堅(jiān)持生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是首要人權(quán),對(duì)世界未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展和中國(guó)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展,都有極其重要的意義
放眼世界,消除貧窮仍然是當(dāng)今世界面臨的最大挑戰(zhàn)。最近一次召開(kāi)的世界可持續(xù)發(fā)展大會(huì)(2012年里約+20,地球首腦峰會(huì))的成果性文件《我們期望的未來(lái)》指出: “消除貧窮是當(dāng)今世界面臨的最大的全球挑戰(zhàn),是可持續(xù)發(fā)展不可或缺的要求。地球上每五個(gè)人就有一人仍然生活在極端貧困之中,其人數(shù)超過(guò)10億,每七個(gè)人中就有一人營(yíng)養(yǎng)不良,占總?cè)丝诘?nbsp;14% ,公共衛(wèi)生的挑戰(zhàn),包括各種流行病,仍然時(shí)時(shí)處處給我們帶來(lái)威脅。對(duì)此,我們決心緊急行動(dòng),使人類(lèi)擺脫貧窮和饑饉。”
該文件指出: “我們認(rèn)識(shí)到,消除貧窮、改變不可持續(xù)的消費(fèi)和生產(chǎn)方式、推廣可持續(xù)的消費(fèi)和生產(chǎn)方式、保護(hù)和管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的自然資源基礎(chǔ), 是可持續(xù)發(fā)展的總目標(biāo)和基本需要。我們也必須重申必須通過(guò)以下途徑實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展: 促進(jìn)持續(xù)、包容性、公平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),為所有人創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),減少不平等現(xiàn)象,提高基本生活水平,推動(dòng)公平社會(huì)發(fā)展和包容,促進(jìn)可持續(xù)的方式統(tǒng)籌管理自然資源和生態(tài)系統(tǒng),支持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人類(lèi)發(fā)展,同時(shí)面對(duì)新的和正在出現(xiàn)的挑戰(zhàn),促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)、再生、恢復(fù)和回彈。”
該文件明確指出: “人民是可持續(xù)發(fā)展的中心”, “人民要有機(jī)會(huì)影響自己的生活和未來(lái),參與決策,對(duì)其關(guān)切的事項(xiàng)發(fā)表見(jiàn)解,這對(duì)于可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。”各國(guó)首腦們還重申: “必須支持發(fā)展中國(guó)家努力消除貧窮,促進(jìn)增強(qiáng)窮人和弱勢(shì)人群的權(quán)能,包括排除障礙、創(chuàng)造機(jī)會(huì)、增強(qiáng)生產(chǎn)能力、發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)等,力爭(zhēng)讓所有人都有充分的生產(chǎn)性就業(yè)和體面的工作,同時(shí)以有效的社會(huì)政策作為補(bǔ)充,包括實(shí)施社會(huì)保護(hù)最低標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)國(guó)際商定發(fā)展目標(biāo),包括千年發(fā)展目標(biāo)。”
此次世界可持續(xù)發(fā)展大會(huì)重申了發(fā)展權(quán)的內(nèi)涵和重大意義,進(jìn)一步鞏固了各國(guó)關(guān)于發(fā)展權(quán)的共識(shí)。據(jù)此,在發(fā)展和保障人權(quán)的意義上,全面理解發(fā)展權(quán)的內(nèi)涵和重大意義,堅(jiān)持生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是首要人權(quán),對(duì)世界未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展和中國(guó)(當(dāng)前世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,占世界人口五分之一)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展,都有極其重要的意義。
(作者為中國(guó)社科院榮譽(yù)學(xué)部委員)
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