“一把手”

“一把手”掌握著本單位的人事任免權(quán)和較大的項(xiàng)目自由裁量權(quán)，權(quán)力過大、過于集中，再加之缺乏有效監(jiān)督，是“一把手”成為腐敗重災(zāi)區(qū)的根源。一些地區(qū)、領(lǐng)域腐敗案件高發(fā)的背后，“一把手”帶頭腐化墮落往往是關(guān)鍵性因素。受“一把手”影響，下屬干部中易形成一種“追隨心理”，導(dǎo)致本地或本行業(yè)內(nèi)“頹腐風(fēng)”盛行，窩串案頻發(fā)，腐敗面擴(kuò)大，政治生態(tài)惡化。

典型案例

安徽省蕭縣原縣委書記毋保良因受賄折合人民幣1900萬余元被判處無期徒刑。經(jīng)查，曾向毋保良送禮的人員多達(dá)近300名，公職人員占一半以上，最終導(dǎo)致其中80多名干部被免職，其中包括十幾名縣直單位領(lǐng)導(dǎo)和全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的近20名黨政“一把手”。

甘肅省平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯敝魅稳卧龅?，曾?dān)任“煤都”華亭縣縣長、縣委書記，因受賄罪和巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。他的倒臺在當(dāng)?shù)匾l(fā)了一場政界地震。這位前縣委書記同案牽涉129名同僚和下屬，129筆賄賂主要涉及干部任命、人事調(diào)整、工作調(diào)動、職務(wù)升遷等，幾乎完整覆蓋了該縣縣委、縣政府各部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)，涉案金額超過千萬元，交織出一張觸目驚心的腐敗網(wǎng)絡(luò)。

“身邊人”

領(lǐng)導(dǎo)干部手握大權(quán)，其配偶、家屬、子女、秘書等身邊人因此成為一些熱衷于權(quán)錢交易者行賄拉攏的主要對象。近年來，領(lǐng)導(dǎo)干部身邊人案件一直呈上升趨勢，且多數(shù)是窩案串案，涉及面廣，影響惡劣。

典型案例

周本順是十八大以后被調(diào)查的第一位在任省委書記。在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站對其的通報(bào)中有這樣幾句話：嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律……為其子經(jīng)營活動謀取利益，家風(fēng)敗壞、對配偶子女放任縱容。周永康等人的落馬，也帶有“全家腐”的特征，另外秘書腐敗也是一個(gè)重要方面。

國家發(fā)展和改革委員會原副主任劉鐵男與劉德成父子也具有同樣的特征。根據(jù)檢方的起訴書，劉鐵男幫助南山集團(tuán)解決3萬噸氧化鋁購銷合同，南山集團(tuán)董事長將購銷差價(jià)中的750萬元人民幣匯入劉德成控制的公司；劉鐵男幫助張愛彬在北京成立廣汽豐田汽車銷售店，張愛彬?qū)⑿鹿?0%股份送給劉德成，之后又用1000萬元人民幣回購股份。