貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例》要增強(qiáng)“五力”

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貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例》要增強(qiáng)“五力”

在學(xué)習(xí)貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例》座談會上,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際同志指出:“《干部教育培訓(xùn)工作條例》體現(xiàn)了黨中央關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的新精神新要求,吸收了干部教育培訓(xùn)實踐的新經(jīng)驗新成果,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行。”深入學(xué)習(xí)趙樂際同志講話精神,筆者認(rèn)為,要從增強(qiáng)執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、競爭力、穿透力和公信力著手,加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,開創(chuàng)新局面、取得新成效。

強(qiáng)化責(zé)任抓落實,增強(qiáng)執(zhí)行力。從落實“四個全面”戰(zhàn)略部署的高度,落實好“四個責(zé)任”,加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn),打造過硬干部隊伍。一要落實主體責(zé)任。加強(qiáng)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將干部培訓(xùn)培訓(xùn)列入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制和目標(biāo)管理績效考核范圍,黨組織要對干部教育培訓(xùn)的部署、組織協(xié)調(diào)負(fù)責(zé),對干部教育培訓(xùn)的深入開展、扎實推進(jìn)負(fù)責(zé),對干部教育培訓(xùn)的實踐成果、實際成果負(fù)責(zé)。二要落實職能責(zé)任。建立健全干部培訓(xùn)工作聯(lián)席會議制度,形成組織部門牽頭協(xié)調(diào),紀(jì)檢、宣傳、黨校等部門積極配合的工作機(jī)制。組織部門要切實擔(dān)負(fù)起牽頭負(fù)責(zé)的責(zé)任,深入研究謀劃,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把握進(jìn)度節(jié)奏,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)動,確保工作有序推進(jìn)。各相關(guān)單位要切實履行協(xié)同配合的責(zé)任,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查,凝聚推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。三要落實帶頭責(zé)任。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要認(rèn)真參加干部教育培訓(xùn),又要帶頭參加所在支部的黨員經(jīng)常性教育,做刻苦學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的模范。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)“第一責(zé)任人”職責(zé),站在一線、靠前指揮,投入足夠的時間和精力,對干部教育培訓(xùn)進(jìn)行具體的指導(dǎo),始終把責(zé)任扛在肩上,確保工作扎實開展。四要落實個體責(zé)任。所有干部要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)主動性和自覺性,積極履行受教育的義務(wù),踴躍開展個人自學(xué),積極參加集體學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、組織調(diào)訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),全面提高德才素質(zhì)和履職能力。

統(tǒng)籌兼顧抓保障,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。一要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。從抓實干部教育培訓(xùn)工作的需要出發(fā),將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級政府年度財政預(yù)算,為干部教育培訓(xùn)提供支撐和保障。要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)干部教育培訓(xùn)支持力度,推動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸傾斜,促進(jìn)干部教育培訓(xùn)均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。二要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)保障。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,努力構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、布局合理、競爭有序的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。既要繼續(xù)加大黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的軟硬件投入,充分發(fā)揮它們在干部教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用,又要充分利用符合條件的高等學(xué)校、科研院所、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等其它機(jī)構(gòu)承擔(dān)干部教育培訓(xùn)任務(wù),用開放式思維和市場運(yùn)作方式,廣泛拓展干部教育培訓(xùn)平臺。三要強(qiáng)化師資保障。以政治合格為首要原則,內(nèi)外兼修,建設(shè)一只專兼職結(jié)合的高素質(zhì)干部教育培訓(xùn)師資隊伍。加大在職教師的繼續(xù)教育,通過常規(guī)培訓(xùn)、在職進(jìn)修、掛職鍛煉、外出交流、參與重大調(diào)研課題研究等途徑,提升他們的能力和水平。有計劃地引進(jìn)高學(xué)歷、高水平人才充實教師隊伍,為干部教育培訓(xùn)工作注入新的活力。加大兼職教師選拔力度,既要多請專家學(xué)者兼任客座教師,又要將任職范圍擴(kuò)大到業(yè)務(wù)骨干、先進(jìn)模范人物和優(yōu)秀基層干部,并建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭授課。四要強(qiáng)化教材保障。進(jìn)一步加強(qiáng)精品課程建設(shè)和精品教材的開發(fā),重點開發(fā)體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果、反映各領(lǐng)域理論和實踐創(chuàng)新的精品課程,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)精品課程庫建設(shè),實現(xiàn)課程資源內(nèi)容豐富、品質(zhì)優(yōu)良。積極選用中央有關(guān)部門組織編寫、推薦的權(quán)威教材和學(xué)習(xí)讀本,為接受教育培訓(xùn)的干部提供高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、高質(zhì)量的精神食糧。

