堅(jiān)持生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是首要人權(quán)，對(duì)世界未來的可持續(xù)發(fā)展和中國未來的可持續(xù)發(fā)展，都有極其重要的意義

放眼世界，消除貧窮仍然是當(dāng)今世界面臨的最大挑戰(zhàn)。最近一次召開的世界可持續(xù)發(fā)展大會(huì)（2012年里約+20，地球首腦峰會(huì)）的成果性文件《我們期望的未來》指出: “消除貧窮是當(dāng)今世界面臨的最大的全球挑戰(zhàn)，是可持續(xù)發(fā)展不可或缺的要求。地球上每五個(gè)人就有一人仍然生活在極端貧困之中，其人數(shù)超過10億，每七個(gè)人中就有一人營養(yǎng)不良，占總?cè)丝诘?nbsp;14% ，公共衛(wèi)生的挑戰(zhàn)，包括各種流行病，仍然時(shí)時(shí)處處給我們帶來威脅。對(duì)此，我們決心緊急行動(dòng)，使人類擺脫貧窮和饑饉。”

該文件指出: “我們認(rèn)識(shí)到，消除貧窮、改變不可持續(xù)的消費(fèi)和生產(chǎn)方式、推廣可持續(xù)的消費(fèi)和生產(chǎn)方式、保護(hù)和管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的自然資源基礎(chǔ)， 是可持續(xù)發(fā)展的總目標(biāo)和基本需要。我們也必須重申必須通過以下途徑實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展: 促進(jìn)持續(xù)、包容性、公平的經(jīng)濟(jì)增長，為所有人創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，減少不平等現(xiàn)象，提高基本生活水平，推動(dòng)公平社會(huì)發(fā)展和包容，促進(jìn)可持續(xù)的方式統(tǒng)籌管理自然資源和生態(tài)系統(tǒng)，支持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人類發(fā)展，同時(shí)面對(duì)新的和正在出現(xiàn)的挑戰(zhàn)，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)、再生、恢復(fù)和回彈。”

該文件明確指出: “人民是可持續(xù)發(fā)展的中心”， “人民要有機(jī)會(huì)影響自己的生活和未來，參與決策，對(duì)其關(guān)切的事項(xiàng)發(fā)表見解，這對(duì)于可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。”各國首腦們還重申: “必須支持發(fā)展中國家努力消除貧窮，促進(jìn)增強(qiáng)窮人和弱勢人群的權(quán)能，包括排除障礙、創(chuàng)造機(jī)會(huì)、增強(qiáng)生產(chǎn)能力、發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)等，力爭讓所有人都有充分的生產(chǎn)性就業(yè)和體面的工作，同時(shí)以有效的社會(huì)政策作為補(bǔ)充，包括實(shí)施社會(huì)保護(hù)最低標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)國際商定發(fā)展目標(biāo)，包括千年發(fā)展目標(biāo)。”

此次世界可持續(xù)發(fā)展大會(huì)重申了發(fā)展權(quán)的內(nèi)涵和重大意義，進(jìn)一步鞏固了各國關(guān)于發(fā)展權(quán)的共識(shí)。據(jù)此，在發(fā)展和保障人權(quán)的意義上，全面理解發(fā)展權(quán)的內(nèi)涵和重大意義，堅(jiān)持生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是首要人權(quán)，對(duì)世界未來的可持續(xù)發(fā)展和中國（當(dāng)前世界上最大的發(fā)展中國家，占世界人口五分之一）未來的可持續(xù)發(fā)展，都有極其重要的意義。

（作者為中國社科院榮譽(yù)學(xué)部委員）