養(yǎng)老院一床難求考驗政府民生責任

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養(yǎng)老院一床難求考驗政府民生責任

目前,大多數(shù)公辦養(yǎng)老院“一床難求”。入住北京最火養(yǎng)老院,竟要排隊100年才有床位!一些地方1個床位竟叫上了3萬元的“天價”。2014年發(fā)布的《中國老齡產業(yè)發(fā)展報告》顯示,全國養(yǎng)老服務機構每千名老人床位數(shù)僅為20張左右,遠遠無法滿足老年人的需求。(11月24日新華網(wǎng))

數(shù)據(jù)顯示,我國60周歲以上老年人口約2億,隨著時間的推移,人口老齡化問題將更加突出。完善養(yǎng)老服務,精心護理老人,提高老人生活質量,讓老人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂”,無疑很重要。然而,養(yǎng)老機構“一床難求”,入住火爆養(yǎng)老院甚至排隊到100年以后,養(yǎng)老服務呈現(xiàn)供需失衡狀態(tài)??粘怖先说貌坏郊皶r照料與慰藉,問題非同小可。

在現(xiàn)實養(yǎng)老生態(tài)中,不僅養(yǎng)老床位嚴重不足,現(xiàn)有的養(yǎng)老機構也存在良莠不齊的問題。養(yǎng)老護理員缺乏系統(tǒng)培訓、年齡偏大、素質偏低,護理員虐待老人的事件層出不窮。鄭州李江溝村暢樂園老年公寓護工強迫老人喝尿取樂,打罵老人;因為工資被拖欠,湖南雙峰愛心養(yǎng)老院六旬護工,砸死九名失能老人……養(yǎng)老服務行業(yè)的問題讓人觸目驚心。

公辦養(yǎng)老院供不應求,擠不進公辦養(yǎng)老機構的老人無奈只能涌進民辦養(yǎng)老院,而由于沒有政府投入兜底,民間養(yǎng)老機構基本上是“以錢為本”。從情理上講,養(yǎng)老機構應根據(jù)老人的年齡、身體情況、護理難度,選擇護理標準、配齊護理人員。但是這些養(yǎng)老機構往往根據(jù)老人的交費情況來確定護理標準、配備護理人員。如果老人身體較好,具有生活自理能力,交費標準又高,這樣的老人一般不會受到虐待。如果老人自理能力較差,但是交費標準較高,即便護理質量差強人意,養(yǎng)老機構與護理員的行為也不會太出格。而那些交費不多、身體狀況較差、生活不能自理的老人,實際上成了弱勢群體里面的弱勢群體。即便養(yǎng)老護理員經(jīng)過了專業(yè)護理培訓,學習了護理職業(yè)道德,掌握了一定的護理知識。如果交費少的老人與護理員數(shù)量嚴重不匹配,一名護理員需要護理十名甚至更多老人,護理員又如何盡職盡責護理老人呢?

“十三五”規(guī)劃建議,“全面放開養(yǎng)老服務市場,通過購買服務、股權合作等方式支持各類市場主體增加養(yǎng)老服務和產品供給。”增加養(yǎng)老服務和產品供給。培訓養(yǎng)老護理員,改變養(yǎng)老護理員素質不高、社會地位低、收入低的職業(yè)發(fā)展瓶頸,彌補家庭養(yǎng)老的不足,都是完善養(yǎng)老服務的重要內容。

但是,養(yǎng)老服務是一個系統(tǒng)工程,完善養(yǎng)老服務需要形成制度合力。除了公辦養(yǎng)老機構數(shù)量要增加,服務質量要提高以外,政府還要加強對民辦養(yǎng)老機構的投入與指導,購買社會化養(yǎng)老服務產品,并加強財政投入資金的使用監(jiān)管,用制度幫扶的力量激活民間資本對養(yǎng)老機構的投資熱情,為民辦養(yǎng)老機構健康發(fā)展注入制度活力。

如果政府切實提高老人收入,對養(yǎng)老機構投入給力,監(jiān)管有效,社會化養(yǎng)老事業(yè)步入良性發(fā)展的軌道,護理員福利待遇、社會地位穩(wěn)步提高,職業(yè)認同感增強,將吸引更多人投資養(yǎng)老服務事業(yè),從事老人護理職業(yè)。對于應對老齡社會危機,提高養(yǎng)老服務水平善莫大焉。

責任編輯:郭浩校對:佘小莉最后修改:
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