黨的十八屆五中全會(huì)提出，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。五大發(fā)展理念是貫穿五中全會(huì)精神的靈魂和主線，是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央順應(yīng)時(shí)代潮流、把握發(fā)展機(jī)遇的戰(zhàn)略抉擇；是著眼新階段新實(shí)踐、深化發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的理論升華，深刻回答了在新的歷史起點(diǎn)上我們要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這一重大時(shí)代課題，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程，具有重要引領(lǐng)作用。

新階段需要新轉(zhuǎn)變

黨的十八屆五中全會(huì)提出，今后5年是奪取全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的沖刺階段。新階段的顯著特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。這個(gè)新階段也是我國(guó)由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵躍升期。行百里者半九十。為山九仞，決不能功虧一簣。前進(jìn)的道路并不平坦，既具有充分條件，也面臨艱巨挑戰(zhàn)。為此，我們必須樹(shù)立新理念，實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。

這里所說(shuō)的充分條件，主要表現(xiàn)在：盡管國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻復(fù)雜變化，但我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒(méi)有改變。從國(guó)際看，世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上有利于維護(hù)和平發(fā)展大局，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，全球治理體系深刻變革，國(guó)際力量對(duì)比趨向平衡，我國(guó)發(fā)展具有相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資本豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在增長(zhǎng)速度不可避免換擋的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，改革開(kāi)放釋放出新的發(fā)展活力，良好發(fā)展態(tài)勢(shì)可以持續(xù)。

這里所講的艱巨挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵正在隨著世情國(guó)情的不斷變化而悄然發(fā)生改變，這給我們帶來(lái)了一系列極為復(fù)雜的新情況、新問(wèn)題：一是國(guó)際金融危機(jī)破壞了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，我們利用世界經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)加快發(fā)展自身發(fā)展的條件發(fā)生深刻變化，必須更多依靠?jī)?nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)發(fā)展；二是全球需求增長(zhǎng)和貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，市場(chǎng)成為最稀缺的資源，我們必須把發(fā)展的立足點(diǎn)更多放在國(guó)內(nèi)，更多依靠擴(kuò)大內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；三是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，我國(guó)要素成本快速提高，必須加快從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；四是新的經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂處于激烈的利益折沖之中，我們利用原有規(guī)則招商引資、促進(jìn)發(fā)展的條件發(fā)生深刻變化，必須積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，保護(hù)和擴(kuò)大我國(guó)發(fā)展利益；五是隨著我國(guó)綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)，一些國(guó)家同我國(guó)發(fā)展的摩擦上升，我們必須統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益中努力維護(hù)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。由于這些深刻變化，使得當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇，轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇；正在由原來(lái)規(guī)模擴(kuò)展的機(jī)遇，轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇。

隨著我國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，我國(guó)發(fā)展中存在的矛盾問(wèn)題也日益凸顯，“倒逼”我們以新的理念引領(lǐng)新的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念正是在這樣的大背景下應(yīng)運(yùn)而生。它們是一個(gè)相互貫通、相互促進(jìn)、密不可分的有機(jī)整體。其中，創(chuàng)新為發(fā)展注入活力，協(xié)調(diào)使發(fā)展更具平衡性整體性，綠色為發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境并使之更具可持續(xù)性，開(kāi)放為發(fā)展拓展更廣闊的空間，共享是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，集中反映了時(shí)代的聲音、人民的意愿。堅(jiān)持以五大理念引領(lǐng)新的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式新的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益的提升，是全面建成小康社會(huì)新階段的新需要，是關(guān)系未來(lái)現(xiàn)代化建設(shè)的一場(chǎng)新變革，對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)至關(guān)重要。