到了60年代末期的時(shí)候，理論界就提出來是不是要統(tǒng)一貨幣呢。當(dāng)時(shí)，后來獲得諾貝爾獎(jiǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家就提出來了最優(yōu)貨幣區(qū)理論，他事實(shí)上是受啟發(fā)于歐洲的貿(mào)易聯(lián)盟，以美國和加拿大經(jīng)濟(jì)的不同和互補(bǔ)特征來構(gòu)建自由貨幣區(qū)理論。那個(gè)時(shí)候，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易是不是要從能源基礎(chǔ)材料領(lǐng)域拓展到裝備制造和加工制造領(lǐng)域，是不是要拓展到零售領(lǐng)域呢？在70年代歐共體成立以后，就出現(xiàn)了統(tǒng)一大市場的需求。所以，統(tǒng)一大市場是自由貿(mào)易區(qū)的第三個(gè)階段。

什么叫統(tǒng)一大市場呢？開始是煤和鋼，就是能源基礎(chǔ)資源領(lǐng)域，這些能源基礎(chǔ)資源肯定是探礦、采礦、選礦、冶金、重工、重化工這些領(lǐng)域。如果要向裝備制造和加工制造邁進(jìn)的話，就要在國民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)板塊領(lǐng)域全面鋪開了。如果在能源基礎(chǔ)領(lǐng)域和生產(chǎn)領(lǐng)域得到拓展，零售可能會(huì)得到進(jìn)一步整合。所以，在整個(gè)市場領(lǐng)域里面，其實(shí)已經(jīng)完成了貿(mào)易的跨國協(xié)調(diào)、跨國整合，那這是不是統(tǒng)一大市場呢？還不是。

統(tǒng)一大市場是什么意思呢？統(tǒng)一大市場，不僅要進(jìn)行產(chǎn)品貿(mào)易，不僅要進(jìn)行與產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)聯(lián)的服務(wù)貿(mào)易，廠商之間服務(wù)，還提供金融或者其他保險(xiǎn)類的貿(mào)易。這應(yīng)該算一個(gè)大市場，但還不是統(tǒng)一大市場。歐盟在70年代末期到1980年談的所謂統(tǒng)一大市場，把要素就業(yè)前和要素就業(yè)后的貿(mào)易都給關(guān)聯(lián)起來。

舉個(gè)例子，假定我在德國法蘭克福大學(xué)博士畢業(yè)。我是文學(xué)院畢業(yè)的，我的文筆比較好，在法蘭克福報(bào)紙英文版上擔(dān)任重要的主筆。我30歲博士畢業(yè)，過了15年，45歲的時(shí)候成了法蘭克福報(bào)英文版的副主編，由于寫作英文具有了跨國影響。法國人的英語不好，法國人就想去德國把我這樣一個(gè)具有跨國影響的英文報(bào)刊的副主編請到法國的費(fèi)加羅報(bào)做英文主編。那我也愿意過去，因?yàn)榉▏墓ぷ骶o張程度可能會(huì)稍微低一點(diǎn)，而且職務(wù)提高了，工作的緊急程度低了，我愿意過去。那我在45歲到了法國，假定60歲退休，這個(gè)時(shí)候退休后我的勞保福利怎么算？是不是從我45歲進(jìn)了法國到60歲退休，以及我在德國工作15年，兩個(gè)分離開算，沒有累積的效果。不是的。當(dāng)時(shí)醞釀歐洲聯(lián)盟成立時(shí)，統(tǒng)一大市場就是一個(gè)重要的談判環(huán)節(jié)，他們達(dá)成一個(gè)協(xié)議，假設(shè)你在法國退休，歐盟各個(gè)國家的財(cái)政安排就會(huì)把你在德國從30歲開始到45歲這段時(shí)間在累積上，兩個(gè)國家協(xié)調(diào)以后，通過某種政策環(huán)節(jié)給你補(bǔ)償。那換句話說，我在法國退休的時(shí)候，不影響我早年在德國工作那15年的勞保福利的累積。這就是說，把我就業(yè)前、就業(yè)中和就業(yè)后的市場都給統(tǒng)一起來了。這種統(tǒng)一是了不起的統(tǒng)一。因?yàn)檫@樣統(tǒng)一后，你會(huì)發(fā)現(xiàn)人口跨國流動(dòng)，簽證基本沒有必要存在，所以統(tǒng)一大市場就成了歐洲公民的一個(gè)前提。所以，這是自由貿(mào)易區(qū)成長的前三個(gè)階段：匯率協(xié)調(diào)、關(guān)稅協(xié)調(diào)、統(tǒng)一大市場。