創(chuàng)新理念抓特色,增強(qiáng)競爭力。一要樹立以人為本理念。嚴(yán)格遵循以人為本、因人施教,干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,堅持把每名干部都納入干部教育培訓(xùn)范圍,引導(dǎo)廣大干部充分認(rèn)識學(xué)習(xí)的必要性、系統(tǒng)性和長期性,不斷加大干部在經(jīng)濟(jì)、社會、文化、科技、法律、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)習(xí)提高,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性、多樣性和實效性,使廣大干部真正學(xué)為所需、學(xué)有所獲、學(xué)以致用。二要樹立從嚴(yán)從實理念。將“從嚴(yán)從實”理念貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過程,扎實推動網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和在職自學(xué),提高干部參加教育培訓(xùn)的自覺性和主動性。從嚴(yán)執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度,夯實對黨的理論和路線方針政策的學(xué)習(xí),并保證在自學(xué)和調(diào)研的基礎(chǔ)上每個季度不少于1次集體學(xué)習(xí)研討。扎實開展以組織調(diào)訓(xùn)為主的脫產(chǎn)培訓(xùn),嚴(yán)格培訓(xùn)要求,做到考試不過關(guān)不通過、紀(jì)律不落實不通過、任務(wù)未完成不通過。三要樹立生動和諧理念。轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)觀念,從傳統(tǒng)的以教師為中心,轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中心、以活動為中心、以實踐為中心,倡導(dǎo)自主教育、快樂教育。綜合運(yùn)用講授式、案例式、體驗式、互動研討式、情景模擬式、現(xiàn)場參觀式等教學(xué)方法,營造生動、活潑、和諧的學(xué)習(xí)氛圍,讓廣大干部樂于接受、入腦入心。四要樹立兼容并包理念。既要傳承和堅持以前干部教育培訓(xùn)工作中的好方法和好措施,又要積極運(yùn)用新技術(shù)、新媒介為我所用,在兼容并包中增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的競爭力和實效性。要精心打造干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺,充分用好大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段,推動干部培訓(xùn)上電視、上手機(jī)、上互聯(lián)網(wǎng),建立完善兼容、開放、共享、規(guī)范的干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系,讓干部教育培訓(xùn)在紛繁的輿論氛圍中脫穎而出,從而占領(lǐng)輿論引導(dǎo)的主陣地。

突出重點抓關(guān)鍵,增強(qiáng)穿透力。突出重點,抓住理想信念、黨性教育、道德教育、政治理論等關(guān)鍵,教育引導(dǎo)廣大干部心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。一要突出理想教育。把中國特色社會主義理論體系教育放在首位,觸及思想、觸及靈魂,教育黨員干部堅定理想信念,忠誠于黨和人民,形成干事創(chuàng)業(yè)的持久動力。二要突出黨性教育。把學(xué)習(xí)黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的必修課,深入開展黨章和黨的基本知識、黨史國史和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,全面增強(qiáng)廣大干部的政治自覺性。三要突出廉政教育。全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,促進(jìn)廣大干部嚴(yán)格要求自己,廉潔自律,自覺接受監(jiān)督,并履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強(qiáng)廉潔從政意識。四要突出道德教育。把干部教育培訓(xùn)與優(yōu)秀文化傳承結(jié)合起來,推動干部教育培訓(xùn)貼近民族、地域文化特點、貼近干部個人文化素養(yǎng),教育引導(dǎo)廣大干部遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,提升個人涵養(yǎng)和品德,培育和踐行社會主義核心價值觀。五要突出法治教育。將開展法治教育培訓(xùn)與弘揚(yáng)法治文化相結(jié)合,教育引導(dǎo)廣大干部牢固樹立法治思維、強(qiáng)化法治觀念,始終胸懷對法治的尊崇、對法律的敬畏去謀劃工作、推進(jìn)決策,做到謀事科學(xué)、決策合法。六要突出能力培養(yǎng)。圍繞提高干部促進(jìn)發(fā)展、依法行政、調(diào)查研究、學(xué)習(xí)創(chuàng)新等本領(lǐng),把理論學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗、研討問題與改進(jìn)工作方法緊密結(jié)合起來,扎實開展政治理論、崗位技能和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),全面提升廣大干部做好本職工作、解決問題、創(chuàng)業(yè)發(fā)展和服務(wù)群眾的能力。

從嚴(yán)管理抓形象,增強(qiáng)公信力。一要從嚴(yán)管理經(jīng)費(fèi)。堅持厲行節(jié)約、勤儉辦學(xué),好鋼用在刀刃上,充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用效益。嚴(yán)格教育培訓(xùn)紀(jì)律,干部個人參加社會化培訓(xùn),費(fèi)用一律由本人承擔(dān),不得由財政經(jīng)費(fèi)和單位經(jīng)費(fèi)報銷,不得接受任何機(jī)構(gòu)和他人的資助或者變相資助。二要從嚴(yán)管理機(jī)構(gòu)。從嚴(yán)從實落實對干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)項目、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)教師的評估和考核,規(guī)范干部教育培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁借干部教育培訓(xùn)之名謀取不當(dāng)利益。建立健全獎懲激勵機(jī)制,強(qiáng)化激勵約束,充分調(diào)動教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。堅持“黨校姓黨”原則,嚴(yán)明講壇紀(jì)律,堅決杜絕在干部教育培訓(xùn)中傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯誤觀點。三要從嚴(yán)管理學(xué)員。嚴(yán)格培訓(xùn)日常管理,嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律,實行科學(xué)合理的學(xué)習(xí)績效管理機(jī)制,狠剎學(xué)習(xí)不實、不學(xué)無術(shù)的歪風(fēng)。實施全過程精細(xì)化管理,把“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”要求融入到培訓(xùn)管理細(xì)節(jié),如實記載干部參加教育培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。四要從嚴(yán)管理結(jié)果。堅持將干部的學(xué)習(xí)情況與業(yè)績考核、評優(yōu)選先、晉職晉級掛鉤,把學(xué)習(xí)態(tài)度、理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力作為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察識別干部的重要渠道。進(jìn)一步將考核結(jié)果與干部使用結(jié)合,公平公正、選賢任能,讓重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、學(xué)有所成的干部得到認(rèn)可、得到重用,從而引導(dǎo)廣大干部把心思和精力放在學(xué)習(xí)上,放在干事創(chuàng)業(yè)上。

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