全面二孩政策能新增多少勞動(dòng)力

毫無(wú)疑問(wèn)，人口問(wèn)題對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響正在逐漸顯現(xiàn)。

一方面，勞動(dòng)年齡人口下降，另一方面，老齡化加快帶來(lái)養(yǎng)老問(wèn)題。

賴德勝說(shuō)，90后比80后少了幾千萬(wàn)人，00后比80后少了1億人。再過(guò)10年，20歲年齡檔人口比40歲年齡檔人口少了1億人。“10年少1億人，很嚴(yán)重。”

全面二孩政策正是在這樣的背景下出臺(tái)的。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安此前表示，據(jù)預(yù)測(cè)，實(shí)施全面二孩政策，到2050年可增加3000多萬(wàn)勞動(dòng)力，到2050年，老年人口在總?cè)丝谥兴急戎?，與不調(diào)整政策相比降低2個(gè)百分點(diǎn)，將在一定程度上減緩人口老齡化進(jìn)程。

在中國(guó)青年政治學(xué)院副教授、KAB（Know about Business）創(chuàng)業(yè)教育中國(guó)研究所副所長(zhǎng)劉帆看來(lái)，全面二孩政策將對(duì)未來(lái)勞動(dòng)力增加起到相當(dāng)作用，勞動(dòng)力供給增加，勞動(dòng)力參與率提高，一定程度上將緩解養(yǎng)老壓力。

但劉帆并不認(rèn)為這一政策將帶來(lái)人口的迅速增長(zhǎng)。

“這一政策對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)是一種潛在的影響，如果生育欲望和能力不是同步增加，不會(huì)造成爆發(fā)性的人口增長(zhǎng)，勞動(dòng)力供給量也不一定會(huì)大幅增長(zhǎng)。” 劉帆說(shuō)，總體來(lái)說(shuō)勞動(dòng)供應(yīng)量會(huì)是一種平緩的增長(zhǎng)。

在賴德勝看來(lái)，當(dāng)前生育成本提高很快，年輕人也更加追求個(gè)人幸福。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，生多少孩子好，需要看生孩子成本收益的比較，賴德勝說(shuō)，生孩子是有收益的，第一個(gè)是來(lái)自養(yǎng)老，但更重要的是把孩子看做人生快樂(lè)的源泉?，F(xiàn)在生育少了是因?yàn)槌杀驹黾恿恕?ldquo;人們更愿意要高質(zhì)量的孩子，而不是追求數(shù)量”。

據(jù)《包頭晚報(bào)》報(bào)道，《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》出臺(tái)以來(lái)，包頭市在全市范圍內(nèi)開(kāi)始實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策。截至2015年4月底，政策實(shí)施1年零1個(gè)月。包頭市符合“單獨(dú)二孩”政策的家庭共2.8萬(wàn)個(gè)，累計(jì)申請(qǐng)領(lǐng)取二孩生育指標(biāo)900個(gè)，實(shí)際批準(zhǔn)900個(gè)，符合政策的絕大多數(shù)家庭都沒(méi)有申請(qǐng)，二孩生育比例較低。包頭市統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果顯示：僅一成多有配偶育齡婦女表示有“二孩”生育意愿。

人社部社會(huì)保障研究所醫(yī)保研究室副主任董朝暉在接受媒體采訪時(shí)表示，全面二孩政策能在多大程度上提高生育率仍值得擔(dān)憂。2013年實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2014年全國(guó)出生嬰兒數(shù)僅比2012年增加49萬(wàn)人，約增加3%。