到了80年代歐盟成立起來的時(shí)候，因?yàn)榻y(tǒng)一大市場的出現(xiàn)，就開始討論統(tǒng)一貨幣。1993年，統(tǒng)一貨幣納入了實(shí)際的工作日程。1997年，歐盟的統(tǒng)一貨幣在中央清算和中央二級(jí)清算領(lǐng)域里完成。2003年，統(tǒng)一貨幣在零售領(lǐng)域完成，出現(xiàn)了歐元。你會(huì)發(fā)現(xiàn)，自由貿(mào)易區(qū)的四個(gè)階段：匯率協(xié)調(diào)、關(guān)稅協(xié)調(diào)、統(tǒng)一大市場、統(tǒng)一貨幣，是人類自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)展中既有實(shí)踐又有理論總結(jié)還有發(fā)展前景的一個(gè)階段性遞展的樣本畫面。

有的人會(huì)問自由貿(mào)易區(qū)是不是還會(huì)向前發(fā)展？有這個(gè)可能。我們舉一個(gè)例子，歐盟現(xiàn)在統(tǒng)一貨幣了，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)處在下行期，光用貨幣政策或者單用財(cái)政政策或者把兩個(gè)政策分開來用，力道都不夠。那怎么樣呢？如果貨幣政策和財(cái)政政策組合起來的話，可能效果會(huì)更好。歐盟還沒有達(dá)到這一步。所以，歐盟如果要再前走一步的話，很可能會(huì)討論財(cái)政政策合作和稅收某種意義上合作找零的過程。我們既然有共通的財(cái)政政策，為什么不合起來呢？我們把特殊性的財(cái)政政策保留在各個(gè)主權(quán)國家內(nèi)部，把共通的那部分整合起來，按照統(tǒng)一的歐洲和統(tǒng)一的貨幣，在調(diào)節(jié)管理歐盟宏觀經(jīng)濟(jì)方面，就有了更大的杠桿作用。

但現(xiàn)在還是比較難做到的，難在哪呢？如果你把財(cái)政權(quán)、稅收權(quán)放掉的話，可能把民族國家主權(quán)給放掉了，歐洲人還沒有心理準(zhǔn)備要推進(jìn)到這一步。但是，歐洲確實(shí)有一些政治家在向前推。比如建立“歐洲快速打擊部隊(duì)”。如果“快速打擊部隊(duì)”達(dá)到6萬人的話，你想想，各個(gè)國家為“快速打擊部隊(duì)”的6萬人放入的財(cái)政支持，可能會(huì)把歐盟領(lǐng)域的財(cái)政強(qiáng)化了，而把各個(gè)民族主權(quán)國家的主權(quán)弱化了。比如說，我要在外交方面進(jìn)行某種統(tǒng)一，外交也是財(cái)政支出里相當(dāng)大的一部分，你會(huì)發(fā)現(xiàn)這種外交方面的支持很可能強(qiáng)化了歐盟的財(cái)政。在前幾年，法國前總統(tǒng)德斯坦起草了《歐盟憲法》，結(jié)果首先就讓法國人給否決了。你想想如果起草《歐盟憲法》，那肯定是把財(cái)政、軍事和外交都放在里面，那個(gè)時(shí)候歐盟就變成一個(gè)the United States of Europe歐羅巴合眾國。大家知道，美國的名字叫什么呢？the United States of America美利堅(jiān)合眾國。所以，如果你要問自由貿(mào)易區(qū)再向前進(jìn)的話，那確實(shí)離一個(gè)聯(lián)邦性的主體國家的制度設(shè)計(jì)就不遠(yuǎn)了。所以，在自由貿(mào)易區(qū)的前四階段的前景上再推，還有后四階段，比如說貨幣、財(cái)政、外交、軍事，這其實(shí)是現(xiàn)在民族國家主體制度設(shè)計(jì)的幾個(gè)重要的板塊。那好，歐盟這個(gè)自由貿(mào)易區(qū)能夠給我們做一個(gè)參照。當(dāng)2002年在APEC組織里，新加坡、新西蘭和智利三個(gè)國家在討論自貿(mào)區(qū)的時(shí)候，腦袋里面其實(shí)是有歐盟自由貿(mào)易區(qū)這個(gè)影子作為參照的。當(dāng)然他們是不是會(huì)拓展到歐盟今天的發(fā)展高度，這還不見得。那么，從自由貿(mào)易區(qū)來看，我們發(fā)現(xiàn)，歐盟是當(dāng)前人類200多個(gè)國家跨國界形成的組織制度整合最完善、發(fā)展程度最高、跨越的制度層面最完善、涉及的國別數(shù)量最多、經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的一個(gè)經(jīng)濟(jì)體或者說是世界自由貿(mào)易組織。