在當(dāng)下的中國,到底怎么樣來應(yīng)對(duì)它?我覺得這個(gè)問題是逃避不了,必須得直面的。因?yàn)槲覀兲岢錾鷳B(tài)文明建設(shè),也是我們想破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題的一條必由之路。在當(dāng)前中國的大背景下,通過趕超戰(zhàn)略或者跨越式發(fā)展用了短短30多年的時(shí)間走過了發(fā)達(dá)國家兩三百年工業(yè)化的路程,從時(shí)間空間上來講似乎都被壓縮的,所以我們可以說這是一個(gè)時(shí)空壓縮式的發(fā)展。當(dāng)然,在經(jīng)濟(jì)的總量上,我們大大的提升,而且已經(jīng)到了世界的第二位,這是巨大的成就。但是,同時(shí)我們也要看到,取得這么大成就的背后是有巨大代價(jià)的,主要就表現(xiàn)在環(huán)境污染或者說是社會(huì)矛盾的加劇也呈現(xiàn)出一種時(shí)空壓縮的形式。
當(dāng)前說到我們的發(fā)展方式,主要是通過高投入、高消耗推進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們GDP增長了15倍,但是礦產(chǎn)資源的消耗卻增長了40多倍。其實(shí)我們的礦產(chǎn)資源并不是那么富足,石油、天然氣等都非常貧弱,需要大量進(jìn)口。而煤炭我們自認(rèn)為還算是一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)的資源,實(shí)際上也才能達(dá)到世界人均水平的63%。但是世界上沒有哪一個(gè)國家像中國對(duì)煤炭這么依賴,我們發(fā)電要靠煤,那么在鋼鐵冶煉等方面也要靠煤。煤的消耗在2010年我們消耗了世界銷量總量的48.2%,鋼鐵也消耗了正好一半50%,水泥的消耗還超過了一半,達(dá)到了53%。從這樣的結(jié)構(gòu)來看,真的是一種過于高消耗的結(jié)構(gòu)。它支撐起了我們的GDP總量占到世界第二,而我們所創(chuàng)造的GDP也才占到了世界10%左右的份額。如果一人均我們就退到了世界的100位以后,跟一些非洲國家的人均水平差不多,這是值得我們深刻反思的。
關(guān)鍵是這樣的高消耗造成的高污染,類似這樣的場(chǎng)景我們?cè)谌珖鞯囟伎梢钥吹?。這就使我們的空氣質(zhì)量一天比一天惡化。說到空氣質(zhì)量,有一個(gè)二氧化硫的污染控制區(qū)大家可以從這個(gè)圖上看一下,這每一個(gè)黑點(diǎn)就代表了一個(gè)燃煤電場(chǎng)或是煤礦所在地,連接起來正好是經(jīng)常受到霧霾侵襲的華北的范圍。再看南方降雨量比較多的紅色區(qū)域,都是屬于酸雨的控制區(qū)。酸雨進(jìn)一步導(dǎo)致了對(duì)土壤的侵蝕,對(duì)農(nóng)作物也有很大影響。這些污染一連串的。
我國酸雨分布圖
說到這里,我們來看2011年環(huán)保部的《中國環(huán)境狀況公報(bào)》發(fā)布的一些數(shù)據(jù)。大江大河有近四分之一的監(jiān)測(cè)斷面有超過了劣Ⅴ類的水體水質(zhì),90%的城市河段受到不同程度的污染,所以有人說“有河皆污”也不是特別夸張的。除了在河流上游像三江源段的玉樹這樣的城市,可能很多城市的確受到了或多或少的污染。還有我們發(fā)現(xiàn)湖泊水庫富營養(yǎng)化問題非常突出,像滇池、巢湖,年年都在爆發(fā)藍(lán)藻。監(jiān)測(cè)出330多個(gè)地級(jí)以上城市中有三分之二以上的城市空氣質(zhì)量達(dá)不到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。最近幾年,霧霾的侵襲使大家對(duì)PM2.5、PM10更為關(guān)注,加上了這樣一些新的指標(biāo)數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn)有更多的城市空氣質(zhì)量其實(shí)是達(dá)不到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的。這就給我們提出了一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn),有些惡性的環(huán)境污染事件對(duì)民眾造成極強(qiáng)的危害,甚至導(dǎo)致社會(huì)沖突的加劇,這樣的群體性事件以年均29%的速度在遞增的,這是不可忽視的問題。
這類社會(huì)問題在2012年比較典型的就有這樣三起。四川什邡本來是想上一個(gè)鉬銅多金屬資源深加工的項(xiàng)目作為災(zāi)后重建的重大支持。這個(gè)項(xiàng)目前期環(huán)評(píng)也做過了,甚至整地拆遷這些工作都已經(jīng)完成了,馬上就要開工典禮的時(shí)候,當(dāng)?shù)氐拿癖娐犝f這個(gè)項(xiàng)目是有毒的,就走上街頭抗議,這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)時(shí)就宣布停建。在這之后不久江蘇南通啟東的一些民眾又舉著“抵制王子、保衛(wèi)家園”的標(biāo)語牌子走上了街頭抗議,抗議王子(某造紙企業(yè))修建一個(gè)長長的排污管道直接把從造紙廠排出來的廢水排到海里去,那這事件在當(dāng)時(shí)規(guī)模也是很大的,而且也爆發(fā)了很激烈的沖突,這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)時(shí)就被宣布永遠(yuǎn)取消。在十八大召開前夕,有一些民眾在寧波打著“我們要生存、我們要活命”的標(biāo)語走向街頭,他們?cè)V求是什么呢?實(shí)際上是抗議PX項(xiàng)目在當(dāng)?shù)芈鋺?。說到PX現(xiàn)在大家都不陌生了,就在2013年5月份昆明也爆發(fā)了大規(guī)模反對(duì)PX在昆明落戶的抗議。
類似這樣的運(yùn)動(dòng)在西方國家也不是沒有過,他們有一個(gè)詞叫NIMBY Politics(鄰避政治)來描述這樣的情況,意思就是Not In My Backyard,這個(gè)項(xiàng)目再好不要放在我家后院,不要讓我打不開窗戶,不要犧牲我的環(huán)境利益。那類似這樣的事件在建造垃圾焚燒發(fā)電廠、火葬場(chǎng)等設(shè)施時(shí)也時(shí)有發(fā)生。如何來應(yīng)對(duì)這樣的挑戰(zhàn),我們?cè)谙旅鏁?huì)來具體談到。
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