馬歇爾計(jì)劃是誰投的呢？美國人投的。戰(zhàn)后美國人通過馬歇爾計(jì)劃，跨過大西洋，把這兩塊大陸連接起來，所以大西洋成為北美和西歐在戰(zhàn)后連接的一個(gè)中間體。但是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，馬歇爾提供的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金帶動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)體系的能源基礎(chǔ)板塊的出現(xiàn)，向國民經(jīng)濟(jì)其他領(lǐng)域的整合，美國人是投資人。當(dāng)歐洲在建煤鋼聯(lián)盟的時(shí)候，美國人在修高速公路，高速公路修起來，越洋航運(yùn)變得更為方便，大型港口隨之出現(xiàn)。到20世紀(jì)60年代，高速公路修完，美國福特公司流水線生產(chǎn)的汽車，除了給美國的每個(gè)中產(chǎn)階級家庭以低成本的方式生產(chǎn)了汽車之外，還幫助歐盟拓展了市場，歐洲的汽車產(chǎn)業(yè)也起來了。換句話說，馬歇爾計(jì)劃是美歐發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)后成長70年的投資起始點(diǎn)。那么，用這個(gè)思想與我們今天的“一帶一路”相比較。“一帶一路”和馬歇爾計(jì)劃是否有相像的地方？對此，仁者見仁。

再看跨太平洋聯(lián)盟。跨太平洋聯(lián)盟把北美、歐盟自由貿(mào)易區(qū)跨過大西洋連起來。“一帶一路”把歐亞板塊連起來（其實(shí)把歐亞非板塊連接起來）。“一帶一路”的規(guī)劃，至少和上個(gè)世紀(jì)馬歇爾計(jì)劃以后一直到今天的北美和歐洲跨大西洋伙伴關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上具有同等的規(guī)模，而且只大不小。它和跨太平洋經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系比起來，它的人口更多、國家更多、經(jīng)濟(jì)規(guī)模更大。所以，先不說參與國際治理結(jié)構(gòu)、南海和東海戰(zhàn)略布局，僅從“一帶一路”看這一次五年規(guī)劃制定的國際視野，不僅是全方位的，還是世界前沿的或者引領(lǐng)世界的。

（三）參與全球治理的中華崛起戰(zhàn)略

五中全會文件有“參與全球治理”的表述。我剛才用國際貨幣基金組織引了一個(gè)頭兒，我們稍微把國際貨幣基金組織做一個(gè)解剖。全世界180多個(gè)有規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體，200多個(gè)國家，他們之間的貿(mào)易會出現(xiàn)入超和出超，在貨幣市場上，貿(mào)易的結(jié)算總有出現(xiàn)貨幣支付的或者貨幣補(bǔ)償清算的過程。特別提款權(quán)相當(dāng)于中央清算貨幣清算下來形成的找零貨幣，和各個(gè)主權(quán)國家指定的主權(quán)銀行或者指定的主權(quán)商業(yè)銀行完成交易過程，應(yīng)該讓全世界各個(gè)國家去公平地參與治理。美國如果以國內(nèi)利益為大的時(shí)候，就不會給對全世界有好處的制度設(shè)計(jì)開綠燈。果不其然，美國不愿意讓特別提款權(quán)和美元脫鉤。因?yàn)橐坏┟撱^，國際貨幣基金組織把特別提款權(quán)的發(fā)行權(quán)從美聯(lián)儲放到了國際貨幣基金組織里，那美聯(lián)儲就沒有收益了。如果不按照美元的標(biāo)的來計(jì)算，而是“一攬子”的貨幣來標(biāo)的計(jì)算的話，那問題就更大。當(dāng)然，美國現(xiàn)在承認(rèn)特別提款權(quán)可以以“一攬子”貨幣為基準(zhǔn)，但美元在里邊是核心貨幣地位。當(dāng)美國的利益和提款權(quán)的利益不一致的時(shí)候，雖然中國是第一大貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體，也會受到傷害。所以，參與全球治理的時(shí)候，我們不僅僅是在南海和東海這樣的多邊國際組織里參與全球治理，也不僅僅是聯(lián)合國里的政治領(lǐng)域參與協(xié)調(diào)和治理，更重要的是在全球貨幣體系、資本市場建設(shè)，包括理念、模式、話語權(quán)的競爭方面，都要參與進(jìn)去。所以參與全球治理的中華崛起戰(zhàn)略也使得這一次五年規(guī)劃制定有了更系統(tǒng)的全球治理思想。

