，基本公共服務均等化還存在“最后一公里”現(xiàn)象，這方面的問題如果長期解決不好，勢必影響全體人民參與發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性，國家發(fā)展就缺乏足夠的后勁。

“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，正是為了破解上述五個方面的突出問題，有針對性地提出來的。其中創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題，著眼于培養(yǎng)新常態(tài)下經濟增長的新動力，強調把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。

協(xié)調發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡的問題，它著眼于發(fā)展的健康性，強調正確處理發(fā)展中的重大關系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，推動經濟建設和國防建設融合發(fā)展。

綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，它著眼于發(fā)展的永續(xù)性，強調必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局，推進美麗中國建設。

開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內外聯(lián)動問題，它著眼于用好國際國內兩個市場、兩種資源，強調必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。

共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題，它著眼于社會主義本質要求和發(fā)展目的，強調堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

可以說，五大發(fā)展理念的提出，源自于實踐發(fā)展的呼喚，是以習近平同志為總書記的黨中央，在實踐的不斷探索前行中形成的理論創(chuàng)新成果，鮮明體現(xiàn)了對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞悉，集中體現(xiàn)了對社會主義本質要求和發(fā)展方向的科學把握，是對我們黨關于發(fā)展理論的豐富和發(fā)展，是推動我國經濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要原則和基本遵循。