第二個(gè)亮點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)黨紀(jì)面前一律平等。《條例》的第4條第2款規(guī)定，黨紀(jì)面前一律平等。對(duì)違反黨紀(jì)的黨組織和黨員必須嚴(yán)肅公正執(zhí)行紀(jì)律，黨內(nèi)不允許有任何不受紀(jì)律約束的黨組織和黨員，這里強(qiáng)調(diào)了、突出了一律平等。

在黨紀(jì)面前一律平等，包含著三個(gè)平等：一是身份平等。黨內(nèi)沒有特殊黨員，所有黨員都是一樣的，沒有高級(jí)黨員、低級(jí)黨員這樣的身份。二是事由平等。我們對(duì)事不對(duì)人，只針對(duì)這個(gè)事，你是什么事，嚴(yán)重到什么程度，不能因?yàn)槟懵殑?wù)高一點(diǎn)、權(quán)力大一點(diǎn)，那么你犯了這個(gè)事就和一般黨員犯了同樣的事有所區(qū)別。三是處分平等。一定公平、公正的給予處分，不管是誰(shuí)，犯了錯(cuò)誤的話都給予一樣的處分。

第三個(gè)亮點(diǎn)，對(duì)違反政治紀(jì)律的行為加上了妄議等規(guī)定。《條例》第46條做了規(guī)定：通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、書籍、講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

如果有以下這三種情況，就要受到從警告開始一直到開除黨籍的處分。第一種是公開發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則，違背、歪曲黨的改革開放決策，或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的。第二種情況是妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的。這里注意一下，妄議中央大政方針，2003年的《條例》中沒有這樣的規(guī)定，現(xiàn)在加上去了。第三種情況，丑化黨和國(guó)家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，或者歪曲黨史、軍史的。對(duì)比2003年的《條例》，詆毀、誣蔑黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，也是新加上去的?？梢哉f(shuō)，這次《條例》非常強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性。如果出現(xiàn)這三種情況，就要給予從警告開始直至開除黨紀(jì)的處分。

大家可能會(huì)問，什么叫做妄議中央大政方針？剛好前不久有一個(gè)妄議中央大政方針被開除黨籍的事例。2015年的11月3號(hào)，《新疆日?qǐng)?bào)》社原黨委書記、總編輯、副社長(zhǎng)趙新尉被開除黨籍和公職。他為什么被開除黨籍和公職？就查明趙新尉嚴(yán)重違反了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，妄議中央和自治區(qū)黨委的重大工作方針，還有重大的決策和決定。他這個(gè)妄議表現(xiàn)在公開發(fā)表言論反對(duì)中央和自治區(qū)黨委關(guān)于新疆工作的重大部署，中央曾經(jīng)做過一系列的決定，趙新尉加以妄議，同時(shí)公開發(fā)表言論表示反對(duì)。他的言行已經(jīng)不能與中央和自治區(qū)黨委保持一致了，所以對(duì)他給予開除黨籍的處分。

第四個(gè)亮點(diǎn)，首次寫入了團(tuán)團(tuán)伙伙，也就是搞山頭主義、宗派主義這樣的問題。《條例》的第52條規(guī)定，在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉派結(jié)派，培植私人勢(shì)力或者通過搞利益交換、為自己營(yíng)造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本的，要給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)外的職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的給予留黨察看或開除黨籍處分。這里就把團(tuán)團(tuán)伙伙的問題寫進(jìn)去了，這也是2003年的《條例》中沒有的，是對(duì)這幾年黨內(nèi)出現(xiàn)的新情況的一個(gè)新規(guī)定。

大家知道，周永康、薄熙來(lái)、令計(jì)劃、蘇榮這些人有貪污腐敗的問題，但是現(xiàn)在查明了，更嚴(yán)重的是他們?cè)邳h內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派。2015年《求是》第16期刊登了一篇署名的文章，就明確點(diǎn)名了周永康、薄熙來(lái)、令計(jì)劃、蘇榮他們政治野心膨脹、利欲熏心，在黨內(nèi)搞非組織的政治活動(dòng)?！肚笫恰钒l(fā)表的文章代表了中央的聲音，說(shuō)明這幾個(gè)人性質(zhì)最嚴(yán)重的就是搞團(tuán)團(tuán)伙伙的問題。這次《紀(jì)律處分條例》就根據(jù)這種新情況，把不許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派寫進(jìn)去了。