增長方式要求我們有全球示范意義；“一帶一路”建設(shè)既有歷史的經(jīng)驗(yàn)積累總結(jié)，又有現(xiàn)行的國際視野的前沿思考，也具有國際視野的全方位特征；在制度建設(shè)方面，不僅要從貿(mào)易，從周邊國家關(guān)系，從金融和資本，還要在理念和話語權(quán)方面參與。把這三點(diǎn)總結(jié)起來，我認(rèn)為，這一次是國家制定五年規(guī)劃的國際視野元年，就是說從現(xiàn)在開始到以后任何一次五年規(guī)劃的制定，我們再也不會把中國與世界其他部分以國內(nèi)外的方式來劃界。這一次國家制定五年規(guī)劃的思路有了這樣一個(gè)飛躍以后，我相信未來我們制定國際政策，尤其是制定五年規(guī)劃的時(shí)候，這種把全球作為一個(gè)整體來看中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中華民族的崛起、人類的文明和諧和共同富裕的思路或方法已經(jīng)變成了一個(gè)必然。

三、“第一個(gè)百年”時(shí)五年計(jì)劃執(zhí)行展望

我們的國際視野在這一次制定五年規(guī)劃中上了一個(gè)臺階，那么我們能不能展望一下“第一個(gè)百年”時(shí)五年規(guī)劃執(zhí)行情況。怎么展望？總要有一個(gè)方法論。我有兩點(diǎn)想法：第一點(diǎn)，我想講一下2020年的世界經(jīng)濟(jì)是什么樣子；第二點(diǎn)，“第一個(gè)百年”時(shí)，就是到2020年完成這個(gè)五年規(guī)劃的時(shí)候，如果我們和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢一樣，執(zhí)行情況與以往差不多的話，那一年我國經(jīng)濟(jì)是什么樣子。

我個(gè)人判斷，到2020年的時(shí)候，世界經(jīng)濟(jì)將有一個(gè)非常大的技術(shù)飛躍。這個(gè)技術(shù)飛躍將是“互聯(lián)網(wǎng)+”。那么飛躍的后果是什么呢？ 1984年前后，電腦和電子通訊技術(shù)進(jìn)入了家庭，變成個(gè)人的產(chǎn)品之后，這30年的變化是什么？1984年時(shí)像我這樣60歲的人用他前60年的人生經(jīng)驗(yàn)來思考的話，絕對不會想象到未來30年的樣子。1980年的時(shí)候，我們國家的經(jīng)濟(jì)總量大概是0.5萬億人民幣，2014年是63萬億，2015年我們將在65萬億到70萬億之間。所以，我想“互聯(lián)網(wǎng)+”的變化和電腦進(jìn)入家庭的那一次變化，大體上是同等規(guī)模的戰(zhàn)略性技術(shù)進(jìn)步，帶動(dòng)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群和配套產(chǎn)業(yè)群的拓展和高速增長，呈現(xiàn)出意料不到的一種變化。

首先是技術(shù)不斷融合、融合、再融合，生產(chǎn)的智能化內(nèi)容越來越多。到2020年的時(shí)候，生產(chǎn)的智能化在“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的支持下有質(zhì)的飛躍。第二，既然生產(chǎn)智能化了，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品智慧化，接下來是管理網(wǎng)絡(luò)化，那個(gè)時(shí)候的經(jīng)濟(jì)可能也就是智慧化了。如果實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品智慧化、管理網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)濟(jì)智慧化的話。經(jīng)濟(jì)的管理前臺、中臺和后臺，會出現(xiàn)一個(gè)聯(lián)網(wǎng)樞紐。所以這個(gè)時(shí)候大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和運(yùn)營平臺的結(jié)合，就顯得非常重要。